高校科研经费管理存在问题及对策

周岚

摘 要：随着高等教育事业的蓬勃发展，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现出大幅增长趋势，科研经费已成为高校重要的资金来源之一。如何合理有效地利用科研经费，使有限的科研经费发挥更大效益，是科研管理追求的最终目标。

关键词：高校 经费 科研管理 存在的问题 对策

一、高校科研经费管理存在问题

（一）在高校科研经费支出时，没有严格按照经费预算书执行

当我们在进行相关的高校课题研究过程当中，在课题研究的通常情况下，往往都采用的财务平行的开支模式，并且高校部门之间交流力度不足。对于高校方的实施科技处来讲，它们部门的日常工作是对相关的项目课题实施立项工作，并且当相关的项目立项人进行科研管理工作时，学校方的科技部门将有关项目的科研经费下发到高校的财务处进行经费处理以及审核。在整个科研经费的申报以及费用管理中，高校的财务处在项目科研经费的审核以及计算过程中，只要在对财务进行申请时，要保证相关的操作程序以及所需的材料充足，符合财务处的相关规定，并且財务的流程以及具体的审批都是照常进行的。

（二）在高校课题科研经费的具体使用过程中计划性地缺失

在高校的科研经费的具体使用过程中，都是对于经费本身进行处理，缺乏整个课题的整体规划性以及经费处理的计划性。当课题负责人经费申报通过后，作为项目的课题操作组，对于课题科研经费进行处理时不合理，大多数高效的课题团队，采取的时前松后紧的模式，导致课题在后期操作产生阻碍以致于影响课题的完成，导致课题整体的学术性质下降。在进行有关课题研究时，在相应的课题进行前期，报销的比例较少，在前期科研的项目支出费用约到百分之四十，并且在课题后期项目的验收阶段，在进行科研经费支出的突击，在进行支付时集中，并且花销数额巨大，导致对于科研经费的使用不能达到持续化以及连续化。

（三）在进行课题的项目结算过程中出现不结帐的现象

在近几年，为了合理有效的规范高校经费的操作，有关政府提出了相应的规定。在《国家科研计划实施课题制管理的规定》中明确表示，在已经完成并且通过相关单位进行验收合格的课题，应该对于课题的剩余经费进行有关审核以及具体的核算，当所研究的课题完成后，应该报送资金支出结算以及具体效果的书面材料。

二、高校应该重点加强科研经费的管理政策

（一）完善高校方有关课题的科研管理制度和相关的财务制度

进行高校科研经费的管理的根本就是不断的完善和健全科研管理制度以及高校财务制度，在目前的有关情况下，我国政府于当前的政策以及措施的梳理工作，并且也应该结合当前的课题情况，制定合理有效科学的科研经费管理政策进行试点操作。对于政策进行制定时，要充分的考虑到整体性，并且在执行过程中，还要符合程序的严谨性。再者，在进行制定时，应该使得政策所具有普遍性，有一定的实际指导意义。在政府的政策进行制定时，还需要具有前瞻的性质，与当前的社会发展相结合以及相互适应，在进行政策制定要符合相关规范。

（二）在高校科研经费管理中要强化经费具体的预算管理

在进行科研课题项目的具体立项中，我们就应该强化科研经费预算的管理，作为课题组，应该要改变在以往课题中进行申报期间采取的自愿填报预算模式，在目前，要进行科学化的预测模式，由专业人士进行制定编纂，对于使用经费进行准确的预测，以此来确保科研经费的合理使用。在进行课题的科研经费进行核算时，也必须需要注意，主课题以及子课题之间的预算一致，可以将课题人所在高校为所研究课题的承担单位，在做课题任务书的时候应交给财务部以及科技部确认。当出现所提出的主课题以及与子课题预算不同时，应该联系不同的单位进行协调运作，保证科研经费的合理运转。

（三）在进行管理时，加强财务政策宣传力度

作为高效的财务部门以及有关的科研管理部门应该积极的对科研人员进行相关的政策以及经费管理制度的宣导，并且还应该做好具体管理政策的后期的解释工作，在一定程度上提升科研人员对于经费的科学管理意识。与此同时，在高校的内部，让参与人了解经费的具体使用原则，以及相关的办理手续等，使得科研人员能够明确科研经费的作用以及用途，以此合理的把控经费。

三、结束语

总之，财务管理在科研管理中地位越来越凸显其重要性和关键性，规范的、开拓创新的财务管理会更好地为科研工作服务，促进高校科研的良性发展。

参考文献：

[1]范振岐.慕课背景下我国普通高等教育的挑战与机遇[J].中国现代教育装备 ，2015.

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