崇左市零担物流发展对地方经济发展影响分析

谭桂容 翁世洲 韦庆

摘 要：崇左市经济发展水平的提高，崇左市零担物流货运量不断增加，为零担物流得到快速发展。通过对目前崇左市零担物流市场进行分析，针对零担物流崇左市零担物流市场存在物流基础设备不完善、信息化程度低、行业准入门槛低、发展不规范、以小规模型企业居多、企业管理不当等问题并提出建议。

关键词：崇左市；零担物流；经济；运输

中图分类号：F25 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.016

1 引言

近年来物流越来越受到政府的关注，近年来崇左市零担物流得到了很大的发展，物流行业得到了快速发展，企业越来越重视运营效率和质量，零担物流发展空间大。零担物流是一批货物运单托运的货物重量或容积不够装一车（即运输条件）的货物物流。按照公路《价规》和《货规》的规定，发货人一次托运的数量、状和体积不足 3 吨及其以下或达不到小型车标准载吨位的为零担货物运输。零担物流具有托运量小，流向不一、批数较多、品种繁杂、收货单位差异等特点。目前国外零担物流（发达国家）主要是大型货运企业，有丰富的资源，采用兼并组建物流联盟等方式，而国内零担物流主要是中小型企业甚至是个体，大多为独立个体经营采用低价策略维持公司的运营，企业管理制度不够完善，技术滞后，普遍存在严重的超载现象、罚款、返程的承载率低等问题。

2 目前崇左市零担物流的发展现状

目前崇左市的零担物流的发展现状及市场分布情况主要是公路零担运输，据铁路运输部门统计，目前不办理零担业务，以下主要是针对崇左市公路零担物流现状进行分析，具体表现在以下几个方面。

2.1 丰富的资源为崇左市物流业的发展提供了物质基础

崇左市是中国边境城市，与东南亚国家相邻，有便捷的公路和铁路通往东盟国家，有多条物流线路通往东盟国家，加快物流的发展，是中国—东盟重要的陆路物流节点。崇左市在“一带一路”经济及北部湾经济的影响下，借助于优越的地理位置优势发展口岸经济，崇左市有11个边境口岸和15个边民互市贸易点。崇左市丰富的资源为崇左市物流业的发展提供了物质基础。

2.2 崇左市经济增长为崇左市物流行业的发展提供了巨大的发展空间

崇左市近年来经济稳定增长，从2011年至2017年GDP增加了415.77亿元，地方经济快速发展，崇左市这七年的地区生产总值发展趋势见表1所示。

自2011-2017年以来崇左市地区生产总值整体上呈平稳上升趋势，自2015年起地区生产总值增长速度加快。崇左市场经济依靠技术创新和体制创新，使得地区生产总值总体呈增长趋势。第二产业增长速度缓慢但2014年至2015年GDP下降而后逐渐回升，第三产业稳定增长，第二产业和第三产业增长幅度较大，第一产业增长速度缓慢。随着第三产业GDP的不断增长，物流行业渐渐得到政府部門的重视并给予政策等方面的支持，使崇左成为中国以及东盟各国产品交易的一流平台。

2.3 政府逐渐重视物流行业的发展，给予政策倾斜

崇左市同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边区开放政策、“三区叠加”政策等政策优势，对于投资特别重大、财政贡献特别重要的项目可通过一事一议、一企一策方式给予更多优惠。《广西北部湾经济区发展规划》的通过使崇左市进出友谊关口岸运输的国际标准集装箱的车辆享受收取车辆通行费减半。《关于加快推进市本级工业产业发展的若干意见（试行）的通知》的部分条例使凭祥综合保税区享受更多的优惠。以“边贸扶贫”为突破口，组织边民积极参与边贸，给零担物流的发展开辟了一条新通道。

2.4 基础设施设备不断完善，为零担物流的发展提供可能

从表2中发现，2011年崇左市营运货车数量有9652辆，到2016年营运车辆增加到1.3241万辆；货运量从2011年先增长后下降，但整体上货运量是上升的，2013年公路货运量达4800万吨；货运周转量在这6年间只增加，到2016年达到53.79亿吨千米，相对于2011年翻了1倍多。近几年来，崇左市正在努力修建公路，2011年崇左市拥有6647.80公里长的公路，其中高速公路有160.124公里，到2016年公路里程新增360.37公里，高速公路通车里程新增156.806公里，由此可见崇左市公路建设更侧重于高速公路的建设。2017年年底，崇左市全市公路总里程7278公里，崇左市交通运输局管养的公路里程达5126.073公里。

2017年9月开通中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道后，实现人货分流，每天通关货车由原来的800多辆增加到1300多辆，每天通往越南、老挝的零担物流货车就有1500多辆。随着公路的不断扩建，开辟到连接东南亚多个国家和市场，崇左市物流公司企业发展更迅速，凭祥的跨境物流业最初发轫于零担物流，经过十多年的发展，如今形成了100多家大大小小物流企业的规模。由此可见，道路通畅使零担物流市场扩大的同时竞争也变得更激烈。

2.5 信息技术的应用，改进设施设备

物流业的飞速发展，使崇左日益成为中国以及东盟各国产品交易的一流平台。崇左市有大小不一的物流园区，崇左市政府不断地完善物流园区的投资建设，使零担物流得到稳步的发展。凭祥市建设边境贸易物流监管中心、开通中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道，使人货分流的目标得以实现，进而提高凭祥口岸货物通关能力。检验检疫和报关等机构也做出了调整，大大简化了申报出入境的相关手续，缩短报关报检的时间和成本等，提高了工作效率和零担物流跨境运输效率。

2.6 物流线路的延长，运输时间的缩短，运输费用的降低

2013年，随着国家“一带一路”倡议的提出，得到东南亚国家的响应，大力改善交通基础设施，崇左成为向南最捷径的陆路运输枢纽。从前的物流线路只到达越南，在“一带一路”的倡导之下与东盟各国积极响应修建大陆通道，通畅的公路运输缩短了货物运输时间，不仅为零担货运节省了运输时间还降低物流运输费用。

2.7 铁路运输的兴起，开通铁路零担货运业务成为可能

近几年来，铁路跨境运输的兴起，成为高效、价廉的跨境铁路运输途径。铁路运输可实现远距离，大量运输，容易实现规模效益。虽然崇左市目前尚未开通铁路零担货运，但随着经济的发展，开通崇左市铁路零担货运业务成为可能。

3 崇左市零担物流目前的发展存在问题

3.1 行业准入门槛低，发展不规范

在崇左市以公路零担货运为主的零担物流，公路零担物流行业准入门槛低，几万元的注册资本容易吸引资金较少的投资者投资注册。规模较小的企业投资额并不大，几辆车、几个人，甚至挂个牌子、租地租车经营，夫妻或家族式经营也较为常见。关于零担物流这方面的法律涉及较少，由于竞争激烈，行业发展不够规范，存在垄断现象，企业之间缺乏合作，不利于企业之间的发展。

3.2 紧缺专业人才，安全隐患问题严重

崇左市物流、商贸发展起步低、底子薄，发展时间短，缺乏专业人才及技术滞后，设施设备落后等的严重阻碍了零担物流的发展。崇左市零担物流运输存在严重的安全隐患问题，司机的职业素养较低，超载超限现象普遍易引发安全事故，部分运输车辆达不到零担货运的运输标准，缺乏安全设备如防晒、防火、防雨等，容易造成严重的货损货差。

3.3 以小规模型企业居多，企业管理不当

崇左市零担物流企业众多， 以小微物流公司为主，仅凭祥市就有100多家物流企业且几乎是零担物流企业。在公路零担货运市场中个体司机、小型货运公司是市场的主流。对于中小型物流运输企业内部管理来说一般大多是以传统的家族式管理为主。容易出现意见分歧、利益紛争等，对于企业来说容易出现不科学的用人机制、管理制度、绩效管理和激励机制等。企业规模良莠不齐，以中小企业为主，小型零担物流企业的物流设备严重不足。有的以一台或几台卡车维持运输业务的小型企业不在少数，有的企业仅以几辆小型三轮车维系配送业务。大多数企业将私人车辆挂号在企业的名义下，车主便是企业的司机，这样可以减少企业一次性投资额，为企业节省资金，同时也给企业带来一定的管理问题。目前有不少物流企业还没有自己的汽车，物流公司有业务时，先接订单再联系有货车的司机运送。大部分零担物流公司欠缺物流设备，没有自己的车队，容易丧失市场机会。

4 崇左市零担物流发展策略

4.1 加快建设基础设施

企业和政府需要投入大量的资金、人力、财力和物力修建公路和铁路，向农村辐射，完善零担货运站、货运中心等物流节点，开通铁路零担货运业务。引进先进的物流设备，鼓励企业投入节能车辆，政府要依法严格控制不符合国家安全的标准的运营车辆进入运输市场，加大节能环保车辆的投入，提倡绿色物流运输。

4.2 加强网络化建设，建立网络平台提高客服

建立零担物流网络平台，完善网络信息平台，实现零担货物运输也能够像快递物流信息那般，客户及工作人员可通过信息平台查询货物运输情况甚至是实时查询，运用GPS技术对在途货物进行实时定位并与网络信息平台相结合实现实时查询货物物流信息。尽量实现通过网络平台客户可查询运输路线运输信息等相关的信息满足客户需要。

4.3 规范零担物流市场，资源整合

崇左市当前的零担物流市场以中、低端市场为主，资源分散凌乱，市场混乱，规范零担物流市场，资源集中配置，提高资源利用率，解决市场环境发展矛盾问题。政府要加强对零担货运班车的监督检查等工作，保证零担货物运输正常有序的发展，企业对超长途线路，实行集中中转，可降低费用提高实载率，只有政府和企业双管齐下，才能够有效地治理零担物流公司的运输安全问题。政府加强安全治理工作，完善零担物流方面的法治制度和企业应合法经营，才能规范零担物流市场的有序。

4.4 企业间加强合作，培养专业人才

企业之间要善于合作，充分利用有效资源，引进其他企业先进的管理方式，与当地高校合作办学，提高员工的专业知识及技能水平，培养符合当地物流企业发展的专业人才。企业要从市场情况和企业自身的实际情况打造企业自身的竞争优势，才能发展得更好。

5 结语

本文通过实地调查走访物流企业深入了解崇左市零担物流市场及企业发展情况，发现崇左市零担物流行业准入门槛低，发展不规范、紧缺专业人才，安全隐患问题严重、以小规模型企业居多，企业管理不当三个方面。基于此，本文提出加快建设基础设施及规范零担物流市场等建议，为崇左市零担物流行业更好的发展提供参考建议，以实现崇左市零担物流市场的规范有序。

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