浅谈企业财务预算管理问题与对策

白鹏

【摘 要】随着经济的快速发展和企業管理水平的不断提高，预算管理在企业经营活动中的作用日趋明显，是企业经营管理的重要组成部分。企业的管理者通过全盘考虑企业经营情况，科学合理的制定出符合本企业自身特点的预算体系，使企业在瞬息变换的大环境下得以提升发展。本文就企业财务预算管理的编制与执行进行了研究，对于预算管理中存在的问题及对策提出列自己的一些想法。

【关键词】预算管理；全员参与；预警；考核

本文就当前企业财务预算管理中存在的这些问题，进行了相应的分析，并就如何解决这些问题提出了改进措施，以助于企业财务预算的良性发展和提高。

一、企业预算管理概念不理解、认识不足

目前，多数企业对预算管理的内涵和目标缺乏认识，没有将财务预算管理作为实施企业发展战略、强化内部控制的具体手段，而是简单的将预算管理作为管理制度的组成部分。很多企业在推行全面预算管理方面出现了为预算而预算的现象，只重形式而轻实质，预算仅仅停留在预算数据的层面上，数据来源缺乏可靠依据，或者虽然编制了经营预算等各项预算，但各项预算缺乏系统性和战略性的统一，导致预算指标缺乏可行性和有效性。

实际上，企业预算管理是指企业全面预算管理，是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定时期内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理的配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动改善和调整，进而推动实现企业目标的管理活动。更主要的是企业实施全面预算管理可以提高企业整体管理水平，其涵盖在预算编制、审批、执行、控制、调整、监督、考评等一系列经济活动中，其核心在于对企业未来的经营活动进行提前安排和计划，并且以企业战略规划、预测及决策为建立基础，以实现企业最大利润为目标，通过优化配置有限的资源和有效控制成本，对未来特定期间具体经营活动进行指导，并对整个预算执行过程进行监督和考核，为管理者实施企业战略提供有效保障，这样才能有效实现企业战略计划，使企业顺利、平稳的按照既定目标持续发展。

二、企业预算管理体系不健全，参与度偏低，缺乏科学性

企业预算编制本应该由相关部门负责人根据经营管理的实际情况以及对未来年度的经营活动的预测来合理编制预算指标，但是， 某些企业管理层认为预算管理是财务部门的责任，所以造成预算管理中重财务指标、轻非财务指标的现象。而其却忽视了财务数据在提供时间的滞后性，预算管理往往成了“事后诸葛亮”的无奈局面，无法及时准确的提示预算在执行过程的问题及原因，这样的单一财务指标预算管理已经不能适应当前的预算管理理念，很多非财务部门也认为预算是单纯的财务行为，即使参与到预算中也不能提供合理科学的预算数据，而是简单的在历史数据基础上增加金额或提高比例的方式报送数据，并没有结合自身情况与企业战略决策保持协同性，这样编制的预算缺乏合理性和科学性，最终也不会被企业的管理者认可，导致企业管理者根据整体战略目标编制预算指标并分派下部门严格执行。

实际上，预算管理是一项系统工程，既要有横向指标又要有纵向指标，既要考虑财务指标又要考虑非财务指标。所以要加强预算管理人员的业务能力，加强预算管理知识的专项学习，以提高企业预算管理的水平，以确保预算结果的科学性。同时，预算工作是要对企业内各个部门的情况进行预算， 并且每个部门都要认真实施，将预算指标分解组合，从而形成一个全面的预算执行责任体系。所以还要切实加强其他部门人员的预算能力，并且要及时与各个部门保持信息的通畅，保证预算工作的有效开展，保证预算执行人都能够参与到预算工作中来，各部门制定符合自己实际情况的预算方案，然后由企业的预算管理机构共同进行整合，通过反复的预算，最终得出一个科学、真实的结果，使各部门员工对预算的结果更加理解和认可，也减少预算工作的失误，使预算管理在规范企业行为、提高经济效益、实现企业发展战略方面发挥重要作用。

三、预算编制与预算执行的不一致，未建立预算执行预警机制

企业在编制预算时，一般采用“上下结合、各级编制、逐级汇总”的方式，但在实际工作中企业常常会因职责不同、预算时间的限定等因素出现预算的编制和执行不一致的情况，预算管理执行部门没有协调解决好企业预算编制和执行中出现的相关问题，企业执行预算的生产、销售及管理等部门无法理解各个预算指标的意义和方法，导致执行者只是机械地执行预算任务，大大降低了员工的工作热情和参与度，非常不利企业的快速发展，失去预算管理真正的意义，导致企业执行预算困难的局面。

实际上，要保证预算管理工作取得有效的结果，不仅要有企业管理者的重视和支持，还要求各部门必须相互配合，相互交流与协调来建立全面的预算体系，使预算管理工作能够得到有效的落实。在企业中大部分人认为预算工作应该是由财务部门进行的，但是在实际的预算过程中，是要对各个部门的资金、人力等进行预算，仅靠财务管理部门是很难实现的，所以，制定完善的管理制度，使预算管理工作得到一定的政策支持。同时，还要加强对企业预算管理工作的监督和管理，对预算过程进行监控，保证结果的科学、真实，一旦发现问题要及时处理，确保预算工作的结果发挥积极的作用。建立预算管理工作的专门机构，可以使企业的预算管理工作步入正轨，减少预算失误的现象，使预算工作能够及时反映企业未来的发展情况以及风险，促使决策者做出科学的企业规划，

另外，企业在进行编制预算时不仅要与企业战略管理流程相一致，还要按照市场的实际情况来对企业的预算进行编制，使预算指标适应市场经济发展。所以说企业在预算执行过程中要建立完善的预算执行预警机制。实际上，众多企业已经可以通过现代化的ERP系统和大数据手段即时或定期更新系统数据，并通过事先录入预算管理数据，系统自动生成各项费用的预算指标并定期分析财务数据，提报财务预算执行预警分析，并且结合编辑好的报告软件随时提供数据分析报告，这些预算执行情况的分析报告可以从产品、客户、区域等多个维度反应企业的预算执行情况，使预算执行人更加快捷的掌握预算执行情况，使管理者更加准确的了解预算控制的问题，使执行者和管理者在预算执行过程中不断地进行互动，从而尽早发现经营中存在的问题和风险，及时采取有效的纠偏措施，强化预算的过程控制，保证企业预算有效执行。

四、企业预算考核制度不够完善

预算考核是通过对各预算执行单位的预算完成结果进行检查、考核与评价，为企业实施奖惩和激励提供依据，是整个企业预算管理中的重要环节，具有承上启下的作用，是企业进行有效激励与约束、促进企业发展的重要内容。但是在实际的企业预算管理工作中经常出现考核不到位的情况，很多人不知道考核的内容、标准以及如何考核， 即使在考核時也会经常因个人原因影响考核的结果，不能够真实的反应实际情况，这些缺乏有效监督的考核措施势必会给预算工作带来一定的困扰，使预算管理机制无法取得实际的效果。

实际上，建立健全预算管理工作的考核激励机制要使企业的预算管理工作取得实效，加强对它的监督、考核是十分重要的。预算管理工作是由全体企业员工共同进行的，加强对他们的监督和考核是确保预算工作稳步进行的有效措施。要建立预算管理工作的考核激励机制，对全体员工的工作进行严格的考核，对于工作效果好，预算结果真实准确的工作人员要给予积极的鼓励和肯定， 并以货币方式和非货币方式奖励先进，增强员工的成就感，提高员工的工作积极性和主动性。对于忽视预算工作，违反预算管理制度的工作人员要严厉予以批评和处罚，通过严格的要求保证预算结果的真实准确，通过实行激励的考核指标评分机制，使广大员工的积极性得到极大的调动，共同参与到预算执行工作中来，为使预算管理工作顺利开展贡献自己的力量。更重要的是通过对预算目标的完成情况定期考核，一般可以按照月度、季度实施考评，预算年度结束后再进行年度总考核，既可以检验现行各项预算指标的合理性和可行性，又能为修正后期预算目标、调整企业战略提供依据，最终能够更好地实现企业的经营目标。

综上所述，企业财务预算管理有助于企业持续稳健的发展。找到企业预算管理中所存在的问题并且采取措施解决它，在科学化、规范化、精益化上不断创新，指导企业生产经营，进而确保企业利润目标实现。

参考文献：

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