关于基层群众文化人才队伍建设的思考

李博

摘要：我国的基层群众文化人才队伍建设发展处于长期的不平衡状态，在一些地区的发展中，基层群众的文化队伍建设仍然存在这明显的问题，为了将这一问题解决，在进行发展的同时，要将当前社会的优秀文化发展中心作为基层文化人才队伍建设的主要依据，对一些素质优良的基层群众人才要及时的吸纳和培养，从而保证地区的人民群众的基本文化权益得以保障，帮助地区发展，进一步激发文化艺术生产力的提升，最终促进地区的综合实力的提升。

关键词：基层建设；群众文化人才；问题；队伍建设

基层文化队伍建设在地区的发展中，抑制是较为重点的关注问题，不同的地区文化不同，建设发展的项目也大相径庭，但是在基层文化人才队伍建设中，都需要用合理的方式构建，才能保证整体的基层文化得以普及，人们群众的基本文化权益得以保障。本文根据基层群众文化人才队伍建设，对地区综合实力的发展的影响进行简要的分析，从而对基层文化人才队伍建设的具体工作进行深入的探讨，以改善当前地区基层群众文化人才队伍建设不完善的现象。

一、当前基层群众文化人才队伍建设的问题

（一）基层文化单位人才的总量与规模较小

国家的发展促进了公共文化服务体系建设的出现，尤其在城市化进程逐渐加快的当今社会，公共文化服务体系建设能够有效的促进城市的综合实力的提升，为城市的长期发展打下坚实的基础。但是，当前的基层文化单位人才总量还是没有与城市的发展相贴合，很多地区的基层文化单位中，不仅其创办的规模较小，而且在实际的工作范围中，也逐渐呈现缩小的现象。人才的缺失以及文化工作进展的不顺利，导致基层文化建设在城市建设中的整体作用发挥不大[1]。一些场馆中的互动也逐渐停止，并且与其他的企业之间开始共同创办其他业务，导致原本的文化活动工作失去了意义。

（二）基层文化人才队伍结构的不合理

基层文化单位中，专业人才的缺失导致一些领导型的人才也少之又少。对于基层文化活动中的活动主旨和活动的具体创办过程，没有专业的人员进行指导，致使很多单位对文化人才的职权任用极为轻视，编制部门对于乡镇的文化站定编制仅在5人以上，其较大的工作量和实际的工作认识形成了严重的不匹配现象，让很多专业的人员望而却步。一些地区还因为年轻的专业人员的稀少，导致专职人员的老龄化情况严重，整体的工作形式严重被破坏[2]。

（三）人力资源的调配机制僵硬

基层文化单位普遍存在待遇较低的情况，基础的设备较差，不能留住高层次人才，这样的情况使得很多人才层面出现了断层的现象，专业人员和后勤人员的比例严重失调，区文化馆的后勤人员反而占据整体人员比例的二分之一，尤其在进入信息化时代之后，这样的形式让基层文化单位的工作效率大大降低，在开展一些文化活动或者文化工作业务的时候，很多人员无法应用当前的先进设备，不能将活动中的主旨创新，形成了严重的落后性[3]。

（四）人才培养力度较低

基层文化单位中，经费受限，很多人员在工作初期的上岗培训中，不能全面性的得到先进的培训知识，在之后的工作中，单位内部也没有能力组织业内人才的培训教学，导致基层文化单位的整体人才层第较低，针对性较差，教育的方式也仅仅流于形式，基层人员在知识结构不完善的同时，整体素质也没有得到充分的提升，使得很多高水平、高层次的人员不愿意在这样的单位中任职。所以，需要加大人才的培养力度，才能保证在文化传承中，将部分非物质文化遗产有效的保护和继承。避免后期无人的情况出现。

二、改善基层群众文化人才队伍建设的措施

（一）人才总量扩充、单位规模扩大

基层文化单位的发展，首先需要将内部的人才总量提升，单位整体的规模扩大，才能保证在现有政策的帮助下，实行基层文化建设的项目。而在人才的扩充中，首先需要将专业的技术人员补充完善，对一些高校中的专业人员要给予最佳的培养设施，保证高校的毕业生能够在毕业之后，直接到基层中从事文化工作的建设，同时，还需要将高端的科技文化人才引进，对于一些国外的优秀人才，或者国内的优秀人才，要及时的接触并且引入基层单位的文化创建中，让先进的知识能够体现在文化活动的开展中，针对文化人才的特点，制定符合实际的招聘和引进标准，从而将热爱文化事业，有专业能力，有专业特长的人才充实到基层文化人才队伍中，避免一些高学历、高职称的招聘条件将一些优秀的人才拒之门外，做到不拘一格的人才引进策略[4]。从而大力的挖掘和培养基层文艺人才，让民间文化和传统文化能够在不断的发展中，继续传承。

（二）活用“三种机制”促进基层文化单位的活力

首先，在人才机制的使用上，需要将单位内部的人才使用自主权发挥出来，在文化站长的管理上，要归属于文化单位聘用管理，采用灵活的方式以及优惠的政策引入文化专业的人才和高层次人才，各个基层文化单位逐层的调整自身的专业技术岗位人才调配，保证在不断的发展中，壮大编外生力军，从而对体制外文化人才的保障力度完善。

其次，要调整内部的分配机制，对一些人才的创新想法要及时的鼓励落实，对文化人才在群众文化活动中的创新和贡献要进行表彰奖励。通过这样的公平分配的方式，将分配中的平均主义打破，按照贡献大小来区别待遇分配的不同。让重点岗位中的任职能够在优秀的文化人才上，从而实现基层文化单位的整体实力的提升[5]。

最后，在人才的评价机制中，要建立能力和业绩为主的评价机制，将传统的评价机制打破，保证人才的实际贡献和解决问题的能力能够凸显出来，从而为岗位工作作出更大的贡献。

结束语：

群众文化在基层文化单位中体现最为深刻，为了将群众的整体文化水平提升，为区域的文化水平提升贡献价值，基层群众文化人才队伍建设工作要重点发展，从而保证我国传统文化的继承和传扬。

参考文献：

[1]杨闳.关于基层群众文化人才队伍建设的思考[J].大众文艺，2017，32（9）：19.

[2]王 旭.关于加强基层宣传文化人才队伍建设的思考[J].青春岁月，2017，54（9）：447-447.

[3]梁曉前.关于大力推进基层文化建设的思考--以河北省晋州市为例[J].中共石家庄市委党校学报，2013，54（8）：42-44.

[4]周桂芳.关于有效开展群众文化活动的点滴思考[J].大众文艺，2013，56（18）：9.

[5]郭亚明.加强基层群众文化人才队伍建设的思考[J].艺术时尚（下旬刊），2014，54（6）：225-225，249..