浅析派出所人民满意度的评价指标与方法

袁从鹏

【摘 要】各朝各代的历史实践都告诉我们一个道理，以人为本，方可始终，不管在任何时候，人民群众都是以一切活动的基础，人民群众开展各项社会活动，也直接在社会活动中获得利益。所以，在开展各项活动的过程中，满足人民群众的各项需要，尊重人民群众的各项权利，是必不可少的一项工作。众所周知，公安派出所的日常工作就是尽一切可能保证人民的各项权利和义务，维护社会发展秩序，使人民生活在一个和平、安定、公正、诚信的社会环境中。公安派出所在的各个工作人员在日常工作中，都本着以人为本的前提，从人民的实际需要出发，为人民创造利益。为了更好的获取大众意见，人民满意度的研究调查必不可少，同时，获取更多人的意见可以帮助公安派出所更好的发展工作。本文针对公安派出所人民满意度的评价指标与方法这个课题，结合相关研究知识，对该课题进行深入分析与调查，并展开相应叙述。

【关键词】派出所；人民满意度；评价指标与方法

现如今，人民群众扮演着越来越重要的角色，以民为本才是一个国家稳定安宁的重要条件。我们都知道，社会是一个复杂的群体，有着各种各样的社会公民，每一个公民都是独一无二的个体，要想深入了解社会中的人民群众，必须深入社会内部，观察人民的基层生活，了解他们的生活状态，及时反馈。公安派出所作为人民利益的守护者，时刻了解人民的意见是很重要的。现在，我们可以获取信息的渠道越开越多，特别是网络数字信息的发展，我们通过网络平台可以更好更快的了解到人民的情况。

一、人民满意度的指标设定

（一）指标设定的规定原则

对人民满意度的指标设定是很重要的一项工作，一般来说，要遵守一下六项基本条件：首先指标的设定必须有单一的意义，不能让人理解出歧义或是不同的解释，避免有漏洞出现；其次是对指标的描述必须要简易明了，足够让每一个群众都能够理解，每一个群众都能够作答问题；第三是指标设定要方向明确，给人民群众一个明确的目标，坚定一个方向，不要出现一些纷繁复杂和不确定的东西；第四是设定的指标一定要符合和贴切人民群众的实际生活，内容是群众能够接受和理解的东西，不要过度夸张，反而失去了想要的效果；第五是指标的设定要具有一定的延展性，延展性的意思是公安派出所能够在某一方面或是某一程度上对未来的工作有一定的指导改进方案，让人们看到诚意；第六是设定的指标要具有计量化的特性，能够用简便直观的方式让人们看到结果的不同之处，方便比较。

（二）指标设定的主要方向

公安派出所人民满意度的评价指标设定需要有一定的方向性，其主要方向为：第一，公安派出所作为一个执法机构，其公正性和客观性无疑是很重要的，设定评价指标的一点就是要确定人民群众对公安派出所的公平性所持的态度；第二，公安派出所的行事效率和质量也是群众关注的重要一点，高能的效率和质量能够增加人民对机构的信心，提高机构的群众支持度；第三，人民群众对于公安派出所机构所履行职能的理解情况，了解群众对公安机构的态度；第四，公安派出所是一个公共机构，日常的工作情况受到人民群众的监督和审查，要了解群众在这方面的态度和认知情况；第五，公安派出所是为人民服务的，但是其本身也履行着社会责任，要了解人民群众对这方面的意见和态度；第六，要重视人民群众对于公安派出所的反腐败工作开展情况的态度和见解；第七，要了解人民群众关于公安派出所惩治机关对内部工作人员违法犯罪行为力度的态度和认知。

（三）指标设定的几个误区

公安派出所人民满意度的评价指标设定需要注意避免几个误区，否则可能会引发不必要的麻烦。首先，要避免评价指标自身的引导性作用，有些指标根本不具备实践的标准或是意义，就可以直接去掉，以免不必要的麻烦，比如说有些指标的设定会引导被测试者趋向某一方向思考，就没有必要设定了；其次是要避免主观性太强的评价指标，要尽量以群众的实际情况为认知基础，及绝大多数的人员的实际情况为认知基础，而非少数工作人员的情况为认知基础；最重要的是，要避免指标的程式化，太过程式化的指标会造成结果的参考性降低，导致整个测评失败。

二、人民满意度测评工作开展的方法与步骤

（一）开展方法

就目前来说，问卷调查、小组基层访谈、互联网调查资料收集等是对公安派出所人民满意度测评的主要渠道和途径。在互联网调查资料收集方面，一定要仔细观看资料，收集一些公平公正的问题反馈；在问卷调查和小组基层访谈方面，要具体问题具体对待，根据实际情况制定对应的方法，尽量采取定性和定量分析相结合的观点来进行，切实做到民主、科学、公正、公开。最后，在调查过程中，还可以包括一些固定的具体内容，或是一些开放性问题，比如被调查人的主观态度或意见的表述栏。

（二）开展步骤

公安派出所人民满意度的调查最重要的一部分就是调查的开展步骤了，如果实施开展出现问题，那么就算有再全面的指标设定和开展方法也毫无用处，所以，调查开展步骤一定要引起重视，这是整个方案的核心。下面，介绍开展步骤的七个方面。第一点，测评工作的展开要具体情况具体对待，根据不同的问题指派相关的工作人员针对问题展开讨论，提出具体方法和任务分配，比如几个人负责发放问卷，几个人负责收集资料，几个人负责分析调查结果等；第二点发，在开始具体调查之前，要开会确定测评工作的主要目标或是方向，主要负责人，具体开展时间和具体地点，需要支出的经费等等；第三点，调查问卷的设计和主题，测评人员的选拔等要重视，并且要注意测评的效率，在进行问卷调查的同时收集各种数据，为测评结果分析做准备；第四点，调查问卷的发放要有一定规律，访谈调查要注意从基层做起；第五点，在回收调查问卷时，注意把一些不合格的问卷结果筛选出来，只把有效的问卷数据指标进行后期处理，减少多余工作；第六点，全面整合收集的各种数据，对比分析调查结果，深入分析总结；第七点，根据相关结果给出总结报告，及时召开相关会议，讨论当下发现的问题，给出一定处理措施。

三、人民满意度调查的作用

对人民群众满意度的调查及后续分析是提升公安派出所工作能力的重要方法，对加强公安派出所的工作效率、提高工作能力、改善工作体系都有着重要的作用。就责任方面，开展人民满意度调查工作可以帮助落实公安派出所的自身责任感，作为一个公共部门，为人民服务是其宗旨，公安派出所的相应部门得到公众的满意度就恰恰代表了其在人民心中的位置，体现出其工作能力的强弱，同时，有了人民的监督和评估，公安派出所的人员在工作方面也会更有动力，尽最大努力落实公安派出所的责任和义务。其次，通过开展人民满意度调查工作，可以及时的反馈出公安派出所在某些工作方面的不足，在经过人民群众反映后，尽最大努力和最快速度改正其缺陷，消除弊端，改善工作。最后，通过人民群众的评价，可以更好的亲民，了解大眾共同的目标，组织相应活动，迸发出更强的工作动机和活力，激发工作潜能。因此，从种种方面我们都可以得出，人民满意度调查测评工作是一项重要的工作，不管是对人民还是公安机关，都起着根本的作用力。

四、总结

总而言之，公安派出所日常工作的人民群众满意度调查是很重要的，是群众基层的需要，也是公安机关的需要，通过人民满意度调查，拉近了党和人民的距离，对于人民群的社会利益、公安机关的以后工作都具有相当重要的意义。

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