新媒文章:美对华炮制“毒丸”条款没道理

2018-10-11 15:21:03 参考消息网

参考消息网10月11日报道 新加坡《海峡时报》网站10月10日发表该报副主编维克拉姆·康纳的文章《美国针对中国的“毒丸”没有道理》称,美墨加协定中的一个条款在贸易协议中是前所未有的,并且被普遍视为针对中国,但无论从原则还是战术角度来说,它都是个糟糕的主意。

文章称,美国-墨西哥-加拿大协定的结尾处有一个32.10.4条款,其内容如下:

“任何一方与非市场经济国家签订自由贸易协议时,应允许其他各方在发出六个月的通知后终止本协议,并以它们之间的协议(即双边协议)来取而代之。”

换而言之,如果美国、加拿大或墨西哥当中的一个与“非市场经济国家”达成贸易协议,那么其他两个国家中的任何一个都可以废除美墨加协定,用双边协议来取而代之。

文章称,没有哪个非市场经济国家被点名,但在所有观察人士看来,被针对的国家显然是中国。

文章认为,该条款的影响可能远不止适用于加拿大和墨西哥。

美国商务部长威尔伯·罗斯称它是一个“毒丸”,可能被纳入涉及美国的其他贸易协议中。他说,现在有了这样的先例,“人们会逐渐明白,这是你们达成贸易协议的先决条件之一”。

文章称,所以这个“毒丸”可能被纳入美国未来与欧盟、日本及其他国家的贸易协议中。如果出现这种情况,这些国家可能会发现与中国达成自由贸易协议的难度加大了。“毒丸”条款在贸易协议中是前所未有的,是美方试图实现孤立中国目标的手段之一。

文章认为,从原则和战术角度来说,这都是个糟糕的主意。

文章称,首先,正如中国所指出的,也正如许多加拿大观察人士所指出的那样,这是对主权的侵犯。贸易协议只涉及协议缔约方之间的贸易问题。它们不涉及、也不应当涉及缔约方与其他国家进行谈判的权利。就美墨加协定而言,“毒丸”条款可能会限制加拿大和墨西哥使其出口市场多样化的能力。

文章称,其次,虽然孤立中国——如果成功的话——可能会损害中国经济,但它对美国经济的帮助仍未明了。如果目标是让中国对外开放,变得更像一个“市场经济”,那么应该鼓励而不是阻止中国与其他国家之间达成自由贸易协定。譬如说,如果欧盟——或者日本、加拿大或墨西哥——打算达成这样的协议,它们将要求中国作出让步,比如提供更好的市场准入和更有力的知识产权保护,这也将使美国公司从中受益。中国与其他国家达成的每一项贸易协议都将帮助它进一步成为市场经济。

文章称,第三,当今世界将近四分之三的贸易与供应链相关,是中间产品而非制成品。譬如说,许多在墨西哥经营、产品销往美国市场的美国公司是供应链的一部分,而后者也包括驻中国的供应商。(中国是墨西哥的第二大商品供应国。)墨西哥和中国之间的贸易越自由,这种供应链运作的效率和成本效益就越高。如果对这类贸易实施限制——例如阻止中国和墨西哥之间达成自由贸易协议——那将影响到企业的选择,最终提高生产成本,其中一部分成本最终将不得不由美国消费者来承担。因此,在供应链的世界里,对第三国设置贸易壁垒可能代价高昂。实际上,这正是“毒丸”条款威胁要采取的行动。

文章认为,涉及以供应链为基础的贸易,最有效和影响最深远的贸易协议是多边协议(涉及几个国家),或者更好的是涉及所有国家的多边贸易协议。

特朗普政府曾表示,世贸组织缺乏能力,无法来处理其中的许多问题——一个被广泛重复的故事情节。但这是一个误解。

文章称,尽管世贸组织远未完善,还需要进行改革,但即便是在当前的状态下——到目前为止,中国在遵守世贸组织对其作出的裁决方面有着良好的记录。

世贸组织上诉机构(即世贸组织的争端解决机构)前主席詹姆斯·巴克斯指出,美国是投诉最频繁的国家,在美国提起的诉讼中,有90%以上获得了胜诉。

文章称,中国表示它支持世贸组织。美国和它那些志同道合的盟友可以让这一点经受考验。这比把歧视性的“毒丸”条款加入像美墨加协定这样的贸易协议、试图孤立中国要好得多,也更加公平和有效。

【延伸阅读】英媒文章:英国银行盯上中美贸易战“机遇”

参考消息网10月11日报道 英国《泰晤士报》网站10月9日发表题为《贸易战有助于在华英国银行的发展》的文章称,英国巴克莱银行的一位高管称,美国总统特朗普与北京的贸易战可能有助于英国银行在中国领先美国同行。

文章称,巴克莱银行高管格里·格里姆斯通警告称,这场激烈的争端是“一些非常长远的事情”的一部分。他还说,“对英国而言,这很可能是有帮助的”。

文章称,当被问及在华美国企业是否将面临劣势时,格里姆斯通对美国消费者新闻与商业频道记者说:“我不想这么说,但我认为这不假。”

格里姆斯通认为,在中国市场耕耘的企业需要长期计划。

他说:“这就像是孩子们玩的电子游戏。总有一个级别超出你的水平,所以要理解这是一项工作。但如果你理解它了,这是一个非常非常值得做生意的地方。”

格里姆斯通说,企业进入中国市场的方式各不相同。他称,其担任董事长的标准人寿安本集团在中国80多个城市设有分支机构。他说:“坦率地说,每当我们想要的时候,就扩张到了我们想去的任何地方。”

(2018-10-11 10:58:47)

【延伸阅读】外媒称蓬佩奥访华凸显中美分歧:世界紧盯中美走向

参考消息网10月10日报道 外媒称,在8日的一次“高风险访问”中,美国国务卿蓬佩奥与中国外长在贸易、台湾地区和其他有争议的问题上发生了争执。

短兵相接针锋相对

据《今日美国报》网站10月8日报道,蓬佩奥对中国的访问是其四国外交之行的最后一站,此次四国之行的焦点是美国为与朝鲜谈判无核化协议所做的努力。而在中国,会谈的议题要广泛得多——包括特朗普政府对台湾地区的支持、中国南海以及两国的贸易斗争。

报道称,在这一背景下,蓬佩奥在北京的停留注定会引发紧张气氛。

据美联社报道,中国国务委员兼外交部长王毅呼吁美方停止北京认为威胁其核心利益的行动,否则,这些行动可能会破坏他们在朝鲜和其他问题上的合作。

蓬佩奥此行还会见了中国另一位高官杨洁篪,杨洁篪也表达了对美国方面的不满。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心中国问题专家葛来仪说:“现在有种说法是,我们真的在走向一场新冷战,这一次是在美国和中国之间。”

葛来仪说,副总统迈克·彭斯的演讲“极具对抗性”,“将强化中国认为美国真的不希望与中国保持良好关系的观点”。中国人可能会认为特朗普试图阻挠中国重新崛起为“大国”。

另据美国《华尔街日报》网站10月8日报道,美国国务卿蓬佩奥8日与中国外长唇枪舌剑,而两国关系的迅速恶化有可能危及未来双方在朝鲜问题上的合作。

报道指出,随着贸易争端升级,军方会谈暂停,双方都指责对方要为两国军舰最近在南海险些发生碰撞承担责任,蓬佩奥此行恰逢中美关系处于危机时刻。副总统彭斯上周概述了美国从对华接触到对抗的战略转变,指责北京在多条战线上损害美国利益,包括“干预美国选举”。

报道称,在与蓬佩奥的会谈中,王毅要求美方停止对中方的无端指责和损害中方核心利益的错误做法。

他说,他知道蓬佩奥想讨论朝鲜问题,这表明北京和华盛顿需要健康稳定的双边关系。这一言论似乎表明,美国不应把北京在朝鲜问题上的合作视为理所当然。

蓬佩奥说,美国在王毅提到的问题上与中国存在“明显分歧”。

他说:“我们对中国采取的行动表示严重关切,我期待有机会讨论每个行动,因为这是极其重要的关系。”

报道指出,作为双方发生摩擦的另一个迹象,蓬佩奥没有与王毅举行联合新闻发布会。

关系正迈向“强对抗”?

据美国《纽约时报》网站10月9日报道,中国外长8日以不寻常的坦率语言对美国国务卿指责美国损害中国在台湾等问题上的核心利益。

报道称,这种尖锐的针锋相对剥去了公开发表讲话时外交礼仪的惯常做法。

“鉴于特朗普政府自7月初以来对中国的所做作为,北京有任何人接待蓬佩奥这件事本身就是一种‘善意。”中国人民大学国际关系教授时殷弘表示。

报道称,但两国在朝鲜问题上的合作似乎变得越来越不可能。朝鲜还没有同意华盛顿对无核化第一步的重要要求:清点朝鲜所有的核资产。分析人士表示,朝鲜的坚持意味着中国在这个问题上无法帮忙。

世界紧盯中美走向

阿联酋《国民报》网站10月8日刊登文章,题为《虽然地区政治在新闻报道中占据显著位置,但中美紧张关系应该是我们最大的担忧》。文章摘编如下:

在一周的时间里,我们目睹了中美军舰在南海险些发生对抗。中国取消了原计划与美防长在北京举行的安全会议。特朗普总统的首席经济顾问说,美国最近在全世界发动的关税攻势主要针对中国。随后副总统彭斯称,北京不喜欢特朗普,且正在利用隐蔽和公开的手段在即将到来的中期选举中扭转局势。

彭斯的演讲,加上本周的其他事态发展,以及特朗普对中国日益强硬的言论等,对这一至关重要的关系的未来而言是不祥之兆。

上周晚些时候,五角大楼还发布报告指,中国人能够在某些敏感产品和技术上垄断市场,美国防务承包商现在正面临风险。

许多华盛顿专家预计,在可预见的未来,有关中国的言论将进一步恶化。

排除两国紧张关系进一步加剧的可能性是错误的。

一场新的全球超级大国对抗正在酝酿之中。这对世界的影响是巨大的,尤其是在中美日益将对方视为对手之际。

因此,美国的姿态和中国对美国日增的压力的抵抗应该被视为令人不安的趋势,世界其他国家一定希望看到这种趋势出现逆转。对于世界上许多依赖中美关系并寻求与双方都建立牢固关系的关键地区来说,另一种选择可能极其不稳定。

(2018-10-10 11:15:27)

【延伸阅读】外媒:马蒂斯声称中美关系未恶化 双方应设法应对现有问题

参考消息网10月3日报道 外媒称,尽管有报道说,美国国防部长马蒂斯似乎取消了本月晚些时候访问中国的计划,但他1日表示,他认为美中关系并没有恶化。

据美联社10月1日报道,马蒂斯说,美国必须学会如何处理与中国的关系。

马蒂斯对随他前往巴黎的记者说:“两国关系中存在紧张点,但根据上周在纽约的讨论情况以及我们将要展开的其他讨论,我们认为关系并没有恶化。我们会解决这个问题的。”

美国国防部官员1日告诉美联社记者,在北京与华盛顿的紧张关系不断加剧之际,马蒂斯放弃了访华计划。

五角大楼没有就马蒂斯改变计划一事发表公开声明。

报道称,由于新近宣布的美国对台军售计划和最近的一些军事行动激化了不断升级的贸易争端,美国和中国的关系出现恶化。在过去几年里,两国军方关系比较稳定,但今年的一系列事件搅动了局势。

报道称,紧张关系的核心是日益加剧的美中贸易争端。两国提高了对彼此商品征收的关税,北京指责特朗普政府搞霸凌。

然而,由于美国最近宣布对台军售3.3亿美元,中国的愤怒情绪急剧高涨。

中国警告说,美方行径“严重损害”中美两国两军关系。

马蒂斯1日说:“我认为这只不过是现实的一部分。如你所说,我们是两个大国,两个太平洋国家。我们有各种问题:外交、经济、安全。我们必须设法解决这些问题。我们会的。”

(2018-10-03 10:25:33)

【延伸阅读】美媒文章:中美紧张关系向军事领域蔓延

参考消息网9月27日报道 美联社9月25日发表文章称,中美关系的恶化趋势虽然在贸易争端中最为明显,但眼下正向军事领域蔓延。

文章指出,美国国防部25日证实,中方已经取消本国海军负责人的访美行程。另有美国官员表示,中国拒绝了美国海军舰艇下月访问香港的请求。

文章称,同样在25日,中国要求美国特朗普政府取消向台湾当局出售3.3亿美元军事装备的计划。中国外交部警告说,美方向台湾当局出售武器严重违反国际法和国际关系基本准则,损害中国主权和安全利益。

文章称,尽管美国抱怨中国在南海争议地区的军事化行动,但两国军事关系近年来总体比较稳定。不过近些天来,军事紧张关系覆盖了更多领域。美国国防部发言人戴夫·伊斯特本表示,中方通知五角大楼,中国海军司令员已被召回北京,并推迟了双方原定的会谈。

有记者24日询问美国国防部长马蒂斯如何看待事态发展,以及准备如何应对。

马蒂斯说:“目前断言为时尚早。我们仍在调查研究。”他还表示自己与国务卿蓬佩奥都认为确实需要与中国保持关系,“所以我们正在研究后续步骤”。

文章介绍,马蒂斯今年6月访问北京,成为自2014年以来首位访问北京的五角大楼负责人。

文章称,除了对3.3亿美元对台军售感到愤怒以外,中国还坚决反对美国做出的对中央军委装备发展部及其负责人实施制裁的决定。美方采取措施的理由是,中国从俄罗斯购买苏-35战机和S-400地对空导弹系统。

文章称,中国国防部认为美国无权干涉中国与俄罗斯的军事合作,要求美方撤销制裁,警告不撤销制裁意味着华盛顿“必须承担由此造成的后果”,并推迟了原定于本周举办的美中军事人员会晤。

文章提到,中国拒绝了美国海军“黄蜂”号两栖攻击舰10月访问香港的请求。美国国防部发言人伊斯特本证实中国没有批准“黄蜂”号的香港之行。

(2018-09-27 13:20:10)