法安天下 德润人心

李倩

摘 要：中国特色社会主义建设道路上，法治和德治是两个不可分割的整体。德治为法治提供精神支持，法治为德治提供制度保障，二者相辅相成，相互支撑。与此同时，为了更好的发挥二者的相互作用，更需要广大民众的大力支持。

关键词：法治；德治；民众

“修身洁行，言必由绳墨”说的是要依法治国，“服民以道德，渐民以教化”说的是要以德治国。新时期，中国特色社会主义法治道路的一个非常显著的特点，就是将依法治国和以德治国这两者结合起来，共同发挥作用。习总书记曾经着重强调过，法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不能忽视。一次又一次的加强、重申这二者关系，也正是为了说明只有将法律和道德双管齐下，一齐发力，才能保证人民生活幸福美满。只有法治和德治两手抓、两手硬，才能推进国家长治久安。

德治为法治提供精神支撑。中华五千年的传统文化孕育出优良的道德风范供后人传承学习。依托于此，单个人组成的社会群体才有了精神支撑。在一个人的成长中，道德潜移默化；在一个社会的发展中，道德约定俗成。虽不像法律那样由国家强制力保障实施。但是如果没有道德的支撑，没有刚柔并济的结合，仅靠法治去解决问题是不够的。放眼现今的社会格局，必须用整体的眼光，辩证的思维去思考问题。在充分尊重我国历史文化和现实国情的前提下，加强思想道德教育和人们的法律信仰树立，让人们自觉养成良好的行为习惯，让我们赖以生存的环境越来越风清气正。润物细无声，一个有着优良道德的人，势必有着一定的家庭美德、社会公德和法治内涵。“八荣八耻”中重要一项就是“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”。社会主义核心价值观24字箴言中，“法治”二字也赫然在列。在道德领域，从没有撇开法治。为了发挥道德的支撑作用，把道德要求贯穿到法治建设中去，必须树立鲜明的道德导向，培养正确的法制观念，让德治为法治保驾护航，引导全社会崇德向善。2016年修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》明确规定了共产党员不可逾越的鸿沟和道德底线。这是我们在日常生活中和工作中总结出来的比较成熟的法律规范。也是从实践中得出的真知，是道德要求上升到法律规范的典型之作。

法治为德治提供制度保障。“不以规矩，不成方圆”，没有法治单靠德治无法很全面地维护好社会的稳定局面。法为何而立，正是为了人民的幸福、社会的稳定，为了让德治更好地履行。在国家治理过程中，法治当仁不让的为德治提供强硬的制度支撑。然而法治不光是冰冷的规则条例与板上钉钉的客观制度相组合，它还囊括了人们道德层面上的的升华，是自我约束的道德，也是道德的重要保障。现阶段，面对道德领域出现一些的薄弱和崩塌的局面，无法继续用温和的手段来解决。此时，法治就成了唯一且最有效的办法。社会中常见的一些诸如诚信缺失、制假售假、欺瞒诈骗等群众反映强烈的失德行为屡禁不止。正是因为道德的缺失，才让不法分子见利忘义，让老百姓和国家遭受不必要的损失。在这种情况下，只有加强相关立法工作，执法必严，违法必究，让司法惩恶扬善、维护正义的功能最大程度的发挥，才能让这些道德败坏、违法违纪者受到严厉的惩治，付出应有的代价。

法治和德治，需要全民支持。一个民族的道德，必须得到全民的推崇信仰。一个国家的法律，必须得到全民的认可执行。法治意识和道德自觉，必须建立在高度的理性认同之上。为此，我们要在学校、社区、乡镇、全国的点点面面加强法制宣传教育和思想道德建设。要把法治文化活动融入到精神文明创建中，多渠道多方面开展与法律相关的普法宣传活动，提供适宜解难性质的法律援助行动。使人们在丰富多彩的活动中受到法治熏陶、增强法治意识，感受到法治与我们日常点滴的息息相关。同时，人民群众可以了解参与到基层依法治理，在知法懂法的前提下依法维护自身权益，让法治的种子扎根心中，开花结果。从中小学生到老人，从偏远地区到核心城市，坚持全民普法、全民守法，为社会主义法治建设提供制度保障。在德治层面，作为民众，可以做的更多。大力弘扬中华民族传统美德，加强家风家规建设，投身公民道德建设，将德育理念带进基层并广泛开展。让“两学一做”专题教育制度化常态化，尽我们自己的绵薄之力为社会主义道德建设提供有力支持。

习总书记还强调，要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治国的关键，推动领导干部学法经常化、制度化。端正领导干部家风家规建设和”三严三实”要求，以好干部五条标准为引领，推动领导干部加强自身道德建设，讲党性，重品行。《清圣祖实录》中记载着康熙皇帝说过的一段话：“大臣为小臣之表率，京官为外吏之观型。大法则小廉，源清则流洁，此从来不易之理。大臣果能精白乃心，恪遵法纪，勤修职业，公而忘私，小臣自有顾畏，不敢妄行。”主要意思是大臣们要为小吏做好带头表率作用，源头的水清澈那么它的支流水才能干净。在当代，这番话更是进一步阐明了党员领导干部带头守法扬德的重要性。领导干部自己做到身正，家正，才能带动周围乃至全社会崇德向善，遵纪守法，真正做到源清流洁。

有人说治國无法则必乱，也有人说治国之道以仁政为先，都有道理。实践证明，徒善不足以为政，徒法不能自行。法律是道德的书面形式，道德是法律的内心表达。二者相辅相成、相得益彰。法安天下，德润人心，坚持依法治国和以德治国相结合，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，更是坚持中国特色社会主义道路必须高举的重要旗帜。

（作者单位：中共淮安市委党校，江苏 淮安 223000）