教育精准扶贫刍议

粟增富

摘 要 治贫先治愚，扶贫必扶智。教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径，让贫困地区的孩子接受公平且有质量的教育，是我国教育精准扶贫的重要任务。教育精准扶贫要从精准教育对象和教育内容精准化两个方面入手。

关键词 教育扶贫 精准扶贫

中图分类号：F323.8 文献标识码：A

教育贫困是一切贫困的总根源。教育贫困具有贫困文化和文化贫困的双重特征。贫困文化主要表现在贫困者对于贫困状态的适应使其无法摆脱自身的境遇。文化贫困是指特定文化的一种低水平层次的状态或特征，是相对于物质贫困而言的精神贫困。我国扶贫实践一直将提高贫困人口综合素质作为促进贫困地区脱贫致富的根本途径。教育精准扶贫就是使贫困人口获得人力资本积累进而摆脱贫困，阻断贫困代际传递。

1教育精准扶贫存在的问题

1.1对教育重视不够

多年来，国家在扶贫工程中，主要集中于开发式、项目式以及救济式扶贫等方式，为贫困地区的脱贫攻坚战做出了巨大的贡献。在扶贫工作，更多地强调“输血”作用，不重视扶贫对象“造血”功能。对通過物质扶持和物质创造等“立竿见影”的扶贫措施 “情有独钟”，而对通过精准教育让扶贫对象从精神上脱贫这样拔穷根“治本”式长效扶贫方式重视不够。农村家长的教育意识淡薄，增加了教育精准扶贫的难度，伴随着打工经济浪潮的兴起，“读书无用论”的陈旧观念仍然充斥着贫困地区，农村中年轻人的学历结构普遍是初中学历。

1.2教育扶贫的精准度不够

传统粗放扶贫是“漫灌式”扶贫，以对贫困地区区域性教育投入为主，缺乏到村、户、个人的系统性教育计划。教育精准扶贫应该利用大数据技术，有针对性地实施“滴灌式”教育扶贫，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的教育治贫方式。

1.3过度依赖政府扶持，思想愚昧

“治贫先治愚”，一味地投入资金，引进项目，依赖于政府，是可以起到立竿见影的效果，然而从长远来看，不能起到“根治”的作用。要从精神上去扶贫，从思想上进行扭转，不把“低保户”“五保户”看作身份地位的象征，要敢于摘掉穷帽子，不再有“坐、等、靠、要”的思想。“治贫先治愚”，意味着扶贫必须从教育入手，改变人们愚昧的思想，树立依靠自身力量如参与职业技能培训、学习农业知识等进行发家致富的意识，从根本上改变人们对于贫困的定义。

2教育精准扶贫的实现路径

习近平总书记提道：“到 2020 年全面建成小康社会，最艰巨的任务在贫困地区，我们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”因此，精准扶贫，从教育方面入手，能够切断贫困的“代际传递”，使得贫困人口真正脱贫。精准教育可从精准教育对象和精准教育内容两方面入手。

2.1精准识别教育对象

教育精准扶贫是相对教育粗放扶贫而言的，是指针对不同贫困区域或不同贫困人口状况， 运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的教育治贫方式。

（1）关注薄弱学校与群体，改造弱势学校，新建教学设备与提供更多优质教师资源。从最贫困的地区做起，聚焦弱势学校，做到精准改造弱势学校，改善贫困地区学生的学习环境，切实加强贫困地区教师队伍数量和质量。当前贫困地区的教师资源明显不足制约了教育扶贫的开展，贵州、江西、广西等贫困多发省份的普通高中生师比分别为 16. 28∶1、17. 20∶ 1、17. 22∶ 1，远高于同期北京（7. 75∶1）、上海（8. 93∶1）、天津（10. 00∶1）、江苏（10. 01∶1）等发达地区。

（2）要从教育招生方面进行改造，给贫困地区学生提供更多优质的教育资源。进一步进行招生政策的革新，通过实施多项倾斜农村地区的政策，实施从高中、职业教育、民族教育再到高等教育的招收农村学生计划，不断提高农村学生比例，推动农村学生文化素质的提高，通过一代又一代的农村学生的增多，来切实改变农村的面貌，实现农村的脱贫致富梦。

（3）在资助方面应该精准化，让真正贫困的学生不会因为物质方面原因放弃学业。在义务教育阶段的“两免一补”政策不随学生的地域变化而受限制，使学生随时享受国家补贴政策。

（4）在就业政策方面向农村贫困生倾斜，让他们不仅有业可就，而且能够可持续发展，改善家乡贫困状况。要建立贫困大学生实名制信息库，对他们提供就业信息和有针对性的职业培训，高效落实高校毕业后服兵役、下基层的优惠政策，鼓励农村贫困的毕业生回家乡自主创业，带动乡村企业发展，为更多的农村剩余劳动力提供就业岗位，促进农村脱贫工程取得突破性进展。

2.2教育内容精准化

在实施教育精准扶贫中，要严格执行一村一策、一户一业、一人一技，让贫困农民掌握一技之长，能够脱贫致富。针对每个贫困农民的实际情况，给予相应的培训内容。中国古代寓言《西邻五子》中西邻是这样培训五个不同的儿子的：培训质朴的长子务农，机智的次子经商，失明的三子卜卦算命，驼背的四子搓麻，跛脚的五子纺纱，结果各得其所，自食其力。如果不加区别地进行普及式教育，不但效果差，而且农民也失去兴趣。

参考文献

[1] 李卫东，刘雪梅.广西职业教育精准扶贫的实践探索[J].中国职业技术教育，2018（10）.

[2] 傅佑全.教育扶贫是实施精准扶贫国家战略的根本保障[J].江师范学院学报，2016（05）.