浅析现代管理学之学校管理三环节

王云彪

【摘 要】学校管理是一项系统工程。本文遵循现代管理学原理提出学校管理的三个重要环节，从顶层设计要高效有序到妥善协调处置学校历史与现实之间的矛盾，最后归结到落实与反思层面，尝试为打造一支有凝聚力和战斗力的学校管理团队提供一定的实践方法。

【关键词】管理学原理；学校管理；高效有序

一、管理不好，地动山摇

这是我化用一位年近古稀却依然健朗、应含饴弄孙却依然战斗在学校安全教育第一线——福州市学校安全顾问杨胃祥老师的“安全不牢，地动山摇”这句话的。杨老师的這句话告诉我们安全工作就象是学校众多工作中的一个“1”，其他许多工作则是这个“1”后面的“0”，如果没有这个“1”，后面有再多的成绩，再多的“0”也终究是个零！

其实，作为校长，我们非常清楚其中的道理。学校安全工作的确很重要，但它不是一个孤立的工作，而是学校管理工作体系中的一个重要组成部分，与学校其他工作存有千丝万缕的联系。因此，以愚之拙见，做好安全工作，必须管理先行，全面做好学校管理工作，打下坚实基础，营造良好的管理生态大环境，学校安全工作才会随之河清海晏，一帆风顺！

二、如何营造良好的学校管理生态大环境

（一）顶层设计要高效有序

一所学校，都有一个管理团队，其队长即校长，副队长即副校长，其他小队长等则是学校中层干部。管理学上有一个基本原理叫系统原理，即指由若干相互联系、相互依存、相互作用的要素所组成的具有特定功能的有机整体。这个有机整体之于学校管理就具有三个特性，即：集合性、层次性和相关性。要实施有效管理并使之高效、有序，就必须建立在一个科学合理的能级结构当中，并按一定的标准，将管理对象置于相应的能级结构之中。只有这样，才能使学校管理层级中各个环节的管理能量得到最大限度地发挥，并使之实现共同的管理目标。所以，高效运转学校管理机器，先必体现在选人用人上的科学合理，方可确定其有序的组织架构，使学校各种管理人才处于相应的管理层次与岗位，才能形成组织稳固的正金字塔型结构。当然其中有交叉、包含等关系，但层级与职责高低、轻重一目了然，只要人人遵守其中约定，才会实现能力优化组合。如此，才能实现学校管理的高效、有序。

（二）妥善协调、处置历史与现实之间的矛盾

一所学校，大都有其历史遗留下来的制度贯性、理念贯性和人际关系贯性等不能回避之事实。所为校长，无论是外调入还是本校提拔的，都要立足学校实际，提出或改进学校发展理念，指明办学方向，完善各项制度。这一过程都会遇到历史与现实之间产生的或大或小、可回旋或不可调和的种种矛盾。如何处理这诸多矛盾，是对学校的整个管理团队的考验，更是对一校之长的管理水平的检验。

这里，我认为需要引入管理学上一个非常重要的原理，即人本原理，就是以人为中心的管理思想。它要求将学校组织内部的人或人际关系放在首位，将管理工作的重点放在激发广大教职工的积极性和创造性方面，让人或人际关系在学校团队工作中得到和谐发展，并使之朝管理制度完善方向有序发展。唯如此，需坚持尊重人、依靠人、发展人、为了人这四个基本理念。作为新校长，对待学校的办学历史，则需尊重但不盲从、依靠但不依赖，对曾经作出过较大贡献的制度一定要从发展的眼光和联系实际的观点，使之发扬光大，使之修饰补充，甚至改头换面。因为曾经的合理不等于永远合理，那是一个过去式，虽然不能全盘否定，当然也不必全盘肯定、吸收，要与时俱进、深化完善，只有这样，这一制度才能得到科学发展，才是有生命力的好制度。

面对理念贯性和人际关系贯性，则在制度完善的道路上渐行渐远之际，作为校长，带动校级班子成员和整个管理团队，一定要占领宣传阵地和舆论阵地。多宣传，常引导，既从理论高度，也从实际出发，晓之以理，动之以情，让新的办学理念入耳入心。刚开始可能有异议、有杂音，但随着学校发展上轨道，路越走越宽，发展前景越来越光明，“润物细无声”，新思想将对广大教职工产生潜移默化的影响，慢慢地新理念从此拐弯上了学校顶层设计的轨道，那么，人际关系之贯性也会接踵而至走向光明。当然，这中间会有反复甚至可能有尖锐的反对，作为校长，就要体现出坚韧、刚毅的一面，对那些阻碍学校发展的因素要予以强力排除或妥善安抚，必要时向上级主管部门提要求，寻帮助，“剃头匠的头也要别人来剃”嘛！

（三）落实与反思

一所学校，从顶层设计到管理团队，从历史贯性到现实制度，接下来，最重要的事情就是执行落实的问题。关于执行力，我们在管理课题上常常谈及，其实，执行力是否到位，先要明确管理学上另一个原理，即责任原理，是指在管理工作中，必须在合理分工的基础上明确相关部门和个人应承担的相应责任，以实现高效的管理。要提高执行力，必先做到分工合理。这里要防止两种倾向：一是没有分工，会导致责任模糊，管理混乱；二是分工过细，会损害个体工作的积极性和创造性，并由此产生工作效率低下的后果。接着要明确责任，列宁曾说：管理的基本原则是一定的人对所管的一定的工作完全负责。要做到职责界限清楚，内容具体落实到人。然后放手发动管理干部乃至广大教职工积极参与到实践当中，一层传递一层，一级负责一级。至此，工作只是布置下去，是否落实到位还有待考证。接下来，每一级的上一级就要考虑工作布置之后的及时检查与监督。在监督检查中，会有许多原来积淀在那里的问题浮现出来，所以，就必须要求管理者一定要有清醒的头脑、敏锐的洞察力和深刻的反思能力，从工作的效益原理即最佳的管理效益出发去界定去评价工作的效果、效率与效益。管理上，“一个螺丝补一个缺”；工作上，“到什么山唱什么歌”。这些道理往往是指在工作中要守有责、灵活机动，既要实效又要会变通。但是也不能忽视每一级管理者还有一个重要职责：明确处置横向与纵向的问题。众所周知，实际管理工作中，许多问题往往有多面性与交叉性，它不是某一个部门或某一位管理者单兵作战可以解决的，而是往往牵一发而动全身，涉及多个横向部门，甚至影响上一级部门的责任与权限等问题，因而，在落实工作过程中，边实施边反思无疑是非常重要的。

综上所述，学校管理是一项系统、复杂的大工程，非一己之力所能承担，也非毕其功于一役。它需要一个高效、有序且有战斗力和凝聚力的管理核心和管理团队，还要妥善协调学校历史与现实之间产生的矛盾，寻找一整套适合学校现实又被广大教职工乐意接受的管理制度，并在实施过程中，明确职责，重视落实，加强反思，一边努力工作一边积累经验，指导实践，实践出真知，反过来促理论与制度的完善。如此循环往复螺旋上升到更高一级的理论与实践，形成良性循环，让学校管理工作永远走在路上，渐行渐远，渐行渐明。

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