加强高校校长办公室党支部建设的思考

茹峰

【摘 要】 本文针对目前高校校长办公室党支部建设存在的问题，提出了改进建议：统一思想，提高党员对党建工作重要性的认识；创建学习型党支部，增强党员凝聚力；创新党组织生活内容与方式，实现组织生活常态化。

【关键词】 高校；校长办公室；党支部建设；问题；建议

党的十九大报告指出，加强党的基层组织建设，重点就是要提升组织力，突出政治功能，高校作为建设基层党组织的重要阵地之一，要把其基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导高校治理、团结教工学生、推动高校改革发展的坚强战斗堡垒。新形势下，我国高等院校集合了人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等多项职能，作为高校党委设立的基层党组织，高校机关基层党支部处于高校各项工作的最前线，其主要作用是紧密围绕高校党委中心任务，积极协调各机关认真贯彻落实党和国家的教育方针政策，保证各方面工作的协调、有序、高效开展。[1]

校长办公室作为高校管理中枢部门，既是学校领导的参谋助手，又是学校领导的服务者；既是学校决策的参与者，更是学校决策的执行者，在高校建设发展和改革过程中起着至关重要的作用。党的十九大以来，面对新形势、新任务，如何针对高校校长办公室的工作特点，加强其党支部的建设，更好地发挥党组织在其运转过程中的保障、协助及监督作用，对高校的改革发展有著举足轻重的作用。

一、目前高校校长办公室党支部建设存在的问题

高校机关党支部处于高校行政管理工作的最前线，是联系群众的桥梁和纽带，是团结教职工的核心，是高校各项工作顺利开展的重要保障。新时期下，校长办公室作为高校的综合管理机构，其职能已从单一的管理职能向多元化方向转变，使校办成为了集参谋职能、协调职能、督办职能、窗口职能等多项职能的综合性行政管理部门。[2]同时，校办也是高校贯彻落实党和国家教育方针政策与高校各项办学决策的先头部门，其党支部的建设具有至关重要的作用。

作为高校最为重要综合管理部门之一，做好党支部建设工作是校办发挥其各项职能的重要保障，但面对新时期、新任务，高校校办党支部的建设尚存在一些问题，亟需解决。

1、校办党支部凝聚力有待加强

校办党支部通常由多个科室的党员联合组建，由于校办工作的特殊性及各科室的工作分工差异，在各司其职的过程中，党员之间的交流沟通有所欠缺，各科室工作往往各干各的，甚至有所冲突，合力作用体现不够；校办工作纷繁复杂，林林总总，多数党员常常忙于事务性工作，对于党建工作的重视程度不够，参与党组织活动积极性有待加强。此外，党支部建设工作难以与各科室具体工作及校办整体工作紧密结合起来，战斗堡垒作用得不到有效发挥。

2、校办党员间理论层次差距较大

校办作为高校行政工作的最前线部门，通常也是完成高校党委中心任务，贯彻落实党和国家的教育方针政策的“示范者”和“先导者”。由于校办各科室工作内容的差异，对党的理论、方针、政策研究学习的深度与广度有很大差异。校办秘书科党员在文件收发、材料起草等工作中，往往能够实时关注、研究最新的理论知识、方针政策，深入贯彻上级党组织的文件精神。相对而言，其他科室在这方面的学习与研究则相对落后，造成各科室党员的理论层次在工作中拉开了较大差距。

3、校办党组织生活质量不高

校办工作纷繁复杂，部分党员存在重事务性工作、轻党建的思想，工作中容易出现思想认识不到位、责任意识不强、态度不积极等问题。党组织生活缺乏系统性、计划性，活动组织随意性大，通常在上级党委安排下才进行党组织生活，导致支部管理松散，民主评议、支部活动、组织生活等流于形式。此外，党组织生活的形式和内容较为单一，缺乏创新性，局限于读书看报、抄写笔记等。

二、改进高校校长办公室党支部工作的建议

校办党支部要在学校党委、机关党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实全国高校思想政治工作会议精神。面临现有的难题，校办党支部要敢于正视，不推诿、不回避，实事求是，改进方式方法，进一步发挥党员的先进性，有效发挥校办党支部在部门和高校工作中的战斗堡垒作用。

1、统一思想，提高党员对党建工作重要性的认识

高校校办党支部必须进一步统一思想，提高每位党员对党的基层组织建设工作重要性的认识，摒弃“重业务，轻党建”的思想，全面把握新时代党组织的工作定位。校办支部要加强对支部党员，尤其是对领导干部党员的培训和教育，充分发挥领导干部党员在各项工作中的政治核心、监督保障和先锋模范作用，使各位党员充分认识加强和改进基层党组织建设工作的重要性和迫切性。此外，在校办日常性工作中，要强调支部党建工作的重要性，明确党组织的地位、功能和作用，营造重视党建工作的氛围，增强校办党支部建设的紧迫性和使命感，全面发挥党组织的政治优势和组织优势，为学校的改革和发展提供强有力的政治保证和组织保证。

2、创建学习型党支部，增强党员凝聚力

校办在高校体系中是一个特殊的部门，既是学校领导的参谋助手，又是学校领导的服务者，也是学校决策的参与者，更是学校决策的执行者，因此，校办党支部的建设对于校办实现上述职能有至关重要的作用，支部党员需要良好的政治素养和较高的知识水平，而创建学习型党支部是则是提高党员政治素养和业务能力的重要途径，也是增强支部凝聚力的必要手段。校办支部要通过集体学习、自我学习、互相学习等方式，结合“两学一做”学习教育，认真学习党章党规、十九大精神，坚持党的政策、方针和路线，与党中央保持高度一致，把思想和行动统一到新时代习近平中国特色社会主义思想上来，统一到中央决策部署上来，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，凝聚党员队伍的力量。党支部党员在做好理论学习的同时，也要加强业务能力的学习，服务校办和学校的各项工作。深入学习现代大学制度相关知识，深刻领会党在新的历史时期对高等教育改革发展的新要求，深刻认识到改进工作作风、深化综合改革、推进依法治校的重要性和紧迫性。

3、创新党组织生活内容与方式，实现组织生活常态化

新形势下，高校校办已由单一的管理部门转变为集多种职能于一体的综合性管理部门，其党支部建设工作要适应新时代高校改革发展的要求，就必须改进党建工作的内容，创新党建工作的方式方法，积极探索党建工作的新途径、新载体。要坚持从实际出发，在保持原则的前提下，灵活安排党支部工作，提高党支部工作的针对性和实效性。[3]要建立党支部工作制度，强化党员的制度意识和纪律意识，党支部书记要加强责任意识，带头做好党支部工作并维护组织生活的严肃性。要从根本上提高党支部组织生活的质量，丰富组织生活内容，结合时代特征和校办工作特点，在集中传统的座谈、授课等方式的基础上，利用新媒体手段，有效开展组织生活和常态化学习交流。此外，要将党组织生活与校办日常工作结合起来，围绕提高校办管理水平、服务水平开展组织生活，并将其全方位扩展到高校各项改革发展工作中。[4]另外还要创新组织生活方式，组织支部党员走出部门，与校内其他支部和外校单位建立支部共建关系，也可以与兄弟院校的相关单位或部门进行学习交流，加强校办党员之间的交流，同时增强校办支部的凝聚力。

【参考文献】

[1] 金锦华. 创新高校教工党支部建设的思考[J]. 高校党建， 2010（7）29-30.

[2] 杨冰， 庄森. 有效发挥高校教工党支部作用的思考[J]. 中国电力教育， 2011（10）150-151.

[3] 苏俊杰. 试析创建高校学习型机关党支部的四项要求[J]. 学校党建与思想教育， 2012（27）25-27.

[4] 陆岩. 加强高校基层党建工作 找准发挥作用的着力点[J]. 思想政治教育研究， 2010（1）6-7.

【作者简介】

茹 峰（1989—）男，浙江绍兴人，长安大学校长办公室科员，研究方向：高校管理和高校党建.