青浦：做好联系人民群众三篇文章

陈殊书

青浦区人大常委会高度重视联系人民群众工作，坚持走群众路线，认真做好倾听民声、反映民意、保障民生三篇文章，努力把区人大及其常委会建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

倾听民声

坚持从联系走访中体察民情。每年，在区人大常委会领导的带领下，常委会组成人员分成5组，分别对应由11个代表小组划分的5个片区，开展联系走访区人大代表活动。联系走访中，区人大常委会既注重深入基层，听取人大代表和人民群众的意见建议，并与代表群众广泛深入探讨问题、交换意见；又注重通过实地察看、集中座谈等方式，深入村委居委、工厂企业、田间地头、百姓家门等一线了解情况。

坚持从基层站点中收集民情。届初，围绕巩固代表联系群众阵地建设，区人大常委会通过出台有关加强代表工作站规范化建设实施意见、开展常委会领导走访调研、召开推进会等，多措并举推进代表工作站规范化建设、常态化运行。目前，全区已建成代表工作站60个，并实现从“建起来”到“转起来”的提升。借助工作站这一平台，代表们定点定时开展接待活动，“零距离”接触群众、了解民情。

坚持从履职活动中知晓民情。为加强代表与群众的联系，区人大常委会每半年组织开展市、区人大代表进社区联系人民群众活动。活动期间，代表们结合市、区人大常委会立法和监督工作重点，就“一府一委两院”各方面情况以及当前群众关注的热点难点问题，认真倾听群众反映情况。

反映民意

分阶段有针对收集社情民意。区人大常委会聚焦全区中心工作、经济社会发展重点，有组织开展民情收集。2017年9月，围绕助推跨越式发展，组织区人大代表开展学习讨论，广泛征求社情民意和舆论动态。2017年3月和2018年年中，先后围绕生态环境综合治理、中小河道综合整治工作和“十三五”规划中期评估工作，开展常委会组成人员联系走访活动，广泛听取群众意见，收集第一手资料。

分类别梳理汇总社情民意。区人大常委会认真对待人民群众反映的每一个问题、提出的每一条建议，围绕经济发展、社会事业、民生问题等领域分门别类，形成专题报告，报送区委区府。换届以来，聚焦中心和重点工作，先后形成专题报告、综合性报告5篇，充分表达民意。

分情况准确应答社情民意。区人大常委会注重将社情民意與改进“一府一委两院”工作相联系，准确把握问题实质，推动问题解决，形成处理民意有效做法。比如，群众因对政策不理解而提出问题时，当场作好解答；当涉及部分群众某个具体问题时，通过转化为代表建议，交由区政府办理；而事关面上的问题，则纳为监督议题参考，并予以持续跟踪。

保障民生

加强代表建议督办。区人大常委会构建常委会领导领衔督办、专工委分类督办、代表室协调督办、区府办联合督办的多层次督办体系，凝聚督办合力，加大督办力度，推动代表建议落到实处，切实解决民生问题。

加强民生项目监督。区人大常委会围绕民生实事项目建设，通过专题听取情况报告、组织代表视察检查、跟踪监督项目进展等途径，推动民生项目建设。2017年，针对31个进展缓慢项目，区人大常委会加强跟踪监督，督促区政府及相关部门完善工作方式、细化专项管理、强化事中事后监管，有效推进项目落实落地。

加强定期沟通协调。区人大常委会组织开展代表听取政府有关重点工作报告、代表约见区政府领导等活动，积极搭建人大与政府联系平台，使政府及时掌握社情民意，形成推进合力，为促进民生问题有效解决创造条件。