建筑施工安全监理探析

王春婷

摘 要：建筑工程施工具有很大的危险性，且复杂繁琐，有很多因素会影响到建筑工程的施工安全，如施工人员安全意识不足、技术水平不高，安全员不具备相应资质，项目经理缺乏安全意识等。当前，安全生产许可证制度已经在建筑企业实行，对于建筑市场的管理也加强了力度，施工现场管理向着越来越规范的方向发展，然而由于施工人员主观因素和施工作业客观因素而引发的安全事故却依然会发生。文章对建筑施工安全监理的作用和意义进行了分析，针对安全监理中存在的一系列问题，提出了相应的解决措施。希望通过文章和研究和分析，可以为相关人士提供一定的参考和借鉴。

关键词：建筑工程；施工；安全监理

中图分类号：TU712 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）22-0189-02

Abstract： The construction of building project is very dangerous and complicated. There are many factors that will affect the construction safety of construction project， such as the lack of safety consciousness of construction personnel， the low level of technology， and the lack of corresponding qualification of safety personnel. Lack of safety awareness on the part of the project manager， etc. At present， the safety production license system has been implemented in construction enterprises， the management of the construction market has also been strengthened， and the management of the construction site has developed in a more and more standardized direction. However， the safety accidents caused by subjective factors and objective factors of construction work will still occur. This paper analyzes the function and significance of safety supervision in building construction， and puts forward some corresponding measures for solving a series of problems existing in safety supervision， in the hope that through the article and research and analysis， we can provide some reference for the relevant people.

Keywords： construction engineering； construction； safety supervision

1 建筑施工工程安全监理的意义

目前，一部分从事建筑工程施工的人员安全意识不

强，没有很好地掌握安全生产知识，没有接受过专业的安全教育培训，因此经常出现违章操作的情况，导致安全事故的发生。还有一些建筑施工企业无视建筑施工的安全生产，过分关注自身利益。虽然当前的施工标准和规范已经较为完善了，然而在实际的施工中，不按照施工规范进行操作的现象仍不在少数。这些问题的存在，无疑对工程质量，以及人员和设备的安全构成了极大的威胁。必须加强建筑施工安全监理工作，作为安全监理人员，理应尽职守则，认真细致地完成本职工作，以保证施工的质量和安全。

2 建筑工程施工安全监理存在的问题

2.1 市场环境不规范问题

市场不规范问题较为突出，这是分析建筑施工安全监理工作的市场环境所得出的结论。一些施工企业不具有相应的资质，而是挂靠有资质的企业来承揽项目，专职安全管理人员数量不能满足规范的要求。人证不符的现象较为严重，如专职安全管理人员以及项目经理人证不符。在建筑施工安全的监督和管理方面，监理单位重视程度不足。一些单位虽然也展开了施工安全的监督和管理工作，然而一些监理人员的工作水平堪忧，安全监理人员不具备相应的资质。还有一部分安全监理人员，不能够熟练地运用和掌握操作规程和施工规范，施工现场安全管理的经验较为匮乏，因此无法实现施工安全监理应有的作用。

2.2 建设单位对安全监理重视度不足

一些建设单位是迫于规定才进行工程监理工作，自身对于施工监理的重要性并不了解，或者重视不够，因此导致监理工作常常是流于形式。目前，安全监理行业竞争较为激烈，对于一些规模较小的监理单位，形势就更为严峻，为了获取业务，提高竞争力，通常会过多地降低监理费用。而在中标之后，却因为经费不足，导致监理人员在人员素质和数量上，无法满足工作需要，不能发挥监理工作的重要作用。

2.3 专业监理人员匾乏

监理单位只注重眼前利益，没有用发展的、长远的观点看待企业的发展，压缩监理费用，导致高素质的监理人才流失。目前从事监理工作的人员，很多都是從其他行业转行过来，不具备专业的监理知识，还有一些人员在退休后才开始从事监理工作，文化水平不高。安全监理岗位培训工作没有做到位，培训较为简单，甚至看不懂基础的安全专项施工方案，安全专业知识匮乏，对于安全专项方案的审核更是完全不了解。

2.4 建筑施工监理工作存在漏洞

部分监理人员欠缺职业操守，为获取更大的利益，在进行建筑施工安全监理时，让一些不具备相应资质或资质欠佳的企业获得建设项目，对建筑的质量造成极大的不良影响。同时，在监理权力方面，一些监理企业监理权力不到位。在监理工作中，只注重对于施工质量的控制，对于安全管理、安全施工较为忽视，导致监管力度不足，不能实现全方位监管，建筑质量严重受到影响。此外，随着我国建设项目规模和数量的日益加大，需要更高素质的建筑施工安全监理人员，目前现有的人员，无论在人员的素质能力、工作水平，还是在人员的数量上，都无法适应当今时代社会发展的需求，阻碍我国建筑事业的发展。

2.5 建筑施工单位对相关法律不重视

一些建筑施工单位忽视建筑行业的法律章程，过于追求利益，即使开展监理工作，在实际作业时，也没有按照规定进行。如，在办理质量安全监督手续、施工许可手续时拖延，不及时办理。在施工前，根据规定，应按照法律条例来审核企业的资质，然而很多建筑单位都没有按照规定进行审核。另外就是，一些施工单位和施工人员，资质不高、技术水平不过硬，由这样的施工单位和个人来从事施工工作，施工质量和施工进度都无法保证。

3 建筑工程施工安全监理控制措施

3.1 完善建筑市场的管理监督机制

为了构建公平合理的大环境，以适应建筑施工单位的可持续发展，必须整顿建筑行业的市场环境，从而有效避免重大安全事故的发生，逐步提高建筑工程的施工质量。根据建筑市场的发展情况，严肃整顿建筑行业的不规范行为，杜绝随意转包工程、价格不合理以及拖欠工资等现象，强化建筑市场的管理监督机制。严格地监督和管理建筑市场的发展，营造公平公正的良好的竞争环境，提高建筑工程的质量，保障施工人员的安全，推动建筑行业的持续稳定快速发展。

3.2 注重施工前期准备工作安全资料的审核

建筑施工的顺利安全进行，需要在施工前期进行诸多的准备工作。施工图纸是开展建筑施工的重要技术文件，作为施工安全监理人员，必须仔细研究图纸。深刻领会图纸意图，积极参与图纸交底，尤其要重视安全事故多发、易发的细节。在实际施工的过程中，按照图纸的要求，严格指导施工人员进行施工。施工方案在建筑施工中同样是非常重要的技术文件，对于施工方案的规范性和科学性，监理人员应认真地进行审核，如果施工方案存在问题，则需要及时与施工单位沟通，充分发挥其指导施工的重要作用。作为施工单位则应该认真对待施工安全监理提出的问题，完善和补充方案的内容，修改不合理的方案。对于危险性大、规模大的分项工程，更要事先进行可行性论证。根据监理规划内容，总监理工程师应组织具有相应资质的专业监理，制定监理细则，审核分包单位、施工单位的企业资质，以及进行人员资格审查。建筑施工具有较高的技术含量，建筑施工的质量，只有依靠素质高、技术过硬的施工单位才能保障。此外，还要进一步完善安全管理制度和安全保证体系，以提高施工的安全性。

3.3 提升安全监理人员的业务水平

具有较高专业性、较高素质的项目管理人员和施工队伍，是确保建筑工程顺利进行的关键因素。监理人员要严格审查专业操作人员和管理人员的资质。对于一些特殊的、具有很强专业性的工作，如塔吊司机、架子工、电焊工等，更是要确保人证相符。建筑施工技术是不断发展变化的，为适应新时代的发展，不断提高人员的实践能力和专业知识水平，还应积极开展培训，并切实提高人员的安全意识和安全素质，防止违规操作而引发事故。

3.4 加强施工现场安全监理

对于房屋建筑施工安全监理工作来说，还应该重点明确监理重点，根据相关规定，对危险性较大的分项、分部工程，应单独编制相对应的专项安全监理实施细则。尤其是对于施工现场环境来说，安全监理的必要性是极为突出的。在房屋建筑施工现场，需要安全监理人员重视的内容和要素是比较多的，各个操作环节以及相应设备的运用都需要引起安全监理人员的重视，确保其运行的安全性和有序性。此外，对于房屋建筑施工现场中存在的一些特种作业或者是危险程度较高的操作来说，更是需要引起安全监理人员的足够重视，提升房屋建筑施工安全监理水平。

3.5 建筑施工过程中安全监督工作

建筑施工中很多细节都会导致安全事故的发生，因此施工中的安全更应该得到重视。首先是对于施工设备和材料的安全检验。监理人员应该对施工单位的各种证件进行审核，对安全帽以及施工材料要进行抽查，检验合格后才可以投入使用。其次就是对脚手架工程施工的安全控制。监理人员应该检查搭设的脚手架是否符合施工方案。施工单位在施工前要编制专项方案，对存在危险的脚手架施工要经过专家的同意，搭设过程中应该对脚手架进行精密计算，加强对施工过程的安全控制。

4 结束语

綜上所述，施工安全监理工作贯穿于整个施工过程，并且其涉及到的专业很多，涉及到的新技术新工艺需要监理不断学习，所以监理工作具有一定的难度。由于施工现场的复杂性，在实际的工作中监理也不可能做到面面俱到，可以和其他监理人员、施工技术人员等相互交流、分享经验，共同提高管理水平。然而，要想在施工安全中真正发挥监理作用，监理人员不仅要充实自己的专业知识，学习相关的法律法规，还要加强对施工单位的监督和管理，有效消除施工现场的不安全因素，消除各种安全事故隐患，避免安全事故的发生。

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