国有企业内部控制中的风险管理之我见

贾妍

摘要：现阶段，我国国有企业内部控制管理体制在我国国有企业的发展过程中非常重要，具有非常深远的影响。与此同时，在实行国有企业内部控制管理工作的各個环节中，企业也需要及时预防风险，并控制风险，切实完成风险管理工作，这样可以促进国有企业内部控制管理发挥其应有的效能。文章就国有企业内部控制管理中的风险管理提出了相应的见解，并进行了简单的介绍。

关键词：国有企业；内部控制；风险管理

自从改革开放以来，伴随着我国市场经济的迅速稳定的发展与进步，与此同时，经济全球化也在大范围地深入推进与发展，针对这种情况，我国国有企业在进行内部控制管理工作和风险管理工作时，都会面临各种各样要求，但是在现阶段，我国协调好国有企业内部控制管理工作中的风险管理工作，对于国有企业的发展是具有十分重要的积极影响。针对这种情况，本文针对国有企业内部控制中风险管理工作中存在的问题提出相应建议，目的在于给相关领域的工作人员提供参考。

一、国有企业内部控制管理制度实施过程中存在的不足

1. 国有企业内部没有较强的风险管理意识

纵观全世界，经济全球化的趋势正在不断地发展，与此同时，现阶段的市场经济体制也在进一步发展壮大，逐步走向成熟。在我国，国有企业在实际的生产活动过程中也面临着日益复杂的内外部环境，国有企业同时承受着国内外市场竞争所带来的种种压力，存在许多不确定因素，一些不可预知的风险，不管是其种类、性质或者数量，都呈现出了较为明显的猛增趋势。

针对目前这种情况来说，我国的这些国有企业在进行实际的生产经营活动的各个环节面对的风险因素表现出多种多样，不管是性质上，还是数量上，也变得越来越复杂。国有企业在实际生产经营活动中，既要时刻提防财务方面的风险，也面临着由于企业生产规模的不断扩大而导致的经营方面的风险，除此之外，国有企业也需要结合自身实际情况，在工作开展过程中，提高预防风险及处置风险的能力。其实我国现阶段，一部分规模较大的国有企业对企业内部的风险管理意识的建设与加强并不重视，导致风险管理意识不强，国有企业的管理层及决策层人员往往认为开展企业风险管理工作的核心过程及环节是财务部门的风险及对于风险的管理工作，对出现的内部控制管理中的风险及投资中金融方面的风险没有重视，导致国有企业对风险的控制及管理没有较清晰的认识，风险控制管理意识也十分薄弱。除了这种情况，有部分国有企业没有在企业内部形成一定的风险管理文化，企业的管理层及领导层人员在企业的日常生产过程活动中，依旧存在只注重企业的经济获益，而不重视风险控制管理工作的现象。

2. 世界经济一体化导致国有企业的发展过程中出现新型风险问题

我们围绕国有企业内部控制管理体制在开展工作的方向和目标来进一步分析，国有企业内部创建的风险管理系统包括科学有效的风险管理体制、优化的风险管理处置制度、完善的风险评估与控制制度，除此之外，还有运用科学创新性技术进行风险管理工作的方法。

纵观最近几年企业的发展，我国的大部分国有企业建立了较为完善的内部控制体系，这大大提升了国有企业内部风险控制管理水平，增强了预防风险的能力。但是，在国际化的市场经济背景下，我国的国有企业与国外某些优秀企业相比，我国国有企业并不能够很好防范新出现的风险，处理新型风险的能力没有达到相应的水平，这就导致我国国有企业的发展目标难以保质保量的完成。

3. 国有企业内部信息不畅通所导致的风险问题

目前我国国有企业具有比较大的经营活动范围，其内部也有庞大的组织结构，所以国有企业内部控制体制中的风险管理工作也必须有稳定、顺畅的沟通渠道，这是风险管理工作顺利开展的重要的前提条件之一。需要企业在生产过程中所涉及的机构部门及企业内部全体员工都真正参与到国有企业内部控制风险管理工作的过程中去，与此同时，对风险管理工作实际开展的各个环节中的信息数据资源，要做到及时地、适度地分享和交流。

二、针对我国国有企业内部控制风险管理工作中的问题提出建议

1. 进一步促进国有企业内部风险管理意识的形成

国有企业应当在企业内部逐渐促进科学有效的风险管理意识的形成，这对于企业在进行内部控制工作的各个环节中是否可以发挥其最大效能是具有十分重要的意义的。除此之外，这也是国有企业进行内部风险管理工作的前提条件。其实企业的风险管理意识的主要内容在于企业在开展日常生产活动过程中，还有在实现企业生产经营发展目标的各个环节中所得出的一种实际的思想意识，这样既有利于企业经营模式的成功转型，也有利于企业内部文化的建设，同时，它也是企业实现其发展目标的直接影响。现阶段企业内部风险管理意识的形成也离不开企业对于风险的辨别、对于风险的评估判定及对于风险的处置。针对这种情况，企业如果想要在内部增强风险管理意识，就务必在企业内部结构中形成科学有效的风险管理理念，进一步促使企业全体员工都参与到此项活动中去，了解并掌握真实情况。

2. 及时发现国有企业内部的新型风险并加以防范

目前阶段，受经济全球化的影响，国内外都出现了一些新型风险，这些风险都是我国国有企业未遇到过的，这就使得企业面临着更加严峻的挑战。针对这种情况，我国国有企业需要更加严谨仔细，时刻关注国内外经济动态，并结合自身企业内部的实际情况，及时发现国有企业外部环境新出现的风险，做好预防工作以及控制管理工作，提升企业处理新型风险的能力水平，这样才能使得企业跟上时代的脚步，获得更加稳定健康的发展。

3. 建立贯穿于整个国有企业内部的信息流通共享体系

我国现代国有企业应在内部建立一定的信息数据流通的体系，这就可以在企业的生产活动过程中提出一些更加实际的要求，我国国有企业想要得到稳定的发展，就务必在企业内部建立科学有效、全面合理的企业内部控制风险管理信息数据流通共享体系，以此来确保国有企业在日常生产活动过程中遇到的各种各样的风险，可以通过信息数据流通体系传输给企业全体员工直至企业的管理层人员，除此之外，企业内部管理层及决策层人员在开展日常工作时，也要做出科学合理的决策，这样可以真正地促进我国国有企业内部控制管理工作的发展。

三、结语

针对目前的情况来说，我国国有企业内部控制中的风险管理工作依旧存在着不少问题，本文围绕国有企业内部控制中风险管理工作存在的不足展开了论述，并针对这些不足提出解决方法，为相关领域的工作人员提供了中肯的建议，供其借鉴。

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（作者单位：中国石油哈尔滨石化分公司财务处）