政府建设项目外部线路迁改工程管理

陈鑫煇

摘 要：文章以政府建设项目外部线路改迁工程管理为研究对象，对政府建设项目外部线路改迁工程管理理念及策略进行分析，分析研究政府建设项目外部线路改迁工程管理目标与范围，为建设项目外部线路改迁工程标准化管理流程的建立提供供参考。

关键词：政府建设项目；外部线路改迁工程；管理策略

前言

电力线路改迁工程是一项涉及工作范围大、专业领域较广且较复杂的系统性工作，在具体施工建设中难度较大，需做好各方面协调配合工作才能保证其工程项目的顺利开展；因此，加强对政府建设项目外部线路改迁工程的标准化管理工作，提升施工流程规范性，保证施工的安全对于推动线路改迁工程的发展具有重要的意义。

一、政府建设项目外部线路改迁工程管理理念及策略

对于输电线路改迁工程管理来说，应遵循标准化的管理理念、 规范化制度管理来提升其施工的安全，通过对设备状态进行及时检查和监控，定期做好设备状态的维护强化基础管理、优化设备管理流程，保证安全生产责任制得到有效落实。

利用流程运作管理模式优化各环节，使施工现场的管理更加精细化，提升政府建设项目外部线路改迁工程管理水平与质量。对线路改迁管理来说，其本质是一个动态的循环系统，因此需要以系统原理作为依据结合持续性改进要求；通过引入PDCA循环动态管理模型，通过PDCA动态循环管理模开型，将线路改迁各环节中的各环节紧密联系在一起，并起到互相影响互相促进的积极作用，切实有效的达到规范化、标准化管理。

二、政府建设项目外部线路改迁工程管理目标与范围

对政府建设项目外部线路改迁工程管理来说，主要以精品化管理过程为目标，落实工程管理体系的规范化、标准化。在具体管理方面以现场施工管理为重点，实现安全控制体系标准化。过程管理是整个工程管理的关键，在这一过程中通过加强管理方式、管理手段、创新管理理念等方式，提升线路改迁标准化建设的水平与质量。

线路改迁工程包含范围较广，主要围绕10kV线路需做好施工合同签订、线路改迁指导书编制、验收隐蔽性工程与竣工验收等。同时，通过构建完善的专业管理指标体系，确保线路改迁工程管理的实效性，比如：①在专业管理指标体系方面，针对线路改迁验收指导书，其管理目标是确保指导书编写正确，并保证内容完整清晰。②针对设备完好率，目标值应控制在100%。

三、政府建设项目外部线路改迁工程标准化管理流程

（一）前期准备阶段

首先，由政府与电力公司召开双方接头会议来探讨线路改迁内容，或者采用文件传递的形式进行信息商榷，围绕线路改迁具体内容再通过正式文件进行内容的批复后，再由电力公司向相关组织办公室递交申请文件，由其进行办理并开展相应的对接工作。

对政府部门来说，需提供线路改迁工程项目的详细资料与规划部门批准盖章的文件，并组织相关人员做好现场勘查工作，以确保设计的合理性。在线路改迁工程计划方面，电力公司应严格以政府要求为依据，进行工期的安排，并充分考虑相关技术措施的落实及可操作性，如无法落实相关施工技术，需向政府发送正式文件说明原因，并提出相关的改善方案。

（二）工程设计阶段

设计单位在开展设计工作时，需严格参照政府部门提供的相关资料，在完成初步设计方案后要经过相关部门审批，待合格通过后方可进行规划审批手序办理；设计单位在完成设计后，相关的设计图纸概算及其他资料需要经过审批，并进行会审工作，结合图纸中的不足之处提出会审意见，以确保设计图纸的完善、科学、合理。

（三）施工准备阶段

首先，应做好监理单位的审核工作。确保监理单位拥有过硬的资质与信誉，并向政府相关部门进行推荐，待政府与监理协商成功后，做好工程预算的提交工作，在进行委托协议签订时，需要重点围绕付款进度、款项总额度等关键问题组合协商工作，确保双方意向达成一致，以确保委托协议签订的顺利，避免后續产生不必要的纠纷。

其次，相关部室应联合监理单位及其他部门，在经过共同商议与讨论后，确定出最佳的施工方案，为后续的施工规范化管理奠定坚实的基础。

最后，需做好相关资料的监督管理，在完成相应审批手续后，即时向公司相关部门进行备案。

（四）施工阶段

对于施工单位来说，施工前应经过政府部门报审通过，并向政府部门做好施工交底工作，在完成签字确认后，在监理单位的开工令也获得政府相关部门批准的前提下，施工单位才能正式展开线路改迁现场施工工作。在进行施工期间，施工企业应做好相关施工管理工作，定期展开工程会议，与政府部门一同针对当前存在的施工问题，进行探讨分析，及时妥善解决施工中存在的问题。

（五）停电切改准备阶段

在线路改迁工程完成土建施工后，施工单位要联合政府部门，共同召开停电计划会议，科学合理的确定停电时间段，在通过施工单位内部审查后，定期向上级公司进行停电计划上报，并及时做好停电计划的安排工作，对停电切改阶段的组织措施 、技术措施 、安全措施 及施工方案等方面进行探讨与确认，在获得相关部门（例如输电工区、生技部、调度所等）审批通过后，在做好线路停电工作票的办理、参数报送工作调度核算等工作的同时，要结合施工停电方案，向政府提出外部工程建设的要求，提升停电切改阶段的管理水平。

（六）停电切改阶段

在停电切改阶段，针对线路改迁工程管理应做好以下几点工作：（1）做好与政府部门的沟通工作。做好相关的协调工作，一旦存在受阻问题，立即做出响应，并及时快速的解决问题，为施工创造良好的条件。（2）做好随工验收工作。在施工现场要做好随工验收工作，提升对计划落实的控制力度，保障施工方案的顺利进行；（3）加大宣传力度。提高对新闻宣传工作的重视程度，利用各种媒体渠道，向广大用户群众展现工程建设者们无私奉献及电力企业重视为人民提供优质电力服务的形象，从而充分获得群众的认可、理解与支持，来提升企业的形象。

（七）竣工收尾阶段

在竣工收尾阶段，需要提升对验收工作的重视程度，首先对于相关部室来说，应做好设计、施工、监理等单位进行资料归档工作的监督促进工作，然后针对整体线路改迁过程中存在的管理问题，需要相关部室做好问题总结，同时做好相关工作的评估。

总结

综上所述，随着国民经济的不断提升，我国电力建设规模不断加大，在进行政府工程建设时，难免会涉及到线路改迁工程的建设，由于该项工程技术性要求较高，且具有一定的系统性与复杂性，相关施工单位应提高对其建设的重视程度，并做好管理流程的优化工作，切实提升其管理工作水平，确保改迁施工的顺利进行。

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