浅析海外工程项目物资供应特点及采购成本控制方法

刘蕾

【摘要】现阶段，伴随着我国市场经济的持续、高速发展，海外工程建设领域也呈现出项目建设规模扩大化、指导理念多元化、施工技术复杂化以及应用价值集成化的显著发展态势，这就给相关企业带来了前所未有的发展机遇。基于此，本文立足于我国海外工程项目的建设实况，探讨了该类型项目物资供应的特点及采购成本控制的具体方法，希望可以有助于该领域的长效、高质、可持续发展。

【关键词】海外工程项目；物资供应特点；采购成本控制策略

相关调查结果显示，建筑材料费用在海外工程项目的整体造价中约占60%及以上的比例，由此我们可以直观的感受到物资采购成本控制之于相关企业运营与发展的重要价值。但是基于复杂多变的建筑市场环境，以及日趋多样化、个性化的人民发展需求，各企业能否立足于海外工程项目物资供应的具体特点，全面提升物资采购成本控制工作开展的精细化、规范化水平，在很大程度上影响着企业的整体竞争力以及市场占有率。而如何实现这一目的，则是本文理论研究的重点所在。

一、海外工程项目物资供应特点探析

相较于国内工程，海外工程建设过程中受制于特殊的地域环境、文化氛围以及社会制度等因素，因而实际工程施工组织、管理以及运营有着很大的差异，采购工作的开展也面临着前所未有的挑战，具体凸显出以下几点特征：首先，就我国海外工程项目的分布实况来看，大多数都位于基础设施十分薄弱且工业资源严重匮乏的落后国家，因而在设备材料采购过程中往往需要依靠国内的大批量提供，这就给物资供应带来了较大的难度。其次，基于海外工程项目建设所凸显出的内容繁杂、流程重多且专业要求高的特点，因而实际物资供应也需要涉及较为繁琐的手续，涵盖了最初供应计划、货源初步选择、价格商讨、供货商选择、报送监理批准、签订谈判合同、办理进口许可以及最终的现场调配、运输与管理等步骤，这就给相关人员的工作开展提出了较高的要求。最后，基于复杂多变的国际市场环境，海外工程项目的物资供应也容易受到较多外部因素的影响，无论是交货方式的选择，还是国际市场不同材料的供求关系，抑或是货币的汇率变化，都会影响到物资采购工作的推进。除此之外，海外工程实际施工过程中，普遍存在着“三边工程”，即集勘察、设计与施工于一体的工程建设模式，这就给物资供应的价格控制、质量监督以及风险防范提出了更高的要求。

二、成本控制现存问题探析

（一）供应商管理不规范

现阶段，就我国各涉外工程企业物资采购工作的开展实况来看，相关主体在对采购成本进行全方位、多层次分析的过程中，往往忽视了对供应商这一要素的动态跟进与有效维护，未能立足于自身项目建设的实际物质需求，选取相应的供应商，制定合理的采购方案，并与其建立起较为稳定、长效的合作关系，这就使供应商的垄断行为成为十分普遍的一个现象，涉外工程企业同供应商间出现了不平等交易问题，这也在很大程度上制约了涉外工程企业效益的提升。

（二）采购人员素质低下

实践表明，现阶段我国大多数涉外工程企业并未配备专门的物资采购人员，往往由一些非专业化的岗位人员顶替，这些主体不能熟练掌握项目建设过程中各个环节设备物资的具体用途以及质量标准，因而所购进的物资设备很难满足工程建设的现实需要，这就加大了施工过程中设备维修、养护以及物资变更的成本。除此之外，许多采购人员并不具备较高的计划制定与市场调研能力，因而在物资采购过程中缺乏前瞻、系统的目光，未能牢牢把握不同供货商的供货方案、报价标准、行业信誉以及综合实力，在合作谈判过程中容易陷入纯价格论的误区。

（三）监督工作明显缺失

涉外工程企业物资采购工作的开展，不仅需要对成本进行有效的控制，同时还需要对采购所涉及的不同流程进行全方位监督，从而全面提升物资采购成本构成的合理性，避免出现以权谋私的现象。一方面，现阶段我国在该领域缺乏强有力的立法，这就给违法犯罪分子提供了土壤。另一方面，各企业缺乏一套科学、完善且强有力的管理监督机制，因而工程物资采购的具体流程、质量标准以及细节要求缺乏明确规定，实际工作的开展随意性较强。

三、成本控制优化策略探究

（一）加大专业采购人员培养力度

任何一项工作的开展，都离不开一支高素质、专业化的人才队伍，特别是基于涉外工程企业物资采购所凸显出的内容繁杂、流程众多且专业要求高的特点，因而各企业必须重视对采购人员的引进与培训。这一目的的实现，一方面需要各企业把好采购的用人关，明确相应岗位的用人门槛以及工作标准，坚决落实持证上岗或者是考核用人的雇用原则，避免出现任人唯亲或者是随意指派的不良现象，从源头处提升采购队伍的专业性。在此基础上，应当加大对相关人员的理论培训与实践指导力度，可以借助于定期或不定期的人员培训活动，例如统计知识和技能培训、职业素质教育、岗位道德教育等，使其可以明晰自身的职责与使命，在不断学习的过程中提升自身的专业素质、管理能力、创新水平，更好的服务于实际成本控制工作的开展需要。除此之外，还需要加大对参与物资采购人员的监督与管理力度，在人员管理层面落实岗位责任与绩效考核相结合的管理机制，在企业内部营造起良好的竞争管控氛围，助力实际工作的高质、高效开展。

（二）全面规范涉外工程企业采购流程

现阶段，在市场经济的背景之下，涉外工程企业物资采购成本控制工作的开展，必须基于对采购流程的全面规范。这一目的的实现，主要应当从以下几个层面入手：首先，应当建立起一套科学、完善且强有力的采购流程制度，以制度的形式明晰供货商的选择标准、供货地点以及运送方式的配置，并且落实灵活选取、集中采购的工作开展模式，从源头处降低物资采购的成本投入。其次，供货商的选择绝不能局限于其所提供的材料与物资报价，而是在综合考量不同供货商所提供报价方案、行业信誉、运营规模、综合实力的基础上，选择出最优的供货商，并同其建立起稳定的合作关系。在此基础上，应当落实统一管理、共同参与、规范操作、有效监督的工作开展原则，以制度的形式明晰涉外工程企业物资采购的具体流程、质量标准以及细节要求，并且明确不同岗位人员在这一过程中的权限与职责，将这一工作开展的细节性要求落到实处，为资源配置效益的最大化提供强有力的组织支持。除此之外，还应当加大对这一工作开展的监督管理力度，各涉外工程企业应当把握自身的市场定位及发展趋向，在企业内部建立起专门的物资采购价格、质量监管部门，实时跟进并全面监控不同批次物資的质量、价格、性能等要素，并且依托于健全的管理制度以及监督流程，对从事物资采购的工作人员进行科学评价与有效奖惩，最终在企业内部营造起良好的竞争监管氛围，为实际成本控制工作的开展创造良好的外部环境。

（三）建立健全海外工程信息管理系统

现阶段，基于信息化、网络化的时代大背景，相关企业在海外工程项目物资采购过程中，应当引入并应用现代化的物资管理信息系统，实现对各项物资信息的深入发掘、全面整合、合理分析以及高效利用，从而有效补充后勤信息系统，为实际成本控制工作的开展提供强有力的信息支持与保障。在此基础上，应当加大对采购风险的防范力度，即应用新型采购模式，实时控制不同设备及材料的品种、数量以及购买频率，并且在付款方式选择过程中，尽可能规避交货时间风险与外汇风险。除此之外，必须从思想层面重视物资采购成本控制的开展价值。这一目的的实现，需要涉外工程企业加大对不同岗位人员的宣传教育力度，全面学习国家经济贸易委员会发布的《国有工业企业物资采购管理暂行规定》，并将其对企业采购活动的具体规定与要求落到实处。需要注意的是，针对海外工程项目的物资采购成本控制工作，是贯穿海外工程项目建设始末的一项持久型工作，所以有关主体应当树立全局、系统的工作开展理念，将物资采购成本控制的细节性要求落到实处。

四、结束语

总而言之，基于复杂多变的国际建筑工程市场，以及日趋多样化、个性化的人民发展需求，各涉外工程企业必须重视物资采购成本控制工作的开展，全面提升实际采购的规范化、精细化水平，才能更好的立足于竞争激烈的国际化市场。基于此，有关主体应当从加大专业采购人员培养力度、全面规范涉外工程企业采购流程以及建立健全海外工程信息管理系统等层面人手，最终实现自身运营与发展效益的最大化。