基层文化馆如何打造文化惠民品牌项目

李凯

摘 要：福建省宁德市艺术馆充分发挥其基层文化馆所掌握的当地历史、民族、民俗文化资源，通过与当企业进行文化惠民协作筹措资金，依托当地演艺团体打造文化惠民品牌项目“百姓剧场”。利用报纸、网络和电视等平台，充分推广该活动，从而达到“百姓剧场”百姓看、百姓赞的良好社会效应。为基础文化馆如何打造文化惠民项目提供一个良好的思路。

关键词：文化惠民；基层文化馆；公益性；民俗

福建省宁德市艺术馆依托馆内资源，创造性地推出“周未免费百姓剧场”，走出了一条“政府搭台、社会参与、文艺团体演出、群众受益”的新文化惠民工程之路。“百姓剧场”已累计演出100多场，观看人次多达20万人次。2013年被文化部授予“周末免费百姓剧场””文化志愿者基层服务年示范项目”称号。本文记录宁德市艺术馆在开展“百姓剧场”的重要事迹，通过介绍这些关键性事例来对于开展“百姓剧场”中遇到的难点和突破进行总结，为今后各地的基层文化事业介绍一份宝贵的经验。

一、“百姓剧场”可行性研究

党的十七届六中全会提出着力推动社会主义文化大发展大繁荣的重要指导精神[1]。福建省宁德市地处福建省北部，是国务院批准的农村开发组开发扶贫综合改革试验区。由于特殊的地理地貌原因，宁德市具有丰富的民俗文化及山海资源；然而，由于区域经济发展不平衡所限，公共财政支持不足却成为了制约当地文化发展的一个最重要因素[2]。在这种条件下，作为欠发达地区在如何利用后发优势，选择性发展重要公益性文化事业，努力构建公共文化服务体系，让全民参与到群众性文化活动中，成为当今宁德市文化事业发展的一个重要议题。在建立“百姓剧场”初期，就群众看戏（剧）难、看戏贵、进好剧院看戏更难的问题，在馆内和相关文化单位的交流间进行多方面的探讨。为此宁德市宣传部组织力量于2011年开始召开干群会议，对相关部门及本市优秀的文艺工作者进行座谈，广泛听取各界的声音。同时，向群众们进行立体式的调查研究，通过诸如问卷调查、走访座谈等形式了解群众对于“百姓剧场”的态度以及期望。

在进行大量的可行性研究之后，对于宁德市开展“百姓剧场”的优势和劣势进行了多方位的总结。宁德地区具有许多方面的先天优势：一、极为丰富的当地戏剧资源，如仗头木偶”、““四平戏”、“乱弹戏”、“平讲戏”等国家级非物质文化遗产的特色剧种；二、坐拥多样的民族历史资源，如畲族文化、红色文化、廊桥文化等特色文化资源；三、拥有多支优秀的演出团队，如宁德市畲族歌舞团、古田闽剧团、福鼎越剧团、寿宁北路戏剧团等专业表演团体；四、在互联网等媒体形式层出不穷的今天，群众已经不满足于通过电视、报纸、网络这些文化活动，对于高品质的传统文化形式有着强烈兴趣。在意识到宁德市所具有的以上四种优势之时，也认识到所要面对的困难：一、有限的公共文化资源投入，无法保证大量的财政经费投入；二、如何保证常态化的活动，做到让群众免费观看；三、在传统演艺团体逐渐没落的现在，重新组织剧团活动。这些问题都是事关“百姓剧场”能否长期开展所要解决的重要困难。

二、迎难而上解决困境

面对自身具有的优势资源和困难，宁德市委宣传部召集市文化部门负责人、市畲族歌舞团负责人和宁德著名表演艺术家和舞美设计工作者，于2012年1月召开讨论会。明确了以市宣传部牵头，打造文化惠民平台，坚定了公共文化事业的公益性这一明确目标，但同时进行社会市场化运作，不花财政一分錢而做到对公众免费开放。

文化惠民，粮草先行。在针对如何长期免费观看而不进行收费的棘手问题上，筹措足够的公益性资金就成为一个非常现实的问题。许多类似的公益活动，由于资金的缺口，往往半路夭折。所以坚持社会市场化运作，同时兼顾公益性原则就成为“百姓剧场”长期开展的必要条件。在这一背景下，大家认为在现今的市场经济条件下利用企业冠名的形式进行资金筹措和通过宁德籍在外务工及经商人员寻求其捐资是最为可行的两种筹资方法。

在2012年1月16日，以宁德市委宣传部、团市委、宁德市市青年联合会、闽东青年企业家协会名义，邀请中国电信宁德分司、闽东电力股份有限公司、福建海峡银行宁德分行等有实力和影响力的大企业，举办“2012宁德市各界青年新春公益酒会暨文化惠民协作仪式”。在仪式上，各企业的负责人在听取完“百姓剧场”的可行性方案和将会带来的社会效益下，纷纷表示出浓厚的合作意愿，并筹措到114万元的项目启动资金。在2013年3月5日的“送人玫瑰手留余香”文化惠民协作仪式，更多企业表示了赞助和支持的意愿，共有25家协作单位提供135万资金赞助。同时在2012年中秋节和2013年春节，宁德市委宣传部利用两个传统的家庭团聚佳节与在外务工和经商的乡贤取得联系，向他们介绍“百姓剧场”的举办初衷、演出宗旨、服务对象等基本情况。许多乡贤对于这个项目表示赞许和支持，同时这种公益性捐款也满足了长久以来在外务工及经商人员希望回报家乡的愿望。在这两场座谈会现场共募集资金500多万元。

三、组织“百姓剧场”演艺团体

在已经完成市场需求调研和启动资金筹措后，如何打造“百姓剧场”的特色演艺队伍成为该项目的最后一个考验。为此，宁德市委宣传部成立了“文化惠民”领导小组办公室对全市文化演出资源进行摸底，建立剧目资源库和编创人才库等。为了利用宁德当地丰富的民俗文化和历史文化资源，市里决定以宁德市畲族歌舞团为主，辅以屏南四平戏剧团、福鼎越剧团、古田闽剧团、寿宁北路戏剧团等。在“百姓剧场”上每一个剧团都通过以演代练，极大提高了自身演员的演艺水平和编创人员的创作意识。宁德市畲族歌舞团先后打造出了《祥瑞畲乡》、《凤凰到此》及《美丽畲乡》等优秀畲族风情作品。其中歌舞节目《凤冠银冠》获得第四届全国少数民族文艺汇演优秀节目奖、大型畲族节俗歌舞《祥瑞畲乡》获得第五届福建艺术节银奖，歌舞节目《火头旺》获得福建省“百合花”专业舞蹈比赛创作三等奖、，《凤冠银冠》获得华东六省一市专业舞蹈比赛创作三等奖、《花朝节》获第11届福建省音乐舞蹈节创作、演出二等奖等。

四、“百姓剧场”百姓演

在注重“百姓剧场”剧目演出时，宁德市艺术馆也注重对于群众的便民服务。在每一场演出前主动上门与协作单位对接，对于节目单、入场券制作、观众组织、等各方面进行详细的沟通和安排。同时‘为观众提供订票、取票、送票等优质服务。为了让广大市民第一时间获知演出信息，活动办公室积极运用报纸、电视台、网络、短信、微博等手段。

在便民的同时，宁德市艺术馆也组织社会志愿者打造热心服务队伍。“百姓剧场”积极招募“学雷锋文化志愿者”，对参与活动的学生、干部、退休艺人进行培训。充分发挥群民群众的积极性。每场演出，这些志愿者们胸佩标志，帮助维护秩序，引导观众进入剧场。例如，活动办公室积极与宁德师院协作，师院每场演出都邀请20名学生志愿者参。在“百姓剧场”服务观众的同时也成为了学生进行社会实践的平台。自2013年起，“百姓剧场”尝试与社区文化相结合，邀请多才多艺的社区居民，企业职工、学校师生等文艺爱好者等登台献艺。让“百姓剧场”百姓看、百姓演，让其成为名副其实的百姓大剧场。在“”社区专场“中，涌现出了二胡爱好者王大爷，广场舞发烧友潘大姐等在社区中小有名气的文艺爱好者。利用“百姓剧场”这个舞台，不断鼓励群众参与到文娱生活中，也为其提供一个大舞台去展示自己的兴趣与才华。

五、社会反响

俗话说金杯银杯不如百姓口碑。“百姓剧场”至今已累计演出100多场，观看人次多达20万人次，深受百姓喜爱。在如今的宁德，要是问当地人周末有没有特色的文化消费场所，十有八九群众会说去宁德市艺术馆剧场看看免费的戏剧。在自媒体蓬勃发展的今天，许多群众在看完“百姓剧场”后赞不绝口，在互联网上留下自己的“经验贴”来分享自己的感受，在宁德网坛上就出现一篇点击量过3万的帖子——《“魅力闽东”是我在宁德看过表演水平最高的演出了，强烈推荐！》。在福建论坛上也有《一扇领略闽东文化风景的窗口——观“文化惠民工程‘魅力闽东文艺演出”有感》为题的观后感发表。

2013年“百姓剧场”对接当地旅游事业，为远道而来的海内外客商安排了大型畲族节俗歌舞——《祥瑞畲乡》专场演出。许多还是第一次来中国的国外客商们为畲族风情的歌舞表演表示惊叹。演出结束后，国外客商们要求纷纷上台，希望演员们要求合影留念，伸出拇指夸赞“Excellent！”、“Amazing！”。“百姓剧场”文艺演不仅受益于百姓，也展示了协作企业的良好形象，无形中为企业赢得了更多的用户市场。中国电信宁德分公司副总经理李群说：“中国电信宁德分公司通过文化惠民工程这一平台，向市民展示了“智慧宁德”战略部署和“天翼3G移动网络”和“宽带中国·光网城市”两大精品网络，收到很好的宣传效果”。福建新华（发行）集团宁德分公司副总经理余跃兴奋地说：“没想到参与这场活动引来了福安、罗源等地的观众，还有福州的客人，比在报纸上做广告的效果还要好”。

六、总结

在“百姓剧场”文艺演出的带动下，宁德市形式多样的文化惠民活动也有如星火燎原之势。如今，对文化生活的需求则已然成为群众生活中不可缺少的“一日三餐”。文化惠民工程“百姓剧场”适時的出现以最佳的资源利用和市场运作成为宁德市民文化消费的最佳选择。通过对于“百姓剧场”的调研、启动、运作，对各地特别是经济基础薄弱的地区构建公共文化服务体系、丰富人民基本文化享受提供了宝贵经验。首先，贴近百姓才能持续发展。随着我国城乡居民物质生活水平的提高，人民群众对于丰富精神文化生活的愿望日益强烈[3]。像“百姓剧场”这种成功的文化品牌就是在把握群众需求、解决群众看戏难等实质性问题上入手，从而惠及百姓。其次，充分利用市场机制，改变传统的党委政府包办模式，积极寻求社会力量支持，充分利用市场运作。通过与企事业单位合作、冠名、联办、专场等形式，保证演出活动常态化[4]。同时，也形成互惠共赢，实现社会效益与经济效益的双丰收。最后，充分体现“百姓剧场”中百姓的主体性，人民群众是历史的创造者，也是先进文化的创造者。在努力为百姓提供优质的文娱节目的同时，也注重将百姓融入演出之中，让群众从观众到演员的身份进行转换，真正做到“百姓剧场”百姓看、百姓演、百姓赞。

参考文献：

[1]启瑄.提升文化自觉增强文化自信实现文化自强学习党的十七届六中全会《决定》几点体会[J].新湘评论，2012（7）：11-15.

[2]周勋君.十六大以来中国特色社会主义文化发展道路新进展[J].中央文献研究室，2014.

[3]张冰河.重庆市公共文化服务的社会参与研究[D].重庆大学，2015.

[4]荀凤栖.充分运用市场机制增强文化事业发展的活力[J].大舞台，1997（1）：24-25.