国际工程总承包项目的采购管理

林文杰

摘要：在推动国际工程总承包项目的运营建设当中，采购管理是最为基础的项目管理内容，更是保证工程项目顺利推进的前提条件，影响着项目的质量水平、成本消耗以及是否能够按照预期规划完成项目建设等方面的情况。由此可见，采购管理是影响国际工程总承包项目整体建设发展的关键要素，必须得到主管部门的关注和重视，提高采购管理的效率与质量，最大化的满足国际工程总承包项目建设的要求。

关键词：国际工程；总承包项目；采购管理

伴随着国家改革开放力度的增强，开始有越来越多的企业走入国际市场，同时也有大量外资企业进入我国，加大了企业之间的竞争激烈性，也影响到企业的运营与管理。为了在激烈的竞争当中获得优势，大量企业开始运用合作方法保障自身利益。国际工程总承包项目的数量和规模逐步增大，因而也加大了对采购管理工作的要求。采购管理是影响国际工程总承包项目质量、工期与造价的重要因素，因此要改进采购管理方法，保证项目顺利实施。

一、建立采购管理常设机构

为了增强国际工程总承包项目管理，推动采购管理质量与效率的提升，落实采购工作目标，一项重要措施就是要构建采购管理常设机构，以便常态化和综合化的进行采购管理工作的指导以及采购工作事项的落实。常设机构的建立必须符合国际工程总承包项目的实践要求，且符合总承包功能，最大化的发挥常设成采购管理机构的价值。构建常设机构的必要性主要体现在以下几个方面：第一，国际项目采购具有极强的专业性和复杂性，总承包项目对各项采办工作都提出了很高的要求以及标准，同时必须应对周期紧张、风险大等问题。所以采购管理需要实现专业化管理，必须有常设的采购管理机构完成各项工作任务。第二，国际工程总承包项目的采购管理要想获得实效，就必须不断积累采购经验，掌握丰富的供货信息量。无论是经验的获取，还是信息的获得，都必须凭借采购管理常设机构来有效获取，降低获取难度。第三，国际工程总承包项目要求在采购阶段减少成本，提升投标的竞争实力，这就需要有固定化的采购管理机构，也就是常设机构进行专业规范化的操作。

二、完善项目采购管理体系

毋庸置疑，国际工程项目的采购管理必须要有一个完善的管理体系作为根本支撑，以便最大化的满足总承包项目落实的要求。具体而言，要构建国际总承包项目的专门采半部和采办分部，以便构建二级项目的采购管理体系，提高项目采购管理的全面性。在建设了二级采购体系后，还需要对其进行合理的职能划分，以便保证整个项目的落实质量。第一，采办部门承担采办管理方面的工作事项，所以职能的核心在于管理、监督以及协调。第二，采办分部承担具体的采办实践工作事项，所以，承担职能的核心是与采办有关的业务实践活动。二者在管理工作和职能的确定方面必须要科学合理，具备明确的分工，与此同时二者应该是协同一致的，要做好彼此之间的互动交流，构建顺畅的沟通机制，维护采购工作的整体秩序，避免发生采购混乱的情况。在具体的操作过程中，可以结合总承包项目的建设实际建立规范化和科学高效的采购运作流程，使得二者的配合更加的协调一致，增强项目的采购管理以及整体管理水平。

三、有效强化采购进度控制

采购进度控制是国际工程总承包项目采购管理的核心内容，因为采购进度会直接影响到整个项目的建设进度，进而影响到工程项目建设的效益。为了提高采购进度的控制水平，保证采购工作进度与项目建设协调一致，首先就需要制定合理科学的采购计划。以往在制定采购计划时，会以技术文件或业主批准时间为根基，但是由于批准时间具有滞后性的特征，导致采购计划较为落后，甚至会延误项目的建设。对此，面对长周期的关键物质，在文件没有得到业主批准之前就要先结合没有批准的技术文件开展预询价，提前在技术与商务方面做好准备工作，等到文件得到批准之后立即发标，尽可能的缩短投标和评标时间，保证采购工作落实的实效性，同时做好采購的进度把控。采购进度计划的设计与落实应该和国际工程总承包项目的整体进度规划、设计进度与施工进度规划结合起来，考虑到彼此之间存在的关联，增强采购进度计划设置的准确性与全面性。采购部门需结合项目物资的清单，结合物资质量数量方面的要求，同时考虑到采买、检验、督办、运输等综合性环节，与项目控制部共同编写和实施进度计划。为了确保计划顺利落到实处，可以划分总计划、月计划、周计划，循序渐进的完成计划设计与落实工作。

四、加大供货商的管理力度

采购管理的核心要求在于满足国际工程总承包项目采购的需要，保证采购质量与安全。根据这样的要求，采购管理需要把关键点放在供货商管理方面，并将其纳入到采购管理的重要事项当中。利用这样的方法能够利用长期合作的方法收获可靠稳定的资源供应，保证各项资源的质量，与此同时还能够在时间以及批量方面获得优势，尽可能的减少采购成本支出，维护项目的经济效益。在供货商管理当中，需要关注以下问题：第一，与供货商建立战略伙伴关系，以便强化彼此之间的合作，进而实现共赢。第二，强化对供货商行为的绩效管理，科学准确的评估供货商的行为，并利用绩效管理的结果判定能否继续与供货商保持合作关系以及是否要调整供应份额和合作时间等。而且运用这样的绩效管理方式，能够起到对供货商的激励与奖惩，使其能够改进供货行为，维护资源质量。第三，构建供货商网络平台，以便在询价阶段进行密切的沟通联络，同时在资格审核阶段提高工作效率，用最快速度进行信息的反馈，也让更多有潜在价值的供货商被发掘出来。第四，对供货商进行履约能力的评判，以便选择信用水平高的供货商。评估时需要考虑到供货商的财务情况、制造能力、售后服务能力等多个方面，选择具有极高资质的供货商，并对其不同的工作节点进行监督。

当前国际工程总承包项目的建设工作正在积极推进，而在项目建设过程中，采购管理是其中的一个核心环节。通过优化采购管理有助于提高项目的整体质量，最大化的减少成本耗费。而采购管理是一项系统性综合性的工作要想提高采购管理的时效性，要建立项目采购管理的常设机构，完善采购管理体系，强化采购进度控制以及加大对供货商的管理力度，为工程的顺利有序运行提供强有力的保障。

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