电网基建工程项目可研经济性评价方法研究

厉理 孙秋洁 张青云 范晴

摘要：电网工程项目的可研经济性评价是近年来国网公司推行项目预算闭环管理的重要一环。本文以220kV 输变电工程基建项目为例，从成本经济性、技术经济性、财务经济性三个维度出发，建立了三级综合评价指标体系。在此基础上，构建其可研经济性评价模型，确定各项指标的权重和评分标准，对每个项目形成评价分数。根据得分情况对项目经济效益进行排序，评价其可研经济性，使项目评审有据可依，从而提高了项目可研评审效率，增强了投资精准度，优化了项目投资效益，进一步前移财务管控关口。

Abstract： The feasibility evaluation of grid engineering projects is an important part of the State Grid Corporation's implementation of project budget closed-loop management in recent years. This article takes the 220kV power transmission project infrastructure construction project as an example， starting from the three dimensions of cost economy， technical economy， and financial economy， establishes a three-level comprehensive evaluation index system. Based on this， it constructs a feasibility evaluation model for economic feasibility， determines the weights and scoring criteria for each index， and forms an evaluation score for each item. According to the scoring situation， the economic benefits of the project are sorted， the economic feasibility of the project is evaluated， and the project review is based on evidence. This improves the feasibility of project feasibility evaluation， enhances the investment accuracy， optimizes the project investment efficiency， and further advances the financial control.

关键词：主成分分析；因子分析；电网基建工程项目；可研经济性评价

Key words： principal component analysis；factor analysis；grid infrastructure project；feasibility evaluation

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）27-0068-03

0 引言

随着经济转型、电力体制改革等政策陆续出台，电网企业的生存模式和经营模式发生重大改变。面对复杂严峻的经营形势，电网企业的战略定位、管理理念、规划投资方式需要进行适应性调整。电网企业每年投资额巨大，工程项目数量众多，从近年内外部对工程项目检查情况来看，个别项目投资收益不高的情况较为明显，电网企业有必要进一步提高工程项目投资决策的科学性，从源头上加强对项目的事前管控和经济性评价。目前电网企业在项目可行性研究阶段的经济性评价侧重于投资回收期、内部收益率等财务指标，较为片面。为了综合评价项目可研经济性，需要从技术、财务、管理等维度综合构建评价体系，建立科学可行的评价模型。为此，本文以电网基建项目为例，构建可研经济性评价指标体系，建立评价模型，对新建项目的经济性做出一个直观的评定，从而提高基建项目投资效率，增强投资精准度，提升对项目投资的科学化管理水平。

1 构建电网基建工程项目可研经济性评价体系

以基建项目为例，综合考虑成本经济性、技术经济性、财务经济性等维度，分析各项指标。根据相关的各项指标数据的可获取程度、量化程度、指标相关性程度进行指标筛选，构建如表1所示的三级评价指标体系。该指标体系是核心建模指标。在核心建模指标的基础上，构建综合性经济评价模型，确定各项指标的权重和评分标准，对每个项目形成评价分数，支撑项目可研评审时的经济性评价。

2 建立电网基建工程项目可研经济性评价模型

2.1 构建评价模型

主成分分析通过降维技术把多个变量化为少数几个综合指标（即主成分），其中每个主成分都能够反应原始变量的大部分信息，且所含信息互不重复。本文主要通过主成分分析方法构建220kV基建项目可研经济性评价模型，如式（1）所示：

前4个公因子的累计贡献率为93.074%，能较好地反映原始基础变量的主要信息，因此，表2仅包括了前4个公因子对总方差的解释情况。

2.2 确定指标权重

为尽量避免个人主观判断对指标权重的影响，采用因子分析方法来计算指标权重。使用SPSS18.0對标准化后的数据进行运算，得到相关矩阵，因为各个指标的相关系数多数大于0.3，因此本文认为标准化后的数据适用因子分析法。对应的因子载荷矩阵如表3所示。

根据公式（2）计算所有二级指标在综合得分模型中的权重系数，

其中，Wi为第i个指标的系数，Wj为第j个因子的方差贡献率，λj为第j个因子的特征值，xij为第i个指标在第j个因子上的载荷。按照公式（3）对综合得分模型中的系数进行归一化处理：

在归一化处理的基础上进行适当调整，最终得到一级指标权重和二级指标权重如表4所示。此表中具体指标在进行项目比较计算分析时，将缺失的个别指标权重按其所在二级指标所含其余指标的权重比例进行重新分配，确保总体一、二级指标权重不受影响。

2.3 计算综合得分

不同指标的同度量化函数并非需要完全一致，因此本文结合各个指标本身的意义，分别运用了经验标准值法和算术平均值法确定各个指标的标准值，使同度量化过程更合理。根据公式（4）对原始数据进行同度量化处理：

其中，Zij为第j个样本第i个评价指标同度量化处理后的数据，yij为第j个样本第i个评价指标的原始数据，Yi为第i个指标的标准值。

在对原始数据进行归一化处理后，根据以公式（5）计算一级指标的得分：

其中Sik为第k个样本第i个一级指标的得分，Zijk为第k个样本第i个一级指标下第j个二级指标同度量化后的数据，wij为第i个一级指标下第j个二级指标的权重。

表5中的基准得分采用均值法求得。基准得分作为评价220kV基建项目的一个衡量标准，待评价项目根据打分情况进行排序，高于基准得分的项目经济效益较好。如表5所示，项目1、2、6总得分高于基准70分，评价其经济效益较好，项目3、4、5总得分低于基准70分，评价其经济效益较差。以此可以对项目的可研经济性做出一个直观的评定。

3 结语

本文以220kV输变电工程基建项目为例，从成本经济性、技术经济性、财务经济性三个维度出发，经过细化、筛选建立了项目可研经济性评价三级指标体系。在此基础上，构建综合性经济评价模型，确定各项指标的权重和评分标准，对每个项目形成评价分数。根据得分情况对项目经济效益进行排序，评价其可研经济性，使项目评审有据可依，提高了项目可研评审效率，有效控制了项目造价水平，优化项目投资效益，进一步前移财务管控关口。

参考文献：

[1]张京.加速业财融合，推动项目可研经济性、财务合规性评价[J].纳税，2017，11.

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