“互联网+”环境下国企党建信息化建设探究

姚冰

摘要：党的十九大报告中指出，要提升改革创新本领，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。基于此，文章就“互联网+”环境下国企党建信息化建设展开探究，分析了当前国企党建信息化建设的制约因素，包括运行机制不健全、数据资源利用率不高、基础保障不完善，进一步从完善运行机制、拓展搭建国企党建信息化平台、加强基础保障的角度出发，提出了具体的建设策略。

关键词：“互联网+”；国企党建；信息化建设

习近平总书记曾提出“没有信息化就没有现代化”的指示，在推进深化改革战略的重要时刻，将信息化运用到国企党建工作当中，对促进国企党建工作水平起到重要作用。而推进国企党建信息化建设，能够进一步增强国企的核心竞争力，有效检验党的执政能力。当前，“江苏通服数字党建”项目的顺利实行，对相关国企党建信息化建设工作来说，具有较高的借鉴与参考价值。

一、“互联网+”环境下国企党建信息化建设制约因素

（一）运行机制不健全

国企党建信息化建设脚步缓慢，其根本原因是思想认识方面的不足，导致企业管理者对信息化建设的重视程度不够，相关运行管理工作严重缺乏规划性、统筹性与规范性。当前，大部分国企单位在实施党建工作的过程中，对信息化建设工作并未作出整体性的规划框架，往往是各层级党组织各自为政，重复建设与制约建设的现象十分严重。也有部分国企单位，领导本身对信息化建设的重视程度不够，牵头部门设置不明确，工作人员与工作任务难以得到有效协调，资金与技术问题难以得到系统解决。另外，有些国企单位虽明确了牵头部门，也对党建信息化建设工作，进行了整体规划，但在建设工作执行过程中，却并未制定出有效的管理制度，导致网站信息更新不及时、信息量匮乏等问题；也有一些信息平台虽开通了领导信箱或党员论坛，但答复率与活跃度却普遍较低，与理想效果相差甚远。

（二）数据资源利用率不高

由于国企党建信息化建设经验不足等原因，在建设工作执行过程中，“重信息、轻数据；重存储、轻开放”的现象较为严重，党建网站或相关平台上的大部分信息无法共用、资源与数据无法共享，这让党建信息化建设工作逐渐流于形式，相关信息化平台的职能作用偏离了预期方向。部分国企虽然很早就展开了党建信息化建设工作，但在信息数据存储与使用方面，至今为止却一直停留在网站这种最基本的界面上，相关云计算、手机APP等技术手段开发与利用都远远不够；对内部网站、平台等产生的数据信息，也从未进行过分析研究与整合利用，导致这些数据并未全面发挥出其应用的价值；在网站开放期间，其运作模式为单方面向內部党员传递一些政策信息，却并未主动收集、获取、链接、共享社会资源，忽视了国企党员干部与员工群众同为“社会人”的身份，导致相关数据与信息的获取、加工与使用存在严重缺失。

（三）基础保障不完善

基础保障主要包括三个方面，一是系统安全，当前国企党建信息化建设工作还处于探索阶段，相关安全技术落后，这对企业实际与党务工作的安全、控制与防范十分不利，极易在网站及信息化平台运行期间，出现大数据遗失、网页篡改、保密信息泄露等问题。二是专业人才匮乏，适用于国企党建信息化建设的人才基础严重不足，就当前的信息化建设现状来看，懂党务工作的人普遍不通信息技术；信息技术精湛的人对党务工作认识不清，人才基础不足，让党建信息化建设工作与建设效果停滞不前。三是资金投入有限，国企的业务结构与内部管理结构往往较为复杂，部门众多，这在一定程度上为资金配置工作带来了较大难度；一直以来，党建工作方面能够获取到的建设资金就极为有限，面对信息化建设初期的大量投入，部分国企单位表示无法对其进行长期性的连续投入，致使国企党建信息化建设中的后续维护管理，缺乏有力支撑。

二、“互联网+”环境下国企党建信息化建设策略

在互联网、大数据、人工智能等的快速发展下，信息化逐渐成为了推进我国国民经济与社会生活发展的强大动力。以中国通信服务江苏公司为例，充分运用“互联网+”环境优势，积极拓展业务步伐，目前已经拥有20多项国家最高等级的通信、建筑与信息化行业资质，企业方面为促进党建工作能够与公司业务同步发展，自2017年3月起，全面启动了“数字党建”工作，阶段性建设成果表示，相关党建微信公众号、Web专网及相关管理平台的应用，显著提升了党建工作效率与质量。

（一）完善运行机制，科学统筹国企党建信息化建设

充分借鉴“江苏通服数字党建”项目，“互联网+”环境下国企党建信息化建设应改变以往的各自为政的开发状态，科学设置规划建设框架，并指定牵头部门，在此基础上，还应进一步完善相应的管理制度，以保证相关建设工作及后续管理工作的有效执行。建设规划过程中，牵头部门及相应管理人员，应正确认识国企党建信息化建设工作的系统性特点，从而确定分批次、分阶段逐步完善相应信息化功能的建设流程。与此同时，还应为正式建设工作设定三点建设原则，一是坚持信息化党建工作与实体党建相结合，二者互为补充；二是坚持与中心工作相结合，促进国企党委能够充分发挥其政治核心的作用；三是坚持与保密要求结合，换言之，就是在党建信息化建设过程中，既要实现党务信息的公开化与共享化，又不能违背相关信息保密要求。

（二）拓展搭建国企党建信息化平台，提升数据资源利用率

1. 建设国企党建基础数据库

“互联网+”环境下国企党建信息化建设中，数据库是网站及其余信息化平台建设的重要基础，完善的数据库，才能保证信息化处理的有效完成。为保证国企党建基础数据库的有效建设，需要首先建立起全面数据采集系统，系统建设完成之后，能够充分运用云计算、互联网、手机、电脑、传感器等技术与设备装置，对国企内部的党建信息数据进行有效采集，数据内容包括党建工作涉及到的所有业务；数据类型包括各类文本、图片、语音、数字、视频、日期等信息；在建设过程中，考虑到系统的易用性与适用性，可采用统一的编码与代码，来保证信息交换与共享的有效实现。

为保证数据库的安全、稳定运行，需要为党建基础信息数据库配套制定安全保护措施，包括数据管理、使用与维护制度，制度当中需要注明，及时维护新发展、表彰、处理、评议党员等日常信息，做到及时维护。

打破国企党建信息化建设的局限性，就需要实现与社会数据资源渠道的有效对接，主要对象包括百度、谷歌等门户网站，以及微信、微博等交流平台，从获取得到的数据资源当中提取出有价值、可利用的数据信息，并将其归纳至党建数据库当中，提升其丰富性与多样性，能够为相关党建工作的展开，提供更加充足的数据基础。

2. 建设国企党建门户网站

以“江苏通服数字党建”项目中的Web专网为例，作为官方门户网站，建设过程中充分考虑了党组织建设、制度建设、党风廉政建设、党员教育、工会与共青团工作等内容，并有效实现了信息采集与信息共享功能。就当前的技术水平来看，门户网站建设的研究与应用相对较早，是网络信息传播最简单、最基础、最有效、最直接的方式，能够实现对海量数据信息的积累、吸纳与融合处理，丰富的信息内容，能够更好的吸引国企党员群众的注意力。目前，大部分国企都拥有自己的门户网站，在党建信息化建设过程中，可以此为基础开设党务专栏，也可重新开设单独的党建门户网站，并进一步完善网站的实用性、时效性与互动性。门户网站应设专门的管理人员，及时上传党的最新政策、党建与党务工作信息等内容，充分利用互联网的信息传递实时性特点，通过海量、新鲜、有效的信息，来吸引党员群众，并在党员群众积极参与的过程中，进一步充实自身信息量，以提升国企党建门户网站在企业内部及社会的辐射力与影响力。

3. 建设国企党建业务平台

党建业务平台的相应功能，应该是试实体党务工作的延伸与拓展。以“江苏通服数字党建”项目为例，为配合江苏通服“同心·同行”主题党课活动，在党建业务平台的支持下，实现了所有精品党课的在线共享，为党员教育培训工作的高效进行，提供了极大便利。进一步开发党员教育培训系统，可充分运用“互联网+”环境下的信息网络优势，获取高校、党校与专业培训机构等拥有的优秀教育资源，用于充实国企党员教育培训课件，在简化培训工作难度的同时，还能针对不同党员的实际需求，为其提供针对性的学习参考。进一步借鉴一些成功的网络教育培训模式，包括“慕课”、“翻转课堂”、“可汗学院”等，将其重新整合之后作用于国企党员教育培训工作当中，鼓励优秀党务工作者、骨干党员、兼职教师、先进典型等各类人群录制视频短片，并上传到党员教育模块当中，为党员群众的自助式、订单式、点播式学习需求提供可靠途径。

针对党建工作的实际需求，党建业务平台还应增设党务统计分析系统，用于进行数据调查与分析研究。在智能化的统计分析系统的支持下，能够及时、准确掌握党员及党组织的现状与变化趋势，这对党建工作的规划决策具有重要意义。例如，在选拔党支部数据的过程中，可先利用统计分析系统，罗列出优秀党支部书记的数据特质，并将其作为选拔的重要参考依据，进一步结合数据库，筛选出候选人的全部数据信息，将其与参考数据进行对比，为选拔与任命工作，提供可靠依据。利用统计分析系统，对党员群众在会议、论坛等场合的发言数据进行调查、分析与总结，能够帮助明确当前党组织工作的亮点与不足，有利于帮助相关党务工作的不断完善与改进。

在党务工作要求明确指出，要定期公布党内的重大事务、重大活动以及重要决策部署，為此，应有效开发党务信息公开系统，并赋予其自助查询与交流互动功能。例如，在系统建设过程中，可增设搜索引擎，让党员群众能够迅速地从海量信息当中，找到自身所需的公开内容。为保证党务信息公开系统互动功能的有效实现，可建立在线投诉平台，并安排专人管理，及时接收并处理网络咨询与投诉事项，形成一条畅通的党群沟通渠道。

考虑到党员监督管理、选拔与任命等党务工作需求，需要有效开发党建管理考核系统，在以往人工考核打分的基础上，运用现代信息技术，可建立智能党建管理考核体系，在实际应用过程中，将考核系统与统计分析系统相结合，能够为相关选拔与任命决策，提供可靠依据；此外，在日常管理工作当中，通过考核系统能够有效评价相关党员干部是否融入了党建中心，是否对国企生产工作起到了促进作用；除人员考核，系统还能实现对支委会决策的有效考核，评价相关决策的科学性及其落实状况，对提升党建管理工作效率与质量，具有较高的应用价值。

4. 建设国企党建服务平台

国企党建服务平台，也是国企实体党建工作的一方面延伸，以“江苏通服数字党建”项目为例，江苏通服团委于2017年8月26日，举办了“爱情电波-通信你我——主题联谊活动”，活动期间，在门户网站与微信公众号平台当中的“青年之家”模块，为企业内部的广大单身青年提供了线上报名渠道，在预定时期极具了各专业公司120多名青年员工相聚一堂。活动期间，公司团委以报名信息为主要基础，结合青年员工的实际需求进行了大数据分组与配对，为联谊活动的顺利进行与圆满完成，奠定了良好的基础。

在“互联网+”环境下，充分运用信息网络互动优势，进一步开放党建姿态，将党建工作与微博、微信等媒体沟通软件结合在一起，能够加强国企内外的有效沟通。在国企党建信息化建设过程中，将“三会一课”、组织生活会等由线下专至线上，重新建立“空中党支部会议室”与“网络视频党课”等，形成具有异地联动功能的沟通联系平台。在交互软件的作用下，切实了解员工群众的需求，进而其需求的迫切度，开展网络法律援助、困难救助等工作，并运用“大数据”分析技术，对党员群众的家庭收入、身体健康状况、工作业绩、医疗支出、子女就业等问题，进行切实了解与掌握，从而甄选出急需帮助的对象，帮助党员群众解决他们最现实的困难。

（三）重视技术引进与人才培养，加强基础保障

针对上述当前国企党建信息化建设工作基础保障不完善的问题，首先应有效解决资金利用不足的问题，管理者方面应充分认识党建信息化的必然发展趋势，从而重新调整内部管理方面的资金与资源配置。其次，应加强技术引进与人才培养，在信息化建设过程中，在已有人员及技术的基础上，制定技术引进与人才培养计划，培训工作应正确认识党建工作的特殊性、专业性与政治性，从而对技术人员进行培养时，除提升其技术水平，还需保证相关人员拥有坚定的政治立场，对党建理论与业务都较为熟悉。通过多种手段的综合作用，打造一支技术过硬、政治过硬、业务过硬的复合型信息化党建人才队伍。在技术引进这一方面，应重视完善安全技术的应用，确保安全技术与信息化平台建设技术的有机融合，在保证党建业务与服务功能实现的同时，还应保证其持续、稳定、安全运行。

三、结语

综上所述，探究“互联网+”背景下国企党建信息化建设，对解决当前党建工作信息化的各类问题，具有一定现实意义。通过相关分析，认清国企党建信息化的必然发展趋势，从党建工作的各个环节着手，为其信息化建设工作提供充足的理论、技术、人才与资金支持，拓展党建工作的应用范围，能够充分发挥党建工作对国企发展的推动作用，进而推进国企经济及社会整体经济的不断提升。

参考文献：

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（作者单位：江苏省通信服务有限公司运营支撑中心）