新时代的奋斗者
—— 记长治市郊区堠北庄镇湛上村党支部书记、村委会主任牛建军

■ 李巨龙

“老百姓满意不满意，就看干部为民服务的能力；有一种付出，是选择了从不后悔；有一种追求，是永远奋斗在路上；新时代的责任，就是瞄准远大目标不断向前进。”这就是牛建军担任长治市郊区堠北庄镇湛上村党支部书记、村委会主任十几年来的服务宗旨和真实写照。

抓党建，凝聚合力

工作要想争上游，带动全靠火车头。湛上村有610户3000多人口。虽然地处城郊结合部，但村大地少人多受局限，一直没有发展起来。牛建军为人诚实，做事认真。他依靠诚实守信、吃苦耐劳、与人为善的品质，生意做得风生水起。在2005年村委换届时，党员寄予重托，群众寄予期盼，33岁的牛建军高票当选村委会主任。为了更好地服务全村老百姓，他毅然放弃了做生意，全身心投入村委工作。作为村级组织的负责人、全村的当家人，他勇于面对发展的困境，积极为群众解难题、谋利益，带领大家共同前进，深得党员和群众的拥护。2010年，他又当选了村党支部书记。党员是旗子，党支部书记就是旗手。从那时起，他每天更是早起晚睡，同两委班子座谈，广泛征求老党员、村民代表和群众的意见，进一步统一思想，明确了发展目标。首先，他从两委班子抓起，按照职责，因才用人，重新分工，细化责任。其次，把村里无职党员重新分组，编为“政策宣传”“民事调解”“廉政监督”3个小组。再次，实施“三联三包”工作机制，村干部、党员和村民代表，包工作任务、包困难群众、包矛盾解决。尤其是党的十八大以来，先后通过开展“党的群众路线教育、三严三实、两学一做”等主题教育活动，完善了“一约五会”制度 ，更加密切了干群关系，坚定了理想信念，强化了服务意识，提高了工作能力，推动了村里各项工作的顺利开展。

谋发展，担当主力

湛上村是典型的城中村，该村东接城区和府后街，西连外环和迎宾大道，南临火车站和五一路，北靠政务中心和太行西街，地理位置优越，交通条件便利。随着时代的发展和社会的进步，该村人多地少、尤其是不能再审批宅基地的劣势更加凸显。村里基础设施缺乏，规模管理困难，降低了群众的生活质量，影响了城市的整体面貌。牛建军坐不住了，他和两委干部，通过广泛调研，多方论证，深深地认识到;唯有实施城中村改造，通过拆旧建新，才能最大化提高土地节约率和使用率，才能改善人居环境和群众生活水平。但2011年，作为全区第一个城中村改造的先行村，任务重、周期长，难度极大。为民辛苦为民忙，越磨意志越坚强。为了湛上的长远发展，为了群众的幸福生活，作为一个党员干部，牛建军迎难而上。八年来，他不辞劳苦，不甘落后，不遗余力，奔波于省、市、区之间，往来于各级各部门，行程达50多万公里。功夫不负有心人，湛上村城中村改造的土地、规划、城建、立项等手续全部办理完结。这项民生工程在推进当中，曾经出现过资金短缺、工人工资得不到兑现、牛建军被围堵等问题。面对困难，他始终充满自信，心怀美好。他毫不犹豫地把自己的房子和车子先卖掉，融入资金和给付工人工资。为了动迁，他挨家挨户做工作，动之以情，晓之以理；为了动迁，他顶住压力和阻力，不怕围攻，不怕挨骂。他的爱人曾一度埋怨他：放着自己的生意不做，放着清闲的生活不过，到底为啥？从开始动迁，到一户户拆迁，再到现在的回迁，期间洒下了他多少心血和汗水，付出了他多少艰辛和努力。他的爱人渐渐明白：群众的期盼就是最好的答案！

惠民生，彰显实力

群众利益无小事，致富发展只为民。牛建军是公考的公务员，曾是镇里的挂职副镇长。作为一名最基层的党员干部，他始终不忘初心，时刻牵挂群众的冷暖，时刻保持昂扬斗志，以忘我的工作精神让群众享受更多实惠，真正创造出群众认可的工作业绩。他表率作用的发挥和带动，赢得了百姓的称赞。近年来，在经济发展壮大的同时，湛上村不断满足村民生活所需，免除了村民的水费，免除了全体村民需缴纳的的合作医疗保险和养老保险费，为60岁以上的老人每季度发放生活补助，为考入大学的学生发放一次性补助，为村里特困户发放特殊补助，为全体村民一年两季度发放福利。10多年来，无论面对多大困难，村里所有工作人员的工资都是当月月底足额发放。惠民福祉暖民心，生活质量大提升。

受赞誉，激发活力

律人先律己，正己能正人。在日常生活工作中，牛建军把每一位优秀党员当作自己的镜子，树立自我的人格魅力，无论是工作还是生活中都力求率先垂范。头发白了，他无悔；颈椎病了，他不叫累；他为拆迁食不甘味；他为回迁夜不能寐；群众的称赞就是最好的口碑！牛建军以身作则，率先垂范，爱民如己，勤勉务实，他所带领的支村两委班子更加团结和谐，扎实进取，各项工作在全镇都是名列前茅。近年来，湛上村党支部连年被区委和镇党委评为“红旗党支部”，牛建军连年被授予“优秀党支部书记”“优秀共产党员”“劳动模范”等荣誉称号。