国有企业财务控制初探

柴庆玉

摘 要：随着我国经济的飞速发展，国有企业的市场影响力越来越高，国有企业在发展过程中财务的控制问题一直是企业发展的重要内容，只有做好企业各部门的有效控制，才能降低企业的经营风险，国有企业在经营生产的过程中，一直都在进行着自我调节，实现了整体经营水平的提升，提高了国有企业的竞争力。本文通过对我国国有企业财务控制工作的开展现状研究分析，提出了一系列改革建议，希望能够为我国国有企业的可持续发展提供助力。

关键词：国有企业 财务控制 现状 建议

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）07（c）-100-02

当前经济发展的主要观念是落实科学发展观，坚持走社会主义市场经济，国有企业在满足这一发展观念的同时加大企业的改革力度，优化现有的发展方案，实现经济形式的转变，一系列变革让国有企业成为了我国经济体制中不可分割的一部分，提高了原有的企业竞争力，实现了经济效益的提升。企业发展是企业内部多个部门共同发展的成果，财务部门掌握着企业发展的命脉，其发展的优劣直接影响企业的整体实力，这就需要对财务部门的发展现状进行明确。

1 国有企业财务控制现状

1.1 国有企业财务控制体系不健全

财务控制对国有企业的发展来讲是至关重要的，我国很多企业在发展过程中没有建立起完善的企业内部控制体系，这是因为部分国有企业存在着风险意识不足的问题，企业的财务控制形同虚设。还有一部分企业为了响应国家经济发展建设的号召，在企业内部建立了财务管理制度，但与企业发展和经营内容都存在着较大的出入，这样管理系统的建立反而降低了国有企业的抗风险能力，甚至破坏了正常的经济运行规律。当前我国的国有企业治理工作还存在着比较明显的弊端需要进行解决，国有企业在运行阶段，很多管理层面的事务都由一人或几人来进行负责，这种情况导致一些企业的内部控制和工作执行都停留在了企业的管理层，造成项目审批流程不完善、管理队伍不健全的问题。

1.2 国有企业财务管控力度不足

企业的运行离不开企业资金的管理和控制，国有企业的发展过程中，会涉及到经营、筹资和投资等活动，这些活动都需要企业的财务管理部门进行审核，想要实现企业资金运行的合理化和正规化，这是企业发展中必不可少的因素，因此，国有企业要强化现有的资金管理制度，完善资金管理流程。需要值得注意的是国有企业中的货币资金，货币资金一直都是国有企业中经常出现暗箱操作的环节，当前我国的企业内部资金控制管理工作的开展常常会忽视货币资金的使用，管理的不完善，会直接造成应收账款出现问题。应收账款在企业的发展和运营过程中属于企业债权，同时又是企业资产的一部分，很多企业在进行应收账款的管理过程中都存在着薄弱点，并且缺少对资金风险的控制，导致企业出现负债增多的情况。企业资金具有很强的流动性，再加上国有企业的管理很容易受到社会上一些条件的影响，这让资金控制变得越来越困难，在国有企业的发展过程中经常会因为一点小小的控制失误，给企业带来巨大的经济打击。国有企业的管理团队普遍存在着专业性不强的问题，大多数管理人员都是从各个部门调出的，在工作过程中经常会出现徇私舞弊的情况。

1.3 国有企业财务控制缺少奖励机制

国有企业的特殊之处就在于，国有企业的负责人具有无上的权利，一些国有企业的整个企业管理都是由企业领导人直接进行的，企业的资金、管理、运营、市场都是由一人负责，很多企业内部的各部门控制情况，都是直接上报给领导人，领导人凭借自身的特权来做出判断。企业的其他员工很少参与企业的决策，一些员工在工作中会对这种管理方式产生不满，这种情况下，决策的执行就会出现很多隐患，企业的发展不会因为决策者个人的利益所得发生改变，所以决策者对财务控制的投入存在着不健全的现象。企业的发展不是一个人的工作，需要企业每一个员工的共同努力。当前的国有企业管理形式需要改变，大多数国有企业的工资发放都是按照职工的基本工资+奖金的分配形式，这与企业的经济效益变化没有任何联系，员工工作过程中也不会真正的为企业发展进行努力，打消了员工的工作积极性，不利于国有企业的长远发展。

2 国有企业财务控制建议

2.1 建立国有企业财务控制体系

做好企业的财务控制是当前国有企业发展的重要内容，财务控制体系是企业资金管理和价值评估的体现，建立起国有企业财务控制体系刻不容缓，一般情況下国有企业都是通过会计部门来实现企业财务的内部控制，为了适应市场经济的发展形式，企业不断通过财务管理制度的改善来提高会计管理的质量。长此以往企业逐步建立了完整的，能够实现企业全方位管理的财务控制体系，想要实现强化财务管理体制的目标，要先从企业内部控制机制的应用现状来抓起，对单位会计的资产管理和资金核算等内容进行梳理和完善，实现企业管理符合当前国家的相关政策规定，与社会经济发展形式建立起有效的衔接。内部控制工作的实施还要对当前企业财务管理的项目、施工生产环节和资金使用支出都制定出相应的监督管理条例，容易出现问题的财务控制内容就是企业的全面预算，这关乎到企业的稳定运行，企业财务控制体系的建立需要以企业预算来作为基础，建立起严格的预算流程。对可能出现的企业财务预算差异进行系统化的分析，在发现预算问题时及时的制定出解决方案，保证企业资金的使用安全。

2.2 加强国有企业财务管控力度

国有企业的发展需要资金来提供助力，企业财务部门是企业发展的基础，企业在进行财务管理工作的开展时要严格按照国家颁布的相关法规来进行，企业财务控制需要结合企业的发展规划来进行，建立起适合企业运行的财务管理体系。做好企业资金的使用标准，严格约束资金体外循环问题的形成。国有企业的资金来源方式存在着多样性，一些国有企业在进行内部控制的过程中大多数都会采取集中式的管控模式，这是为了实现财务统筹准确性的重要依据，企业内部控制要定期做好众多业务部门的资金使用检查，避免出现“部门金库”的问题，资金流程的制定要成体系化，实现财务支出收入的统一管控。企业的顺利经营需要各部门的通力协作，财务控制工作的开展也需要企业各部门的配合，及时让控制团队管控到各个资金流通的风险点，有效抑制问题的产生。同时企业的财务部门要做好债权清理任务，对催收、核销、追讨困难的债权，要根据具体情况设置出岗位分离制度，做好企业内部的财务牵制，对一些风险性较高的控制点，需要制定出合理的控制措施，降低企业财务风险。

2.3 建立国有企业财务控制奖励机制

国有企业想要从根本上解决财务控制问题，就需要做好企业人才建设，企业的长远发展离不开优秀的人才队伍，在进行财务部门的人才选择时，要以工作业绩作为选择的基础，工作能力作为选择的核心，同时企业要加大财务部门的人才培养力度，尊重人才的成长规律，实现跟踪式人才管理模式，建设出高效的人才队伍培养机制。企业运行的过程中，企业管理人要多听取员工的意见和建议，鼓励企业的工作人员主动参加到企业的决策中去，对一些刚毕业的大学生，要鼓励其参加相关的专业考试，人员的选拔不能只看学历，还要考虑到专业操作能力和解决问题能力，才能选拔出具有高职业素养的应用型人才。国有企业的经济发展与当前我国的经济发展形式具有一致性，要帮助企业财务及时了解当前的市场经济发展方向，提高财务控制人员的各项工作能力，做好管理项目规划。

3 结语

综上所述，我国国有企业的发展还存在着很多问题，包括内部控制制度的不健全、企业管理力度不够等，这些问题影响了国有企业的发展和进步，想要实现企业稳定持续的发展，就需要企业运行满足当前的资本市场控制需求。财务控制是企业内部控制的重点内容，是企业经济效益和内部资金价值评估的重要体现，必须做好国有企业财务内部的控制，才能够从根本上促进企业的市场影响力，实现国有企业的长足发展，这也是经济发展研究人员讨论的重点问题。

参考文献

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