宁夏电子商务与快递物流协同发展的调研与思考

郭勇

摘 要：电子商务与快递物流可谓“唇齿相依”，近年来在全国呈现出加速融合发展之势。针对宁夏在当前推进电子商务与快递物流协同发展过程中面临着政策体系不完善、发展不协调和衔接不顺畅等问题，提出了促进宁夏电商与快递物流协同发展的对策建议。

关键词：电子商务；快递物流；协同发展

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.019

2017年中国电子商务交易额为29.16万亿元，同比增长11.7%；其中网络零售额为7.18万亿元，同比增长32.2%，电子商务已渗透到消费者购物、出行、就餐、就医等应用场景。伴随着电子商务的持续快速增长，2017年我国快递业务量突破400万单，同比增长28%，连续四年稳居世界第一。电子商务与快递物流业呈现出加速融合和协同发展之势。2018年1月国务院印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号）旨在从国家宏观层面不断深化电子商务与快递物流业的协同发展。经调研了解，宁夏电子商务与快递物流在协同发展过程中，面临着政策体系不完善、发展不协调和衔接不顺畅等问题，应引起重视并加以解决。

1 宁夏电子商务和快递物流发展现状

1.1 宁夏电子商务发展现状

近年来，宁夏通过扎实推进电子商务进农村、进社区等项目，农村物流、乡村旅游、农村金融等服务体系逐步下沉，宁夏电商从无到有，正全面进入提速发展期。2017年宁夏实现网络零售额215.2亿元，同比增长41.0%，高于全国平均增速8.8个百分点，持续保持迅猛的发展势头。从经营主体看，截至2017年底，全区有电子商务经营主体5513家，其中网店4078家，74%的网店为自然人开设，大多销售土特产，网上交易商品主要是枸杞、牛羊肉和民族特色服饰等。从电商渠道看，销售主要依托阿里系、京东商城、苏宁易购、唯品会等全国成熟的电商平台，其中78%的电商销售主体在使用阿里系的服务和平台，宁夏企业自建电商平台14家。从买进和卖出看，根据阿里研究院发布的《2017年全国数字经济发展报告》显示，宁夏全年销售金额占全国比重为0.03%，其中60%为农产品销售金额，农产品销售在全国排名第25位，宁夏的枸杞、生羊肉、枸杞制品、胡麻油、养生茶、枣类制品、花草茶、纯牛奶等农产品品类销售靠前。宁夏全年消费金额占全国比重为0.34%，同比增速位列全国第5位，手机、连衣裙、低帮鞋、毛呢外套、T恤等位居宁夏消费品种前列。

1.2 宁夏快递物流业发展现状

截至目前，宁夏取得快递经营许可的经营主体为137家，快递服务备案营业网点984处，快递服务电动三轮车3063辆。据宁夏快递协会统计显示，2012-2017年宁夏快递业务量年均增长23.5%。受物流快递企业加速登陆资本市场，渠道快速下沉进入三四线城市和农村乡镇等因素影响，快递企业加速向宁夏布局。根据阿里研究院发布的《2017年全国数字经济发展报告》显示，宁夏2017年快递收货时效排名为第24位，同比提高20个名次。物流时效的提升，也让宁夏农产品有了掘金电商的底气。

1.3 宁夏电子商务与快递物流协同发展现状

2017年宁夏网络零售额为2152亿元，快递业务量约为1.4亿件。从全国发展空间看，国内的人均快递业务量远低于美国、日本等发达国家，存在着提升空间。从宁夏自身发展看，2017年宁夏实现GDP为3454亿元，约占全国的042%，宁夏的网络零售额约占全国的030%，宁夏的快递业务量约占全国的035%，说明宁夏电商快递物流行业整体发展低于全国平均水平，滞后于经济增长，总量仍存翻倍空间。

2 宁夏电子商务与快递物流发展存在的问题

2.1 电商与快递服务的层次和水平总体偏低

截至目前，以服务于电子商务平台企业为主导的TOP10生态链服务商全部集中在东南沿海一线，主要集中在浙江、江苏两省，服务范围大多没有超过中部地区。以快递企业为主导的TOP10供应链服务商主要集中在珠三角和长三角地区，西部主要布局其仓储设施，延伸供应链衔接上游产品。宁夏地处西北，市场规模较小且处于全国市场的末端，一方面宁夏本土电商企业难以直接接触到阿里系、京東系、腾讯系的核心服务商，无法享受优质服务。另一方面，生态供应链服务市场鱼龙混杂难辨真伪，各大型服务商剥离的单项服务或淘汰服务充斥着市场，致使宁夏电商与快递服务的层次和水平总体偏低，困扰着宁夏电子商务与快递物流业的协同融合发展。

2.2 电商与快递物流合作模式单一

由于受规模、观念、模式、地域、人才匮乏等因素的影响，宁夏电商运营企业以及传统企业的电商运营总体供应链管理和服务水平较低，普遍是从产品采购、设计、包装、生产、销售、配送全体系自营，较难与顺丰系、通达系等这些专业已经形成供应链管理的快递企业进行深度合作，更难以在大数据结合下，使用云仓模式操作来降低物流成本，提升企业自身竞争力，导致宁夏电商全网竞争能力下降、迭代能力差、盈利空间被物流成本挤占较大。而且，宁夏电商企业普遍还存在着储货发货位置分散、单件快递货值低、发货季节性明显、总量不稳定的情况，造成了物流企业收货、集货、发货的整体流程效率低、成本高。此外，进出港配载不平衡，进港货物与出港货物比为3.8：1，造成物流企业快递包裹运输车辆空驶率较高，进一步拉升了物流成本而且影响了快递包裹的寄送时效。

2.3 电商与快递相关政策措施缺乏统筹考虑

近年来宁夏高度重视电子商务和快递物流产业的发展，宁夏回族自治区政府分别于2015年印发了《关于促进电子商务发展加快培育经济新动力的实施意见》，于2017年印发了《关于促进全区邮政和快递服务业健康快速发展的实施意见》，各市、县（区）政府及相关部门结合贯彻落实国家及自治区政策，出台了大量的配套政策措施，促进了行业发展。但总体而言，电商物流行业作为快速发展的新兴行业，受部门职能条块分割和政府宏观指导缺乏专业人才等因素的影响，在政策落实方面缺乏电子商务与快递物流协同融合推进的统筹考虑，出现了“重电商、轻快递”、“重硬件支持，轻软件投入”、“重外地引进、轻本地培育”等问题，支持政策缺乏体系且落实不深入、不到位。

3 宁夏电子商务和快递物流协同发展的对策建议

3.1 建设电商物流集聚区构筑服务生态

电商物流企业已从1.0时代的政策扶持、税收优惠、办公成本降低、注册便利化、硬件配套齐全等需求转变到2.0时代的产业生态链健全的需求。电商产业发达的浙江、江苏、深圳、广州、上海等地区的园区更是已经发展到大数据分析和指引园区企业发展，供应链体系服务入园企业降低成本和提升服务效率，运用云仓等云技术帮助入园企业布局全国乃至全球市场，帮助企业抢占市场先机的3.0时代。建议通过政策引导和市场驱动相结合，进一步支持银川IBI育成中心、西夏电商谷、兴庆电商产业园、贺兰电商物流园等项目聚合电商和快递的总需求，与电商平台生态链服务企业采用招商入园、合作共赢的方式开展合作，帮助供应链企业聚合电商企业需求、帮助电商企业提炼供应链需求。建设面向地方特色产业的供应链综合服务平台，与入驻电商物流集聚区的自营物流电商企业或第三方电商物流企业合作，为地方传统企业提供方案设计、（基于多个平台的）营销、仓储、配送到售后等环节的供应链服务，以及一些特色定制和增值服务。

3.2 建设大数据中心构筑生态链导流入口

支持建设宁夏首个电商云仓，并逐步并入全国阿里系、京东系、顺丰系、三通一达系云仓体系。为宁夏电商企业全国配送提供云仓服务，为全国各云仓体系落地宁夏提供物流节点。支持建立宁夏自己的电商大数据中心，整合利用宁夏信息 “八朵云”数据，采用政府购买服务方式将全国邮政管理局信息中心宁夏数据进行开放接入，以扶贫、合作、资源置换等模式争取全国各平台低成本流量，通过整合细分重新分配给宁夏电商企业使用。通过提供专业化方案提升企业对数据的使用能力，提高流量的转化率，这样既可以完成宁夏当地数据资源的沉淀又可以实现宁夏电商数据资源的开发利用，从而整体降低数据资源的使用成本，提高大数据使用能力和效率，为宁夏电商企业发展提供核心驱动力和价值保护。

3.3 建设支撑电商与快递协同发展的政策体系

推进宁夏电商与快递协同发展，重点应在以下几方面加强引导：一是建议在不新增编制的情况下在自治区层面设立统筹电商与快递发展的虚拟机构—网络发展局，将分散在发改、工信、商务、邮政、科技、社会保障等方面的政策资源予以整合，以集聚区建设为载体构建电商與快递协同发展的生态服务链条；二是鼓励和支持“电商 + 物流”融入生产、流通和消费环节，共同打造当地网销品牌。以宁夏枸杞、生鲜羊肉、供港蔬菜、贺兰山东麓葡萄酒等农业领域的特优产品电商销售为导向，通过政策创新，完善电子商务快递物流基础设施，营造和优化协同发展的政策环境；三是鼓励和支持对快递服务车辆实施统一编号、标识管理，统一购置交通意外险，推动快递车辆统一运营和便利通行；四是加快快递物流标准化建设，鼓励仓储、快递、第三方技术服务企业发展智能仓储，延伸服务链条，优化电子商务企业供应链管理；五是促进绿色集约，强化绿色理念，推广绿色包装、推动绿色运输与配送。

参考文献

[1]张夏恒.我国县乡电商物流网络协同策略 [J]. 经济技术与管理研究，2015，（8）.

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[3]朱占峰.宁波电商与物流产业协同发展对策探讨 [J]. 宁波经济，2016，（4）.