纪检监察如何在医院管理中发挥作用

张科龙

摘 要：为更好地发挥纪检监察在医院管理中的作用，文章从强化廉政教育、完善规章制度、加强监督执纪、建立廉洁高效的纪检队伍等方面加以阐述，使纪检监察工作保障医院稳定、持续、健康发展。

纪检监察工作作为医院管理的重要环节，为医院管理和发展营造良好的循环，保持医护人员纯洁性，保证医院稳定、持续、健康发展，更好地满足群众对医疗服务需求。随着我国医疗卫生体制改革的深入以及当前反腐创廉工作的复杂性、艰巨性，对纪检监察工作提出了新的更高的要求，如何发挥纪检监察工作在医院管理中的有效作用越来越受到各级管理者的重视。下面我提出四点初浅的认识与大家共勉。

一、以预防为主，强化廉政教育

思想教育是落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要保证，更是确保党的先进性的有效武器。医院纪检监察部门应结合自身实际和行业特点，统筹把握教育的时效性、根本性和针对性。

（一）注重理论教育，提高党员干部不想腐的能力。组织党员干部深入学习中央关于加强党风廉政建设一系列文件，利用媒体、网络大力宣传，在医院内务网设立纪检监察板块，公布党的纪律规章、法律法规、正反典型案例等学习资料，潜移默化筑牢思想防线。

（二）多种方式并举，引导党员干部形成不想腐的自觉。纪检工作应开拓思路、不断创新，要善于运用正面宣传教育与警示教育相结合的方法，开展法纪教育、警示教育、剖析违纪违法案例，建立廉政微信群，推送每日一言、廉政漫画，在醒目的位置悬挂廉言警句等，切实抓好医院职业道德建设。同时要弘扬新风正气，宣传医疗行业先进典型，用身边的先进典型教育身边的人，大力宣传医院党员工作室、劳模工作室等先进典型，通过公众号等新媒体宣传，提高教育的针对性和有效性。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，确立反腐败领导体制和工作机制。医院适时召开党风廉政建设工作会议，层层传达压力，分层次签订“一岗双责”责任书，主要领导与分管领导签订责任书，分管领导与科室主任签订责任书。按照谁主管谁负责的原则，将各项任务逐条分解，融入到各项医疗工作中，做到廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。

（四）纪检部门积极发挥党内监督作用。完善民主生活会、诫勉谈话以及相应的民主评议等监督管理制度，规范工作人员行为，抓早抓小。

二、完善纪检监察规章制度，用制度管人管事

完善紀检监察各项规章制度是前提，完善医院纪检监察工作制度使纪检监察工作有章可循。医院纪检监察制度应紧紧围绕医院的改革发展，对医院管理、采购、人事、财务等各方面形成相互制约，同时又能高效、顺畅、廉洁完成各项工作。做到发现一个问题，制定一项整改措施，提出一项合理化建议，为医院稳定、健康、和谐发展创造有利环境。一是要建立严格的监督执纪管理制度和流程。对医院管理层和医务人员的职责作出规定，规范医院“三重一大”议事规则，健全院务公开制度，确保医院决策公平公正、公开透明。二是建立健全阳光采购制度。纪检监察制度贯穿于医院管理的各个环节，充分发挥监督职责在药械、耗材、信息、物资及基建工程等询标议价中的作用，避免廉政风险。三是健全人事管理制度。在人员招聘、人事任免中任人唯贤。四是医院纪检监察部门要协同医院管理者健全各项廉政管理制度。

三、全面管理，加强监督执纪

医院纪检监察部门在上级纪委、医院党委的正确领导下，改革创新工作思维和方法，实现各方面监督力量的合理配置、优势互补。

（一）建立医院监督框架。明确纪委书记、纪委委员、各党支部纪律委员、各科室纪检人员和社会行风监督员工作职责，对重大监督事项按规定要求多部门多级别人员共同协助配合。

（二）建立纪委委员、各党支部纪律委员、各科室纪检人员和社会行风监督员联动监督工作机制，对协同监督的内容、方式和程序等，以制度形式明确下来，形成用制度管人管事的工作方式，推动协调工作制度化规范化。

（三）充分发挥特殊部门针对性工作，共同参与到纪检监察工作中来。发挥审计监督职能，进一步完善有关审计工作的规章制度，规范审计工作行为，从源头上预防和治理腐败。

（四）把制度关进笼子，严格执纪。坚持违纪必查，执纪必严的原则，加强对重点科室、重点环节和重点人员权力行使的监督制约，做到事前监督、事中监督和事后监督。

四、打铁还需自身硬，建立廉洁高效的纪检队伍

不断加大纪检监察队伍建设，打造一支高素质的监察队伍。要加强理论学习培训，特别是对法律知识、审计知识、管理知识方面的学习教育，使其掌握工作基本功。注重建立健全工作落实机制，注重调查研究，认真研究和切实解决反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题。加强纪检监察干部自身廉洁教育，优化调整队伍结构，并始终保持干部队伍的纯洁性和持续性，以此来适应当前新形势、新任务对医院纪检监察工作提出的更高要求。

医院的纪检监察工作对医院发展有着重要的意义，纪检监察部门必须对医院的工作进行严格的监督检查，这样才能从源头上防止贪污腐败，形成不想腐、不敢腐、不能腐的态势，从而为医院各项工作的正常开展创建一个良好、规范、透明的医疗环境，也必将为广大群众提供更为优质的医疗服务。

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（作者单位： 舟山医院，浙江 舟山 316000）