高原特色农业发展存在的问题及对策分析

摘 要：高原特色农业是高原地区农民收入的主要途径，也是中央和省委、省政府根据高原地区资源优势和特色优势提出的关系整个高原地区长远发展的重大战略任务。本文通过对高原地区特色高原农业现状进行剖析，指出高原地区发展农业存在的问题并提出了完善的建议，以促进高原地区特色农业的发展与水平的提高。

关键词：高原地区；高原特色农业；问题；对策

中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632147

1 高原特色农业发展现状

1.1 特色农产品原料基地开始规模化发展

高原地区依托丰富的资源形式，利用不同的区域资源特色及生产基础优势，在多层面综合发展，在种植烟叶、花卉、咖啡、药材、养蚕种植等方面得到了快速发展，并形成了规模化。

1.2 产业化龙头企业迅速发展

近些年来，高原地区农业产业化龙头企业发展迅速。短短几年内，高原地区农业龙头企业已超过2000家，重点品牌企业有30余家，农产品加工企业超过了1500余家，促进了农产品加工业的迅猛发展。

1.3 特色农产品加工能力显著提高

截至2016年12月，高原地区的特色农产品种植以及附属的加工产业实现了经济总产值为1932亿元，发展了454家大型的国外企业以及463家省级企业来进入高原地区投资特设农产品的加工、种植，使高原地区的农业产业化企业水平得到了飞速提升。

1.4 产业化经营组织发展壮大

截至2016年，高原地区的特色农业产业经营组织已经达到了8000余个，不仅带动了高原地区特色农业产业的组织的发展壮大，而且还整合了一些分散的农业加工企业，全地区的农业产业组织得到了质的飞跃，组织化程度得到明显提升。

2 高原特色农业发展存在的问题

2.1 特色农产品基地建设水平低

目前，大部分的农业种植用户还处于“靠天吃饭”，一旦遭遇天灾，农户很难抵御。此外，大部分基础设施建设滞后，原料生产也远低于其他地区水平，农产品产量低下。

2.2 龙头企业散、小、弱，农产品加工转换率低

高原地區虽然近年来虽然发展了许多的龙头企业，但都处于小、散、规模弱的状态，原料单一，产品加工仍处于初级阶段。在包装和卫生环境等层面与国外的水平有天壤之别，缺乏大型、技术过硬的龙头企业和品牌性的大集团企业。

3 促进高原地区高原特色农业发展的对策

3.1 优化高原地区农业布局，着力打造外向型特色优势产业基地

高原地区要想优化农业布局，必须要建立一系列完善的标准化、规模化的生产原料基础，并以此为基础，加强对基地原材料的管控能力，并提高生产能力及供给能力。此外，要加强对农业基地的改造，集合高原地区的特色优势完善相关农业设施，改造相关低产量的项目，努力实现优质、稳产、高产目标。

3.2 培育高原地区内重点龙头企业，提升农产品的加工水平

高原地区要重点培养龙头企业，加强对农业产品的改进，提升产品的加工能力，由资源型消耗渐渐转变成高效的农业加工，形成一套技术先进的生产体系。打造一批具有完善体系的高原特色产品，提升农产品标准化。

3.3 加强农产品的市场开拓能力，建立完善的高原特色农产品物流体系

高原地区要建立一套完善的物流配送体系，在农产品研究上投入更多的资金，研发出一套适合于高原特色的新农产品。在引领农产市场消费与市场潮流的趋势上，渐渐引导出一套走出传统模式产生的新道路，在开拓市场的基础上，朝着国际化的农业化产品发展方向迈进。

3.4 提高农民组织化程度，完善农民与龙头企业之间的利益联结

高原地区要重点扶持发展运营良好、组织规模程度高、经营机制完善、有带头作用的农业专业经济合作组织，引导龙头企业和农民建立真正的合作关系，通过合作、委托生产、分红等形式实现农业共享、产业化增值等各个方面的密切关系。

4 结论

发展高原特色农业要求立足现状，从实际出发，从观念上意识到农业现代化的重要性、关键性，快速转变传统农业生产模式与经营管理意识，在制度、资金、科技方面加大对农业的支持力度，不断创新现代化农业发展的新模式，以有效应对发展过程中存在的新问题，及时总结农业现代化发展的规律，不断健全与之相关的法律体系，引导现代农业不断向前发展。要不断开拓，不断创新，立足现实，调整产业结构，加大农业科技投入，走发展自身特色之路，快速推进高原特色农业发展，快速步入现代化建设之路。

参考文献

[1]秦光荣.发展高原特色农业，探索农业现代化路子[N].高原地区日报，2012-3-9.

作者简介：张海（1987-），男，陕西省旬邑县人，本科，助理农艺师，研究方向：农产品类。