济南金控：聚焦主业谋发展

□ 通讯员 张亚楠

3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出“凡是成功的企业，要攀登到事业顶峰，都要靠心无旁骛攻主业。交叉混业也是为了相得益彰发展主业，而不能是投机趋利”，强调“中央精神和国家战略的指向，就是要避免脱实向虚，要努力从制造业大国迈向制造业强国”。

自成立以来，济南金融控股集团有限公司（以下简称“金控集团”）始终铭记为实体经济服务的初心，不忘整合金融资源、凝聚合力的使命。金控集团深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，心无旁骛聚焦主业，牢记市委市政府赋予的使命，坚决拒绝投机趋利，避免资金脱实向虚，做好“区域性金融中心建设先锋队”，支持济南市实体经济发展和新旧动能转换重大工程。

聚焦主业明思路

金控集团以集团为平台综合管理，以人才为核心聚集能量，以牌照为载体整合资源，以科技为工具实现超越，以业务模块功能独立运营又互补融合构建金融生态。围绕资本聚集、资本放大、产融融合、资本服务、平台创新、同业集群六大业务板块做文章，着重抓好党建引领、载体厚植、模式创新、合作共享、团队建设、风险防控六项重点工作。在市场化运作中，不断拓宽融资渠道，创新丰富金融产品，打造济南资金资源高地，实现各类金融资本“虹吸”和聚集效应，努力将金控集团打造成为运行体系完整、综合实力强、资本运作水平高的金融产业标杆企业。

聚焦主业谋策略

金控集团紧紧围绕资本供给规模、供给成本、供给方式、金融人才四要素，坚持问题导向，不断提升运营水平。

扩大供给规模。大力推进资金集中管理，激活存量资金活力；发挥金控平台优势，整合银行、保险、信托、民间资本、境内外资本等资金资源，形成庞大资金供给合力；用足基金杠杆效应，通过合作共享发展机遇，撬动民间潜藏的各种投资资本；发挥信用担保优势，引导金融资本向目标企业扩大资金供给；搭建债券发行、票据交易、资产抵押等通道，助力企业扩大筹资规模。

优化供给成本。确保资金供给成本总体水平低于市面水平，始终保持资本供给竞争力。减低资金成本，一是以自有资本供给，利率从低执行；二是办理资金供给手续费从低收取；三是通过降低资金资源整合成本，实现资金供给成本的降低；四是创新资本流通流程，减少收费环节，降低资金流转成本。

丰富供给方式。不同牌照供给方式不同，以全牌照获取为目标，丰富不同牌照下的资金供给方式，同时利用互联网、区块链等技术，实施供给产品创新，提升产品灵活度、便捷度、高效能。

聚集金融人才。人才是第一资源，专业人做专业事。实施金融人才职业培训工程，提升资本运作能力；搭建事业舞台，助力金融人才在历练中成长担当；搭建金融人才交流平台，在取长补短的交流中开阔视野、提升眼界；优化薪酬激励政策，以实干者实惠吸引金融人才；提升金融人才的价值成就感，以情感聚集人才。

聚焦主业构板块

金控集团努力构建六大业务板块，全力培实开展各项业务的牌照基础，不断满足实体经济在融资规模、融资手段、融资成本上的新期盼、新要求。

资本聚集板块。筹集资金是开展资本运作的前提，而银行、保险、信托、证券等是筹集资金的最主要牌照渠道。充分利用控股、参股银行优势，深化与银行战略合作，提高集团授信额度。逐步形成集团主控齐鲁银行，通过齐鲁银行参控省内外其他同业资源，实现银行业务规模快速扩张。加强与省内外信托机构合作，特别是进一步扩大与山东国信的合作，在信托筹资提质增效、信托新产品开发、信托合作范围拓展等方面深挖潜力，提升信托服务企业融资能力。寻找机会，通过合作、收购等方式，填补保险、证券牌照空白，在保险产品营销、保险经纪、险单贴现、险单质押、险资承接等方面积极探索可行方式。通过获取券商业务资格，开展证券发行、公司债发行、证券质押、股权交易等业务，帮助企业在资本市场上直接融资。适时开办财富管理业务，在集中资金的同时，顺应广大客户理财需要。实施“走出去”战略，在域外布点，吸引和集中域外资金，为域内实体发展供应资金“血液”。

资本放大板块。赋予杠杆，以小博大，是资本运作的最大魅力。要做大做强各种基金业务，联合社会资本，实现资本杠杆放大。要进一步发挥股权投资母基金作用，深化与知名投资机构的合作，发挥好创投基金、人才项目基金、双创基金、天使基金等已有基金的作用，积极探索参与新旧动能转换基金、科技成果转换基金、企业并购上市基金的管理，放大资金乘数效应。发挥投资管理基金管理人作用，广泛参与基金募集和基金管理。

济南金控集团与历下区人民政府、历下控股集团签署战略合作协议

产融融合板块。坚持“以资本服务产业，以产业发展进一步培植壮大资本实力”的逻辑理念，实现产业与资本并肩发展、互促共进。紧紧围绕新旧动能转换、十大千亿级产业计划等重点，发挥国企融资优势，吸引和集聚各类资本，为来济落户的高、精、尖项目建设和专业园区建设提供发展资金；坚持以优先股投资为主，优化股权直投模式，为企业“站台”，带动社会资本向重点产业投放；择机实施优先股转普通股，为企业上市融资发挥基石作用；以资金扶持为切入点，以技术注入为生力点，以创新管理为突破点，推动济南市有条件的老企业实现兼并重组、浴火重生。

资本服务板块。高效运作牌照资源，服务实体企业融通资本。发挥小额贷款作用，提供低门槛、微利化、个性化的小额贷款金融服务；开展商业保理和反保理业务，满足企业在产品营销过程中的融资需求；发展典当业务，激活企业或居民手中沉淀资产的活力，释解他们的燃眉之急；通过资管业务帮助实体企业盘活存量资产，实施债务重组，化解不良资产；借鉴reits基金理念，探索实施资产项目证券化业务，形成项目样板；发挥融资租赁集融资与融物、贸易与技术服务于一体的模式优势，加强重点产业及龙头企业生产设备、交通装备等融资支持力度；持续增强融资担保和农业担保的担保实力，并通过开展再担保业务，为担保企业提供再担保增信。各牌照独立运作，彼此又相互促进、相互补台、相互融合，从而形成良好的金融生态链。

2018年2月27日，济南金融控股集团党委书记、董事长王玉柱，深圳市乐天成控股集团董事局主席孙明高，济南市委党校经济学教研部主任吴学军做客大众网《财智对话》视频访谈特别节目

平台创新板块。健全完善资本运作平台，不断丰富和创新资本服务的阵地。支持金融资产交易中心进一步扩大规模和增强影响力，年资产交易总规模保持在千亿元以上；重新定位济南产权交易中心发展方向，在原有国有资产交易项目基础上，联合市有关部门，共同推动非上市、非在板企业到产权交易中心挂牌，以此促进企业价值发现、合资合作、招商引资，便利投资者在市场搏击中快进快出；鼓励金融服务外包公司利用央行大数据资源，搭建票据交易平台，创新发票贷、跨境支付、金融数据接入等产品，推进区块链技术实战应用，为银行机构、企业单位提供更加优质的金融工具；开展大数据征信服务，联合工商、税务、法院、公安共同构筑“讲诚信，不敢违、违不起”的信用保障体系。

同业集群板块。放大金控名牌效应，聚集同业和同行，丰富壮大资本市场的市场参与主体。以金控大厦为依托聚集同业，面向金融安全、银行、证券、保险、期货等大型企业，搞好纽带连接，与金融同业抱团发展，吸引国内省内大型金融企业来济落户。当好中小金融企业孵化器，带动发展一批中小金融服务企业形成协同效应。实施金融人才聚集工程，开展金融职业培训，通过承办讲座、业务培训、专题论坛、精英交流、招商推介等形式，搭建省内外、国内外金融人才交流平台，促进金融人才精英思想沟通、思维创新、资源共享、抱团发展，以人才集聚拓展金融业务空间。

聚焦主业布重点

金控集团着重抓好党建引领、载体厚植、模式创新、合作共享、团队建设、风险防控六项重点工作。

方向把控——坚持发挥党组织的核心领导作用。发挥企业党组织政治核心作用，坚持党对金融企业工作的领导。按照把关定向、有效监督、参与决策、凝聚力量的要求，积极探索新途径、新方式，发挥好企业党组织在保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行、参与企业重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则、加强对企业领导人员的监督、领导企业思想政治工作等方面的政治核心作用。企业党组织和领导干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉洁从业要求，坚决防止以权谋私、商业贿赂和任何形式的利益输送。加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持党管干部、党管人才原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权的有机结合，加快建立市场化选人用人机制，不断完善企业领导人员管理办法。健全企业民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。积极探索、加快形成金控集团企业文化和核心价值观。

载体厚植——大力发展各类金融牌照业务。认真贯彻市委市政府关于市级投融资平台整合调整部署要求，整合市级各类金融资源，按照“金融全牌照”要求，坚持突出重点、科学规划、分步实施、积极推进的原则，采取全资、控股、参股等形式，积极拓展银行、信托、融资租赁、融资担保、小额贷款、私募基金、证券业务、保险、期货、典当、保理、资产管理等牌照，厚植、夯实金融业务载体。

模式创新——优化金融服务模式。坚持质量第一、效益优先，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，为济南市优化产业结构、提升发展质量贡献力量。

一是积极对接国内外资本市场，会同有关投资机构推进济南市优质企业“走出去”融资，助力符合条件的企业在沪、深证券交易所、境外资本市场，通过首发上市融资、增发融资、发行债券并购重组等方式获得直接融资。同时，通过推动优质企业上市融资，引导上市企业通过资本市场完善现代企业制度，建立健全市场化经营机制，规范经营决策，不断提升济南市企业质量。

二是以股权投资母基金为平台，加强与知名投资机构的合作，成立有限合伙基金，按照市场规律对济南市企业进行股权投资，重点投向智能制造、生物科技、量子工程、现代物流等领域，不断扩大基金管理规模。

三是优化股权直投业务，对金融机构支持意愿低、基金公司投资意愿不强的中小企业，集团公司采取股权投资、债权投资、股权与债权相结合等形式进行直接投资，结合融资担保业务开展，有效破解本地企业融资发展难题。

四是发挥济南金控创投效能，加大对创业初期企业的扶持力度，引导社会资本参与创业企业投资，促进济南市创业企业的发展和科技创新，与科技创新、人才工程、双创工程等紧密协作、多点发力，促进一个点子、一个专利形成一个创业企业。

合作共享——协同构建资本市场。

一是发挥金控名牌效应，促进金融招商项目落地。瞄准十大千亿级产业，积极策划、吸引资本合作项目入济投资，撮合产业与资本有效对接，推进济南市产融结合与共生发展。积极发挥金融服务实体经济发展的基本功能，加强与国内实力雄厚的央企、民企合作，充分利用其在资金、技术和项目储备等方面的优势和实力，在济南市设立专业产业园区，加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等的金融支持力度，助力济南市产业布局和产业结构调整优化。

二是搭建对接资本市场桥头堡，加强交流合作。加快与国内外金融前沿地区接轨，搭建与境内外资本市场联系对接的合作平台和桥头堡，增加信息共享、产品开发、技术支持等方面的沟通合作，激发集团自主创新发展的内生动力。积极探索有效途径，对接境外金融资本，引进境外银行、保险、信托等金融机构来济落户，带头提高济南市金融外向度。选派集团优秀员工分批分次到资本一线边工作边学习边培训，加快形成集团金融核心人才团队。

三是积极探索服务省城重点项目、服务县区融资新途径。与部分区县签订战略合作协议，开展多领域、深层次、前瞻性、多维度合作。与部分区县开展深层次的产业合作，以金融带动产业发展、产融结合发展，不断探索支持县区经济发展和济南市重点项目融资的有效途径。

四是积极参与营造资本多层次、融资方式多样化、手续办理便捷高效、资本成本相对低廉的区域性资本市场环境，吸引周边及省内金融资本源源不断涌入济南、聚集济南、服务济南发展。

团队执行——完善激励机制，提升团队服务活力。

建立长效激励约束机制，深化收入分配制度改革，落实“为担当者担当，让实干者实惠”。努力实现劳动报酬增长和劳动生产率同步提高，健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的分配机制。区分市场化选聘和组织选任人员的薪酬标准，合理确定并严格规范组织选任企业领导人员的薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。健全与长效激励机制相配套的业绩考核、财务审计、信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制，激发员工创先争优、干事创业的积极性和主动性，提升团队服务活力。

风险防控——健全决策与风险防控机制。健全完

善决策和风险防控机制，不断提高集团公司管理水平和市场竞争力。按照全面性原则、相互制约原则、动态全过程原则、分级管理原则、刚性和弹性相结合原则，建立健全风险管理体系，为集团公司的管理规范化和决策科学化提供支持，确保集团公司经营管理活动健康进行；确保将风险控制在集团公司战略目标相适应并可承受的范围内，规避和减少风险可能造成的损失，以最小成本保障集团公司最大利益。从而达到提前预警、及时防范、最低损失的风控管理目的，保障公司发展战略目标的实现。