浅谈电力企业财务预算管理问题与对策

王梦扬

摘要：随着电力市场改革不断深化，电力企业的盈利空间不断压缩。为提升可持续发展能力，提高市场占有率，电力企业必须首先从优化内部管理水平开始，因此全面预算管理是企业转型改革的必然选择。本文结合电力企业的发展现状，阐述全面预算管理的重要性、运用过程中存在的问题，并提出针对性的改进建议。

关键词：电力企业；全面预算管理；企业管理

一、企业财务预算的重要作用

现阶段，在实际的企业运行管理当中，通常会将财务预算管理作为其主要的目标，这样才能够将企业的稳定发展有效促进。

（一）当前在对财务预算当中，资金管理非常重要。在实际的财务预算管理当中就需要对资金的流动做好控制，因此就需要对相关资金的流出做好控制，以此来对企业的经济效益以及财务和偿债能力等实现合理的估计；

（二）加强企业预算管理工作的科学性能够将企业的决策误差降低。采用对企业资源以及发展趋势进行分析，以此来对企业的发展前景做好预测，在预算财务管理系统当中实施对相关知识以及信息的整理和总结，并且将所整理的结果递交给企业的管理人员以及决策人员，以此来确保决策的准确性；

（三）企业预算管理控制工作需要确保其作用合理体现，这样才能够确保相关工作实现高效以及顺利实施，使得企业自身的财务管理工作及时的实现；

（四）在控制工作当中，还能够将人员的工作热情合理的激发，使得相关的财务支出合理的控制。

二、现行电力企业全面预算存在的主要问题

（一）预算管理委员会没有发挥作用

我国大多数电力行业采取预算管理委员会的形式来监督开展企业的财务预算管理工作，但是在调查中发现，预算管理委员会的工作开展仅仅局限于计划阶段，并未充分发挥出预算管理委员会应有的作用。即使部分预算管理委员会开展了具体的工作活动，由于委员会成员对财务预算缺乏充分完备的理论知识，缺乏对财务预算数据的敏锐度和专业判断能力，导致委员会成员在财务预算管理中容易犯一些低级错误，财务预算监督管理效率不高。

（二）财务预算管理工作缺乏系统性

随着我国经济的发展，我国电力企业的相关业务量大幅上升，财务预算管理需要处理的对象增多，无法在实际工作对每个财务项目做到一一估计，极大增加了电力企业财务预算管理的工作难度。大部分电力企业在物力、财力的分配上存在问题，导致资源过分集中在某个领域，增加了各个部门之间的衔接障碍，无法做到相关财务信息的流通，甚至存在极大的财务风险，造成电力企业的内部财务预算管理的失控。再加上电力企业专业财务人员的紧缺，导致资源分配严重失衡，各个财务项目无法做到充分的协调，信息变化的流动性低下，整个财务预算系统运行缓慢，严重影响了财务预算管理的效率水平。

（三）财务预算管理人员职业能力低

电力企业中财务预算管理人员的职业能力决定着财务预算管理的质量水平。当前，大部分电力企业的财务管理人员的专业能力普遍较低，预算管理经验不足，无法有效把握企业财务预算管理的系统性，对预算管理的电子软件操作不当，存在较大的技术风险，导致财务预算管理中存在许多的问题。因此，要改善电力企业财务预算管理的现状，需要培养一批专业能力强的财务预算管理队伍。

（四）缺乏健全的信息化系统，监控和过程跟踪不到位

电力企业本身是生产流程较为繁复的工业企业，而且其业务活动随着市场形势变化呈现多样化，这就决定了全面预算管理工作必须升级到利用自动化软件进行管理的阶段。然而目前大部分电力企业无法进行实时监控，只能事后反馈。由于缺乏有效的监控，使得预算编制的随意性很大，往往造成编制的预算与实际的结果偏差也很大。同时，因缺乏信息技术支持，企业内部信息资源無法做到实时共享，在监督预算执行情况、分析预算偏差因素时就会受限，无法引导基层企业有效地执行预算目标。

三、电力企业构建财务预算管理的对策

（一）加大企业预算管理的执行力度

电力企业首先要建立规范的财务预算编制，并安排好财务预算管理的执行人员，进行财务预算制定方案的最终执行。由于方案的执行者是企业基层员工，因此，要针对基层员工制定相应的业绩考核制度，对员工的执行工作进行评价，并指出其工作中的不足，为有效的财务预算管理提供保障。企业财务预算管理的执行不仅仅需要对基层员工业绩进行考核，还需要加强对各个项目的预算过程中的考核与监督，对预算过程中的出现的问题及时分析，采取相应的策略加以解决，从而加强企业财务预算管理的执行力度，实现企业对财务预算的高效管理。

（二）强调预算管控，缩短管理链条

需要结合现阶段电力企业财务预算工作的实际工作，对现阶段管理体系当中所存在的问题进行分析，加强对预算管理管理和控制工作的重视，以此来对预算管理目标的明确，对实际的流程合理的制定，并且将其中的相关职责合理的管控，尤其是需要加强对全面预算管理制度的融合，对现阶段相关的财务管理过程合理的创新，以此实现部门之间的衔接流畅，从而促进财务预算管理到部门、到岗位，保障财务预算精细化管理的有序实施。

（三）调动企业员工参与预算管理工作积极性

首先，企业领导应带头执行预算管理制度，督促企业各生产经营管理部门及工作人员积极给予预算管理部门开展工作必要的支持与配合，在企业内部形成良好的预算管理氛围。其次，企业应建立预算管理考核机制，对于部门及员工在预算执行中表现突出或给予企业改进预算提出合理意见的员工一定的奖励，促使企业员工积极参与预算管理工作，发挥其自主学习、勇于探索的能力，為企业提高财务管理水平做出积极贡献。

（四）强调制度建设，完善财务预算管理体系

对于电力企业自身的财务预算管理目标的实现，需要从制度当中加强完善，比如，在信息化的建设当中，需要不断的实现对于财务预算管理软件的合理开发，尤其是需要加强和财务关系的连接，结合现阶段电力企业的财务资源，设置相应的财务预算信息部门，保证财务预算工作的合理性以及科学性。

四、结语

总之，电力企业只有确保对于财务预算管理工作的重视，才能够对企业的运行合理的管理，以此来促进企业的合理发展，保证电力企业整体合理的发展。

参考文献：

[1]于婕，秦娇，熊芸，邹婧.浅析新形势下全面预算管理在传统电力施工企业中的推广应用[J].中国集体经济，2015（15）.

[2]蒲燕.浅析电力企业全面预算管理的应用完善[J].当代经济，2015（14）.