浅谈农业种子管理问题及对策

李博文

摘要：作为主要的生产资料之一，种子在农业生产过程中具有十分重要的作用，是农业持续发展的基础，因此，对于农业种子的管理应该给予足够重视。但從当前的管理情况来看，农业种子在管理过程中还存在较多的问题，这些问题应得到及时解决。基于此，深入分析农业种子管理特点，较为详细地阐述了相应问题的解决对策，希望能在一定程度上提升农业种子管理质量。

关键词：农业种子 管理 应对策略

引言

对于现代农业的发展，种子是提高农业生产的最重要的内在因素。随着社会的快速发展，农业生产对生产提出了更多的新要求，各种新技术被引入农业，在一定程度上给农业种子管理带来了新的挑战和机遇。为了满足农业的需要，迎接挑战，抓住机遇，保护人民的正常生活，我们，必须加强对农业种子的管理。就目前的形势而言，我国农业种子管理仍存在许多问题，亟待解决。

一、提高农业种子管理质量的重要意义

我国是农业强国之一，在农业发展过程中，种子是农民普遍关注的问题，良好的种子是农业发展的先决条件。随着国家政策对于农业的扶持力度逐渐加大，在农业产业结构调整和转型升级过程中，对于种子的质量提出了更高的要求。一直以来，农业种子在管理过程中存在各种各样的问题，随着《中华人民共和国种子法》的颁布和实施，农业种子管理问题得到了一定程度的改善，但其中仍然存在比较突出的问题无法解决。与其他农业发达国家相比，我国农业生产水平还处于相对落后的地位，要想使农业从根本上实现健康持续发展，农业种子管理工作是必不可少重要环节。因此，加强对农业种子市场的监管力度，不断提升农业种子管理质量，对于规范农业生产，促进农业更好更快发展，都具有十分重要的作用。

二、农业种子管理存在的问题

（一）市场管理薄弱，种子经营现象杂乱

由于种子管理市场的放开，市场上出现了更多的种子企业。因此，种子的委托和营销环节也逐渐增多。因此，由于缺乏市场约束和市场控制的不精确，种子经营企业出现了随意替他人办理佣金的现象，市场变得更加混乱。

（二）种子市场监管力度缺乏

政府和监管机构对于种子监管的力度尚未能达到市场需求。随着农村种子销售公司的数量越来越多，无论是单位还是个人代理商都有一定的复杂性，这使得种子市场的监管难度增加。同时，陈旧的检验设备无法保证进入市场的种子质量符合要求，这也是种子市场监管工作的困难之处。

（三）管理人员队伍有待完善

种子管理人员的管理意识没有得到足够的明确，而且很多管理工作的开展都与相应的收费有密切的关系，因此这些人的检查工作自然也会受到一定的影响。同时，在管理人员专业知识的技能方面还不够，缺乏系统和专业的培训，这使得具体的工作开展受到很大阻碍，无法满足市场发展对种子管理工作的需求；在工作中遇到的很多问题不能及时得到有效处理，甚至存在不文明执法等问题。

（四）种子档案管理不完善

缺乏健全完善的农业种子档案。在我国，农业种植已经有几千年的发展历史，种业也已经发展了几十年，因此在农业种子的培育、相关的法律法规制定、种子生产加工，以及经营管理方面都积累了大量的宝贵经验，这些经验对于以后的农业种子市场发展和管理都具有十分积极的作用和意义。但由于对农业种子管理的重视程度不够，缺乏一定的档案意识，所以这些宝贵的农业种子管理经验并没有进行相应的记载留存，即使有部分种子建立了档案，随着时间的推移，这些档案也没有得到较好的保存，收集管理也存在较大的困难。

三、农业种子管理问题的有效应对策略

（一）积极健全和完善农业种子市场监督管理体系

农业种子管理过程中存在的主要问题之一就是市场监督管理体系不健全，针对这个问题，有关部门应给予足够重视，不断健全和完善市场监管体系。具体来说，

（1）应制定严格的种子市场准入标准，严把农业种子质量关，将一些不符合生产标准的农业种子企业排除在种子市场之外。

（2）建立一套科学的种子质量标准认证体系，规范农业种子的生产和加工环节，严格控制农业种子检测标准，完善相关的法律法规，从而保障种子使用者的合法权益，营造一个竞争有序的农业种子市场环境，促进我国农业更好更快发展。

（二）重视农业种子管理，强化管理队伍建设

在以往的农业种子管理工作中，对于种子管理不够重视、没有高素质的农业种子管理队伍是造成种子管理问题的又一主要原因。因此，为了更好地规范农业种子管理，有关部门应给予足够重视，强化管理队伍建设。及时建立一支专门的农业种子管理队伍，牢固树立管理就是服务的工作意识，不断强化对农业种子市场的监管。

（三）建立完整的农业种子管理档案

由于对农业种子档案一直都不重视，所以许多种子管理方面的宝贵经验都没有保留下来，这就给农业种子管理带来了一定损失。为了有效解决这一问题，应及时建立农业种子管理档案，为之后工作的顺利开展提供可供参考和借鉴的依据。在农业种子管理过程中，各级部门应建立档案意识，及时记录工作中积累的经验和资料，并分类整理，并且形成完整的档案形式留存，以便以后参考和查阅。

结语：作为主要的生产资料之一，种子在农业生产过程中具有十分重要的作用，是农业持续发展的基础。虽然我国放开了种子市场的管理，但各地农业部门的种子管理机构却无法适应种子管理市场快速发展的现状。随着经济的快速发展，各种管理问题日益突出。如果不加以控制，这种现象将不可避免地变得越来越严重。无论是种子生产商还是种子用户，都将产生一定的影响。因此，必须采取有效措施加强种子管理，提高农业种子管理质量，促进种子产业的健康发展。