进入新时代，迎接新挑战

方贵荣

按语：自《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台以来，随着高考招生制度改革在浙江、上海试点的落地，3年间，全国多省（市）在高考综合改革中取得突破性进展。教育部部长陈宝生在十九大会议讨论中表示，到2020年，我国将全面建立新的高考制度。高考综合改革浪潮势不可当。

云南省将于2019年秋季学期全面启动新一轮高考综合改革，为稳步推进云南省高考综合改革工作，云南省教育厅于2017年4月遴选云南师范大学附属中学、安宁中学、大理州下关第一中学、宣威市第六中学、临沧市第一中学等十所高完中，就选课走班、课堂教学改革、校本课程建设、学生生涯规划、学生综合素质评价五个项目先期开展综合改革的试点工作。

为切实做好高考综合改革试点工作，积极应对教育新需求，各试点学校深入推进高考综合改革试点工作，在推动全新评价体系的构建、促进高中人才培养模式的转变等试点项目方面进行了有效的探索与实践，为新高考改革的推进提供了宝贵的经验、奠定了坚实的基础。

2017年12月7日至8日，云南省高完中校长聚集昆明研讨学习新高考改革，云南省正式吹响了新一轮高考改革的集结号。这一轮高考改革是贯彻十八届三中全会提出的重大部署，即“将考试招生制度改革作为深化教育领域综合改革的重大突破口”的具体体现。教育部于2014年起在浙江、上海试点启动，2017年已完成一个试点周期。根据教育部的批示，2019年秋，云南省等6个省（区）最后一批进入高考改革。这一轮高考改革完全不同于以往大多以考试内容与形式的变化为主要内容的改革，而是以考试、招生制度的改革来撬动课程教学与教育教学管理的大改革，是教育领域改革进入深水区的实践探索。有人把这一轮改革视为1977年恢复高考后，迄今影响最为深远的一次教育领域中的大变革。

内 容

这一轮高考改革的主要内容可以概括为，改变过去高考录取主要依据全国统考科目语数外和综合科目总成绩的方式，简称“3+综合”模式；变革为主要依据全国统考的语数外成绩和学业水平等级考（从理化生政史地中选考三个学科）成绩，参考综合素质评价材料的方式，简称“两依据，一参考”。“两依据”可以简化为“3+3模式”。其中最大的难点（也是创新点）是要求每位学生在物理、化学、生物、思想政治、历史、地理六个学科中任选三个学科进行学业水平等级考试，其成绩通过赋分方式加入高考总成绩。显然，这一选考方式大大超出了以往学生学习、教师教学、学校管理的认知范围。必须回答，学生怎么选？依据什么选？什么时间选？选了还能改吗？原来大文大理分类后分班，现在“六选三”共有20种分类，教师怎么教？学校怎么管？至少要考虑高一入学后分班形成行政班，教师按照行政班进行教学，从高二开始，语数外三学科可以依据学生成绩和意愿进行分层走班教学，而“六选三”的物理、化学、生物、思想政治、历史、地理六个学科，要根据学生选择后分类形成教学班，教师按照教学班进行教学。学校里必然形成行政班和教学班并行的情景，管理上的困难将大幅提高，考勤、质量评价、作业上交与发放、德育等工作难度必然加大。同时，分层走班、分类走班是否要允许学生选择教师，如果允许学生选择教师，必然会形成冷热不均，有的教师将无课可上，管理中的矛盾将更加尖锐。还有，分类选择必然出现学科间选择人数不均的现象，导致学科教师结构性失衡，队伍怎么规划建设将成为十分现实的问题。

另外，从上海和浙江的经验来看，清华、北大等一流大学的录取，确实把综合素质评价纳入量化评价。这意味着综合素质评价工作将要脱胎换骨，其复杂性、真实性、操作性给中学形成了极大的挑战。与选课走班和综合素质评价相关联的学生生涯规划指导工作，也是我们面临的重要课题。

试 点

浙江、上海现已完成了一轮的试点，他们在实践中创造了很多经验，不少经验我们可以学习借鉴。但是，云南省与浙江、上海在办学条件、教师素质、学校管理水平等方面有较大差距，他们的一些做法，云南难以效仿，因而，我省的方案与他们的方案不尽相同，经验不能完全照搬。因此，我们应该根据中央和教育部顶层设计的精神，明确改革的目标，以科学的方法规划推进我省的工作。最为重要的就是梳理出我省改革推进工作中的五项重点工作，即选课走班、学生生涯规划指导、学生综合素质评价、校本课程建设、课堂教学改革等，进行先行试点，通过试点，探索出成功的改革之路。

选课走班就是要研究在各学科实行分层走班、不同类别学生分类走班的实践模式，重点研究行政班与教学班的关系、教师的配置与协调、教学班学生的管理、课堂教学监控、教学质量的评价等方面面临的问题与解决方案。目前由云南师大附中和曲靖市宣威六中的试点工作相互促进，进展良好，期望出台《云南省普通高中學校选课走班管理的指导意见（试行）》。

学生生涯规划指导就是要摒弃“铁路警察各管一段”的陋习，基于学生的终身发展，借助科学的方法与手段，通过能力倾向测验、职业体验、兴趣爱好的确认等，科学设计学生的发展课程和专业趋向，为学生全面而有个性的发展奠定基础。临沧市一中和红河州建水一中的试点工作进展很快，将出台《云南省普通高中学校学生生涯规划指导意见（试行）》。

学生综合素质评价就是在原来的基础上，通过原始记录学生在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个维度学生的典型事件和证据，以表征学生全面发展与个性特点的基本情况，为高校科学选拔提供参考，当然，也为高中学校改变育人模式创造条件。该项试点工作在大理州下关一中和昆明市安宁中学进行，进展良好，将出台《云南省普通高中学校综合素质评价的指导意见（试行）》。

校本课程建设是我省高中教育教学的短板，这次试点工作就是要研究校本课程的培养目标、课时设定、校本教材的开发、课程的分类、育人价值的彰显、课程的评价等，克服校本课程杂乱、鱼龙混杂、低效教学的现状。该项试点工作在昆明市第一中学和昭通市昭阳区一中逐步推进，将出台《云南省普通高中学校校本课程提高建设指导意见（试行）》。

课堂教学改革是课程改革的永恒话题，这次试点工作就是要研究在当今时代下，课堂教学如何改变以落实知识点和提高学生的解题技能为主要目标，充分发挥课堂教学育人主渠道的功能，促进学生核心素养不断提高。该项试点工作在云南大学附属中学和曲靖市第二中学逐步推进，将出台《云南省普通高中学校课堂教学改革的指导意见》。通过这些项目的试点工作，为我省其他450多所高中学校提供样板和参考。

应 对

这轮改革目标的最终实现必然落实到各个高中学校，最大的压力也将反映到学校校长工作上，因此，各高中学校要克服以不变应万变的传统思想，主动作为，积极应对。

一是学校要重构课程体系。新出台的高中课程方案在课程设置上有了新特点。为满足学生选择性要求，必修学分大幅降低，选修学分大幅增加，不同学科的必修与选修模块的要求也有不同变化。同时学业水平考试出现合格考与等级考两种，对于合格考与等级考的时限省里也有相应要求。因此，每个学校都应根据自己学校的实际，对三年课程体系重新进行系统化设计。为认真落实国家的课程方案，一些学校还要积极开发校本课程，一些学校要加快国家课程校本化的步伐，一些学校要认真开设综合实践活动。为了提高教学效率，哪些科目高一参加合格考，哪些高二参加合格考都需要系统化安排。

二是要创新教育教学管理。随着课程改革的深入，教师的角色由知识的传授者向学习的引领者、指导者转变已成必然。为此，学校要加强教师的教育教学能力建设，要逐步拓宽教师与学生互动交流的时空渠道，充分发挥线上与线下相结合的优势，积极探索推进导师制，强化全员育人。同时还要提高教师的课程建设能力，做到教师能上好一门必修课，至少能够开发一门选修课程。再者，学生也将由单纯的学习者向学习规划者、学习评价者转变，要培养他们对社会、对未来、对自己的认知能力，促进他们积极主动地规划未来。要培养他们的自我评价意识和评价能力，促进他们客观评价自己的學习与发展。另外，学习空间的建设与管理也是学校管理中急需创新的内容，由于新课程使学生学习类别与方式产生多样化，学生自我学习、小组独立学习研讨将成为重要的学习形式，固定的一个行政班一间教室难以满足教与学的需要，因此，加强学习空间建设与管理势在必行。为此，要快速改变图书室、阅览室、实验室、功能室大量时间空置的情况，发挥它们的作用，其他空间，比如通道、餐厅等也宜进行适当的改造，使其成为学习空间。

三是要发挥学生综合素质评价的矫正功能。关于学生综合素质评价材料，重要的是要把学生三年学习情况整理成为一个个活生生的学生的生动形象的“画像”，为高校录取学生提供参考。但学校要在整理学生综合素质评价材料的过程中，甄别学生的兴趣爱好与特长，发现学生的发展短板，引导学生全面而有个性的发展。对于兴趣特长与爱好，一要积极保护，二要创设条件发扬发展，对于发展短板要积极弥补，真正实现育人模式的改革。

四是要着力开展学生生涯规划指导工作。学生“6选3”选哪三科？其他学科的选修课应侧重什么学科与方向？高考填报志愿选择什么类型的专业？将来从事的职业方向是什么？这些问题归根结底就是学生的生涯规划。过去，在我们的教育教学工作中，学生生涯规划指导工作意识不强，重视不够，专业化水平低，甚至功利性过强。因此，在这一轮改革中，必须以严肃的态度、认真的精神、科学的方法，把学生生涯规划指导工作做好。

五是要积极推进课堂教学改革。受应试教育的影响，长期以来，课堂教学的目标过于狭窄，重在知识的落实与解题技能的训练；课堂教学的方法过于单调，大都是教师讲、学生听、学生练，限制了学生思维的发展和能力的培养；课堂教学的手段方式相对落后，黑板加粉笔的模式没有根本变化，即便使用PPT，大多都是辅助手段。因此，在新一轮改革的工作中，要以学生核心素养的培养为导向，积极推动课堂教学改革，让课堂真正成为师生共同发展的舞台。