浅谈如何做好新形势下消防部队教育管理工作

肖子文

部队教育管理工作是一项根本性、全局性、经常性的基础工作，是部队全面建设和开展各项业务工作的“定海针”和“压舱石”，其重要性不言而喻。做好新形势下消防部队教育管理工作，要牢固树立“万无一失、一失万无”的工作标准，发扬“细致、精致、极致”的工作作风，坚持“严到极端、爱到极致”的工作理念，以全面落实部队教育管理主体责任为抓手，狠抓隐患排查整治，严抓安全措施防范，加大督导检查力度，强化监督执纪问责，全力维护队伍安全稳定形势，为圆满完成各项消防安保任务和推进消防事业发展建设提供坚强队伍保证。

一、提高政治站位，强化责任担当，增强敏感敏锐意识

提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神，把维护“两个稳定”作为落实党的十九大精神的第一担当，牢牢把握新时代全面从严治党新要求，毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方针，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要把管党治党一严到底、一以贯之，压实全面从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为切实担负起新时代赋予的新使命提供强有力的政治保证和队伍保证。

发挥党建引领。充分发挥党委核心引领作用，把党建工作与部队教育管理工作深度融合，教育引导官兵切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。特别是面对消防体制改革问题，要教育引导官兵坚决拥护改革、支持改革、投身改革，坚决做到党中央、中央军委和习主席怎么定，就怎么执行，切实做改革的拥护者、支持者、实践者，确保政令警令畅通，切实做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要教育引导官兵切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，树牢忠诚、敬业、奉献的价值追求，在维护社会安全稳定中主动作为，在处置急难险重任务中勇当先锋，履行好党和人民赋予的重大职责使命，奋力推动新时代消防工作和队伍建设走前列、创一流。

堅持以上率下。各级领导干部要有“牵肠挂肚、夜不能寐”的责任感，“如履薄冰、如临深渊”的危机感，在抓安全、保稳定上主动作为、亲力亲为。要始终坚持以上率下、以身作则，强化表率意识、激发担当精神、发挥“头雁效应”。要坚持一手抓队伍、一手抓业务，坚持“两手抓、两手都要硬”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责意识，改进工作作风，一级做给一级看，一级带着一级干，以一言一行传递正能量、引领新风尚。

二、坚持问题导向，压实管理责任，保持队伍管控强力态势

紧盯薄弱环节。抓部队教育管理工作要有强烈的忧患意识，时时、事事、处处绷紧弦、咬紧牙、俯下身，决不能有丝毫松懈、丝毫侥幸、丝毫麻痹。当前，一些单位领导干部“一岗双责”不落实，分管领导、业务部门不履职、不尽责，重部署轻落实、重业务轻管理；有的层级管理不到位，“两个经常”不经常，干部“五同”不同步，带兵骨干责任心弱化；一些单位按土政策、老方法，教育管理形式、手段单一，队伍管理不规范、不精细；一些单位人员跟踪管控、手机使用等日常管理时松时紧、时好时坏，督察问责不敢较真，使铁规禁令成为摆设。要清醒地认识到，管理上的细枝末节、点点滴滴，看似很小，一旦放任自流，量变将引起质变，隐患将酿成事故。各级党组织要高度重视，紧盯部队教育管理的薄弱环节和隐患苗头，切实掌控“不放心、不托底、不把牢”的人、事、物，及时堵塞漏洞和消除安全隐患。

压实管理责任。各级党组织要切实担当起部队教育管理工作的重任，切实增强危机感、紧迫感和责任感，召开专题会议研究队伍形势，加强分析研判，制定出切实可行的措施。同时，要加强爱警工作，千方百计帮扶特困官兵家庭，想方设法帮助官兵及家属子女解决“就医、就业、就学”等实际困难，努力打造政治上有关心、人文上有关怀、健康上有关爱、生活上有关照的“温暖警营”。坚持“主官主责、一岗双责、党政同责”，领导班子成员要带着强烈的忧患意识分析形势，带着强烈的责任意识开展工作，带着强烈的问题意识查找不足，分头抓好各项工作部署和工作措施的落实。严格落实“蹲点包队、层级管理、责任捆绑、同奖同罚”，切实将部队教育管理责任细化到各个层级、各个部门、每个岗位和每名官兵，做到纵向到底、横向到边，让“人人抓安全、事事讲安全、处处保安全”成为一种自觉、成为一种常态，切实把“单位安全我尽责、我的安全我负责、他人安全我有责、出了问题严追责”的理念内化于心、外践于行。

严深细实管控。精细管理部队，以“两个经常性”工作为抓手，紧盯“人、车、酒”等重点环节管控和“小、远、散、直”单位管理，全面抓好队伍精细化、正规化管理，逐级明确责任，逐级推动落实，做到全员覆盖、不漏一人。加强手机网 络管理，既要严格落实条令条例相关规定，加强监督检查，强化网络舆情监控，又要坚持疏堵结合，开展正面引导，教育官兵端正网络行为，主动回应官兵诉求，真正让手机网络成为思想教育的新平台和拓宽育人成才新渠道。认真做好安全防事故工作，针对人员思想、车辆安全、灭火救援、新兵教育训练等安全管理重点环节，进行综合分析和风险评估，全面掌握部队安全状况，切实采取针对性管控措施，防范风险演变成事故案件。要强化对重点关注对象、敏感时段、关键部位、直属单位的管控，切实做到把人管好、把车管严、把酒管住，坚决防止发生事故案件。同时，各级领导干部要深入基层、深入一线，对家庭发生重大变故、因病滞留等重点关注对象开展面对面谈话谈心、一对一答疑解惑，为其解开思想“疙瘩”，全力确保部队内部高度安全稳定。

三、严明纪律作风，强化督导检查，确保工作措施落地见效

严守纪律规矩。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，充分认识守纪律、讲规矩是底线要求，精心部署，统筹推进党的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，自觉担负起执行和维护各项纪律规定的责任。要教育官兵严格遵守消防改革期间的纪律要求，严禁编造有关消防体制改革的不实消息，严禁通过微信、微博、手机短信传播有关消防体制改革的小道消息，严禁向上级机关随意打听有关改革的信息，确保队伍思想稳定、工作稳定、高度集中统一。

狠抓工作执行。部队教育管理工作不能“管一阵放一阵、严一阵松一阵”，要常抓不懈、久久为功，努力使官兵的法治思维从“被动接受”上升到“自觉执行”和“自动养成”。在抓条令条例落实上，要将经常性管理和经常性思想工作有机结合起来，优势互补，共同发力。要常抓常管、长管长严，按照“四个知道，一个跟上”要求，切实把思想工作做到一人一事、把宣传鼓动做到官兵心坎、把排忧解难做到每名官兵、把心理疏导做到每个点位。

狠抓督导检查。纪检部门要进一步完善督导检查方式，强化全天候、全时段、全过程常态化督查，紧紧围绕贯彻党风廉政建设规定和工作要求，紧盯容易滋生腐败问题的风险点，以建审验收、监督执法、招标采购、三公经费开支、公款购买节礼、违规收送节礼、滥发过节费等问题为重点，采取明查与暗访相结合、常规检查与错时检查相结合、随机检查与重点抽查相结合，始终保持监督检查高压态势，严肃执纪问责，努力打造一支忠诚、干净、担当的过硬队伍。