强化责任落实 坚持精准发力扎实提升新形势下国有企业基层党建工作水平

肖贻伟

摘要：党的十八大以来，中央全面深化改革领导小组成立，国企改革密集启动，中央深改组会议明确指出，要在国企改革中体现和加强党的领导、党的建设。青岛西海岸新区是国务院批准的第9个国家级新区，目前新区经济总量紧排上海浦东新区和天津滨海新区之后，位列第三。其中，国有企业在工委（区委）、管委（区政府）的正确领导下，为新区的经济繁荣和社会稳定做出了重要贡献。本文就提升新形势下国有企业基层党建工作水平谈几点自己的体会。

关键词：企业基层党建；新形势；国有企业

一、强化责任落实，推动全面从严治党要求在企业落地生根

企业在改革过程中要始终坚持党的领导、加强党的建设。一是工作要有谋划，公司党委要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见，把企业党建工作任务进行细化、量化、具體化。公司党委书记按要求制定抓基层党建突破项目，各级党组织书记按要求制定抓基层党建工作“三张清单”。进一步落实党组织和党组织书记管党治党责任，着力解决基层党建工作中的重点难点问题。二是推进要有措施，严格落实公司党委在公司法人治理结构中的法定地位，将党的建设工作要求写入公司章程。每年年初制定年度党建工作目标任务、党风廉政建设和反腐败工作任务，严格按要求推进公司党建及精神文明建设和党风廉政建设。三是考核要有力度，建立健全责任落实、考核评价、述职评议制度。建立党组织书记抓基层党建工作台账，坚持公司党委对各基层党组织的检查督导常态化，定期通报各基层党组织党建工作推进情况。

二、坚持以人为本，应配尽配、配齐配强企业党建工作力量

人才是企业的根本，是企业最宝贵的资源。坚持以人为本的管理是企业可持续发展的根本因素。一是要坚持党管干部、党管人才原则，保证党对企业干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让人才在工作一线摸爬滚打、锻炼提高，在实践中成长。二是要注重实施“双培工程”，在坚持标准的前提下，逐步把企业中层以上管理人员、业务骨干、专业技师等优秀人才培养为党员，把党员逐步培养成为业务骨干、专业技师，不断优化企业管理层和党员队伍结构。三是要着力解决党务工作人员业务水平不高问题。针对基层党务工作人员兼职多、不专业且不固定，致使业务工作不熟练、学习钻研业务的积极性不高，“灯塔—党建在线”管理员系统维护不及时不规范等问题，实施基层党务工作人员素质提升工程，注重培养和选拔想干事、会干事、能干事的党员选配到党务工作岗位上来，压实责任，并保持党务工作人员稳定性。

三、突出工作重点，抓牢抓实企业党风廉政建设工作

国有企业作为党风廉政建设和反腐败工作的重要领域，要深刻领会十九大精神，准确把握党的纪律建设的基本要求，坚定不移抓牢抓实企业内部纪律建设，始终坚持把纪律挺在前面，推动国有企业全面从严治党向纵深发展。一是弛而不息做好廉政风险点管控，把构建惩治和预防腐败体系建设与经营管理工作、岗位职责履行紧密结合起来，切实加强对公司重点业务领域、重要工作环节及关键岗位的有效监控和规范管理，通过全面查找廉政风险点，针对性地制定防控措施，建立起反腐建设与业务之间的关联机制，完善制度、强化监督。二是扎实开展管理人员报告个人有关事项工作，严格审查核实有关情况，对拟提拔重用的管理人员报告个人有关事项情况进行重点抽查核实，核实结果作为选拔任用的重要依据，做到不带病提拔。加强干部管理监督、促进干部廉洁自律。三是严肃干部作风纪律，增强执行力。立足公司实际，建立涉及公司决策部署、工作纪律和工作作风以及各个管理层面的监督检查制度，明确岗位职责，明确监督检查频率和方式，形成监督检查工作的常态化。对办事拖拉，作风不实，服务态度差，严肃进行责任追究。

四、夯实党建基础，把国有企业党的建设各项任务落到实处

把基层党组织建设和党员队伍建设作为企业党建工作的重中之重。一是整治基层党支部开展组织生活不及时、成效不明显问题。目前，基层党支部开展组织生活普遍存在着形式单一、只注重学习、成效不明显的通病。要严格落实“主题党日”制度，注重在“+”上做文章，采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，真正将集中学习、民主评议、民主议事、党性分析、参观见学、志愿服务等融入到基层党支部主题党日活动中，引导党支部主动创新、积极作为。 二是激发党员队伍活力，引导党员积极发挥模范带头作用。把党内典型孵化工程作为党建工作的一项重要任务切实抓好抓实，严格标准、采取发现识别、挖掘宣传、表扬激励、宣传推广等步骤，大力挖掘培育各类先进典型。通过完善党员信息库，将党员日常表现记入信息档案，并在提职晋升、典型选树、表彰奖励等方面予以优先考虑日常表优秀的党员，激发广大党员进一步树牢讲党性、守规矩、能带头的责任意识。三是注重推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。要把基层党支部切实打造成为团结企业干部职工的核心，建立健全企业轮岗交流制度，着力完善企业培养党务业务复合型人才的平台。

总之，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要通过强化责任落实，坚持精准发力，加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设。使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

（作者单位：青岛西海岸公用事业集团水务有限公司，山东 青岛 266500）