风电项目建设中统计工作的意义

黄珊珊

摘要：风电项目建设中，统计作为一项具有很强技术性和专业性的工作，贯穿于整个风电项目从建设招投标、建设施工到竣工结算等各阶段。在项目建设过程中，统计工作要在工程建设的每一阶段都对统计数据进行缜密的管理和记录，要把数据管理的观念渗透到工程管理的各个阶段。统计工作人员也需要积极参与项目建设全过程，发挥专业人员应有的作用。

关键词：风电项目；工程管理；统计工作

中图分类号：TB文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.25.086

0引言

统计工作是一项通过搜集、汇总和计算统计数据对事物的面貌和发展进行反应的重要工作。风电项目的基建统计工作的主要任务有两个：一方面是完成上级部门布置的统计报表资料；另一方面是为工程项目管理，尤其是为计划管理提供参考服务。因此就要求统计数据及时、准确、全面，能够发现工程建设中的问题并分析产生问题的原因，及时将相关关数据向有关部门进行反馈，给决策人提供數据参考，以便采取有效的处理措施。如果其中一个环节出现失误，对于整个工程项目产生的损失是无法预计的，因此做好基建统计工作首先要明确工作范畴和一般做法。

1基建统计工作范畴及一般做法

1.1风电项目基建统计工作范畴

从范畴角度理解，基建统计工作主要包括基建统计月报、年报和竣工统计报表等几项内容。其涉及的范围主要有项目批复的具体情况、资金到位情况、执行情况、工作量完成情况和工程进度等方面。针对这些基建统计范畴，基建数据的来源主要有合同台账、施工月报、监理月报、结算台账及其财务报表等等。

1.2基建统计工作一般做法

基建统计工作内容涉及广泛，要求工作细致认真，一般风电企业的做法如下几点。

1.2.1设立专门的统计机构

做好统计工作的前提是必须设立专门的基建统计管理机构，并制定具有可行性的基建统计管理办法。机构成员一般由一名总经济师作为主管，下边分设计划统计科和计划合同处，并配备专业的统计工作人员。

1.2.2建立“统一管理、分级负责”的统计体系

基建项目涉及的部门广泛，数据来源较多，有来自承包商建立单位、工程项目的采购部门，还有的来自计划统计部门和财务部门。数据来源的广泛需要有配套的管理体系制约，因此，在收集数据的时候，常常采用统一管理，分级负责的方法，对所要求的数据制定成统计任务，分发到各个部门和单位，避免漏掉数据，出现拖延现象。

1.2.3严格控制数据收集渠道

数据统计收集过程中，质量保证是重要的一环。为了保证收集数据的准确及时，一定要明确统计人员的责任，一般要求各个统计数据报送单位和部门提供的信息、数据都由统计主管部门进行统一汇总，然后由该部门进行审核，审核后再由相关负责人签字，最后经总负责人签字盖章再送报送制表机关。只有每一环责任分工到位，汇总数据才会准确有效。

1.2.4建立信息化自动管理

计算机信息化的加入为基建统计工作带来了很多便利。现在统计人员每人一台计算机的硬件配套设备，并开通信息化局域网络，可以实现网上数据和信息的内部传输，同时电子台账也可以通过网络进行企业内部的数据共享。这样一来不仅将统计工作人员从繁琐的数据中解放出来，让其有时间精力在统计问题的分析上多下功夫，还可以在提高数据准确度的同时提高工作效率。

1.2.5建立资料归档工作

对于基建统计工作的数据要求按照国家档案的管理办法进行长期保存。一般由负责统计的主管部门进行负责处理，集中归档并且两年进行一次统计检查，这样做的目的是为了提高各个部门对于统计工作重视程度，加强对统计工作性质的重视，进一步促进相关制度的建立和完善，保证统计工作的质量。

1.2.6发挥统计服务职能

在统计工作中如果出现问题，统计的主管部门会提出相应的质疑，而且与监理工程师、合同管理人员和项目管理人员及时进行沟通交流后，确认问题来源与形成原因，要求数据来源的原始单位对数据资料进行更正。总而言之，统计工作不可以走过场，必须能够在项目管理的各个阶段起到服务作用。只有通过统计数据及时发现工程建设过程中的问题，并对产生问题的原因进行深入的、透彻的分析，才能给决策者提供准确的参考信息。

2风电项目基建统计工作中常见问题探析

近年来，伴随风电建设的飞速发展，风电场在建设过程中，积极借鉴水电、火电等其他电力企业的先进管理经验，在综合管理、财务控制、生产运行等方面已逐步走向成熟阶段。风电项目建设过程中，在施工之前就会建立起健全的各项管理制度，如项目法人制、招投标管理制、合同管理制和建设监理制等等，这些制度体系的运用对加强风电建设方面起到了积极的辅助作用，促进我国风电建设管理项目不断向前发展。但是，在风电项目基建统计工作上，目前依然普遍存在以下几个方面的问题。

2.1重工程建设，轻统计管理

在风电项目施工管理过程中，由于建设部门为了尽快发挥工程效益，施工过程中往往只会重视有形的施工方案，而忽视了统计管理工作，统计意识淡薄，不能将其纳入正常的工作管理日程。尤其是有些风电项目工期紧张、任务繁重，施工单位片面的将工作重点放在项目的工程进度、质量和投资的管控上，忽视基建统计数据的收集、整理、汇总和报送等方面，造成统计工作滞后，与工程建设不能同步等现象，为项目建设带了一些问题隐患。

2.2统计制度不健全，执行不到位

工程建设中，统计管理的规章制度不够健全、实施细则不够具体、约束机制不够完善等问题，会造成统计工作出现报送时间不及时、整理不规范、内容不准确、统计范围不全面等后果，这些诸多问题目前普遍存在于风电场的具体管理当中。尤其是在早期风电建设中，风电企业没有可借鉴经验，对参建单位未进行刻意的要求和必要的指导，加之参建单位内各管理人员业务水平参差不齐，导致在风电项目建设期间不能有效地进行事前指导、事中控制和事后检查，这些问题都需要我们吸取教训，提早预防。

2.3统计不及时，数据质量不高

有些风电项目基建工期长，涉及单位多，工作人员变动较大，因此统计数据、资料收集整理过程具有持续性和时间性。在统计过程中有些单位或部门形成的数据或者资料不能及时进行收集、整理、报送、归档，造成报送滞后现象。这样往往导致在需要一个参考数据的时候，大家进行突击准备，如此产生的数据分析结果常常会出现误差，产生的错误数据很可能对工程建设带来无法补救的管理漏洞，从而统计工作失去其应有的价值。

2.4人力资源不足，专业水平较低

基建统计所需的数据量非常大，在风电项目建设过程中统计工作也具有相当多的复杂情况，原因包括环节众多、结构复杂、施工难度大且各个专业交叉作业等。因此就要求风电项目基建统计工作中，需要具有一定的专业理论基础，并对于风电场工作环境相当了解的专业人员。然而事实却是：由于管理意识薄弱，建设单位或各参建单位配备的统计人员大多为兼职人员，他们未经过专门的岗位培训，对统计工作的要求不了解，缺乏统计经验，并且对统计工作精力投入不足……最终造成数据划分不清、工程资料无法真实反映施工过程与全貌等问题。专业人员的缺失，往往是导致统计工作质量不高的主要原因。

2.5管理水平偏低，匱乏共享信息

在实际工作中，对风电项目统计工作没有统一的管理标准，也未能建立全面信息化管理模式，导致统计数据尚未实现资源共享。同时由于统计工作长期被忽视，统计工作人员更换频繁且缺乏热情与积极性，致使统计资料不够完整规范，无法为企业的发展提供及时有效的服务，严重影响着风电项目管理的现代化进程。

3如何提高风电项目基建统计工作

基建工程统计在风电建设中承担着重要的角色，是风电建设的重要基石。准确而及时的统计数据和分析结果对于基建项目的管理工作来说起着举足轻重的作用，因此，要充分的发挥统计工作的参谋和监督功能，更好的发挥统计工作的作用。作为统计工作人员则必须从树立统计观念入手，在项目管理中要积极筹备，做到事前参与、事中跟踪和事后反馈，让获得的结果服务于项目建设。只有在管理措施和管理制度上下功夫，积极探索方法和策略，才能实现基建工程统计工作的规范化。对此，笔者结合多年工作经验，提出如下几点建议。

3.1树立正确的统计管理观念，加强管理力度

风电企业在项目施工过程中，除了控制工期、严抓质量，也需要重视统计工作。众所周知，基建统计工作中，统计数据的准确和及时，是对一个企业管理水平的直接体现。为此，风电企业应该做好风电项目统计数据的形成、收集、整理与归档等工作，提高对统计工作的重视程度。这就首先要求企业领导树立正确的统计管理理念，重视统计管理工作，对于突出表现者给予奖励。作为统计工作人员，也要树立正确的工作理念，认真严谨的进行数据收集汇总，为项目建设奉献一己之力。风电项目统计工作不仅是工程建设中的重要内容，也应成为风电工程达标投产考核的指标之一。

3.2确保统计质量，建立健全统计管理制度

风电企业管理者应当制定符合风电特征的统计管理体系，编制统一的工作内容和规则，从工程建设启动开始即同步进行统计数据收集，确保实现过程受控、制度落实的目标。风电项目建设单位负责收集整理能够反映本单位工程进度的统计文件，并与综合管理、财务、生产运行等相关部门配合，以确保统计数据的准确性，使建设单位能够及时准确地提供合格的统计资料，使统计工作做到有章可循。

风电项目统计工作中，在统计项目的划分和实际操作中可能出现误差，需要减少误差的存在，规范统计管理制度。譬如在风电项目建设中，通常分为多个标段，每一个标段会签订相应的合同，在合同中不完全按照概算项目进行列项，可是统计工作中的数据都是依据合同进行的。这样就出现了一些误差。为了避免误差的出现，或者将误差最小化，需要规范统计制度，进行严格的执行管理。

3.3明确分工，建立有效的管理责任制度

风电企业在项目管理中，应该首先明确建设单位与参建单位的领导责任，不断增强领导作为管理者的统计意识和对于统计工作的支持力度。在开工之前，即要求对各建设单位的统计人员进行辅导和培训，学习相关的法律法规，了解风电项目的统计内容和具体上报时间。同时，还需向建设单位统计人员提供完整的统计范围，特别要求针对周、月、年度统计内容中的各项数据及文件应做到熟悉掌握，以方便于对参建单

位的统计员进行检查。除此之外，有必要不定期对各建设单位的统计基础工作、统计数据的真实性进行不定期的抽查，便于年终对其统计工作进行检查和评价，在提出基建统计工作的改进建议外，还应依据评价结果给出基于年终考核的奖惩建议并上报相关绩效考核领导小组。

3.4吸纳人才资源，加强对统计人员的岗位培训工作

统计工作质量的优劣，在一定程度上取决于统计人员的工作态度和业务水平。所以，风电企业应加强对统计人员的岗位培训和薪金待遇，调动其工作积极性，使统计人员能够自觉增强责任意识，不断加强自身专业水平的提高。同时，统计工作人员应对风电项目建设过程有充足的了解，自项目开工起始，就应积极介入并深入现场，对项目进展情况全面了解，对各参建方所从事的工作内容做到心中有数。只有不断提高统计工作人员的业务能力、专业知识和学习能力，才能保证风电项目统计工作的顺利进行。

统计工作人员不但需要拥有专业技术，还应积极参加相应的统计和分析工作，提出意见和建议，不能将统计工作看作简单的数据收集、汇总的过程，要对项目概算、工作计划及其有关的专业知识进行深刻了解，才能更好的为统计工作服务。

3.5加大网络信息化的投入

风电企业应该建立能够高效管理统计信息的网络系统，推进统计工作的现代化和规范化进程。风电项目管理部门需要建立相关的专业网络管理配套系统工程，而且要配备专业的统计人才，让统计工作向系统化、数字化发展，保证信息技术统计的设备需求。这种利用现代化技术对风电项目统计数据进行分类整理和信息整编，不仅可以加强对各风电场电子数据档案的建立，更可以充分利用计算机网络系统提高统计内容分析能力，有效实现风电建设基础数据等资源共享。

4结语

风电项目统计工作不同于一般的数据资料处理工作，更不是简单的数据搜集汇总的过程，它既是项目进度管理、质量管理的依托，又是造价管理的重要窗口，对风电场的运行、安全生产和效益利润等都会产生巨大的影响。因此，风电项目统计工作在项目建设中起着举足轻重的作用。风电企业应严格执行相关管理制度，重视对统计人员的吸纳和培养，制定奖励机制。只有不断的总结经验，完善管理体系，才能让统计工作更好的为风电项目工程建设提供支持。

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