渔业科研档案管理工作的思考与建议

2018-11-23 11:30陈思伽
卷宗 2018年31期
关键词:科研档案档案管理

陈思伽

摘 要:科研档案是在科学技术活动中的真实记录,是记录科研发展、经历与积淀的重要载体,是一项重要的信息资源,它不仅是科研工作者的智慧结晶,更是国家的宝贵财富。提升渔业科研档案的质量,实现渔业科研档案完整化、信息化管理,有助于渔业科研知识的发挥利用,有助于渔业科研的传承、发展、创新。

关键词:渔业科研;档案管理;科研;档案

科学技术研究档案是指在自然科学研究活动中形成的科技档案,简称科研档案。科研档案是在科学技术活动中的真实记录,是记录科研发展、经历与积淀的重要载体,是一项重要的信息资源,它不仅是科研工作者的智慧结晶,更是国家的宝贵财富。其中,渔业科研档案更是从长期的实践和摸索中得来的,涉及到各种各样的资料,具有很高的实用性和利用价值,必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统、安全。渔业科研档案收集整理的完整度与客观度,对渔业的发展至关重要。

1 渔业科研档案的特点

1.1 周期长久性

从事渔业科研工作,通常涉及五个阶段,准备阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报阶段、应用转化阶段。而在第一第二阶段往往耗时长久,除对气候、水温、水质等的精确要求,以及需要避开禁渔期等种种因素外,甚至有时还会为了创造条件,涉及基建工程,这样一来,形成周期短则几年、长则几十年,例如我所实施的《长江渔业资源环境监测》项目,始于2016年,原本计划2年完成,今年又追加3年,预计需要5年才能完成。

1.2 载体多样性

大多数档案只用一种单一的载体就能完全记录,而渔业科研的档案不光有文字、图表、数据、图像、声像,甚至还有标本等多种表现形式,档案资料种类无法统一。

1.3 安全保密性

渔业科研档案是经过无数次实验和数据,理论联系实际形成的可能被转化的成果,其价值不言而喻,在复杂、激烈的市场竞争环境下,这些档案一旦泄露,不但会给国家、单位、个人带来巨大损失,更可能让一方渔民、百姓也受到牵连。

2 目前渔业科研档案管理中存在的问题

2.1 渔业科研人员档案意识薄弱

受传统渔业科研工作精神的影响,科研人员需要长期在野外池塘边、江河边等一线工作,导致了一味的将工作重心放在科研上,忽略了档案的收集归档,对应该纳入档案的资料敏感性不高。此外,对档案工作的重要性认识不足,也导致很多科研人员不愿意、不放心将珍贵的第一手渔业资料交给档案人员,导致渔业科研档案收集困难,档案缺乏完整性、连续性。

2.2 档案人员水平不高

对档案的认识不正确不充分,很多渔业科研院所将科研档案工作边缘化已经成为了一种通病,档案人员鲜有专职,大多数都是身兼数职。而且在身兼的数职中,档案工作往往是最不被重视的:有的因为年龄较大,学历水平相对较低,缺乏对档案管理的热情,无法跟上档案工作的发展变化;有的因为还有其他重要工作,无暇专研档案工作,对档案工作固守陈规、缺乏创新,难以适应档案的时代发展需求;有的根本就是外行,也没有受到档案工作相关培训,对移交的渔业科研资料,甚至不能分辨哪些是有效资料、哪些是无效资料。

2.3 渔业科研档案管理机制欠缺

目前渔业科研院所大多缺乏独立的科研档案管理制度,而是沿用笼统的档案管理制度,没有建立科研档案管理机制的意识。科研档案管理思想传统,“为保存而保存”,致使科研档案管理效率低、利用价值低,没有真正发挥出科研档案的作用,没有真正服务于科研

工作。

3 提升渔业科研档案质量的建议

“十三五”时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段,是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期。今年是我国“十三五”规划第三年,要深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势,以科技创新为引领开拓发展新境界,在这一历史时期,做好科研档案管理、提升科研档案质量对于农业科研有着重要推动意义。

3.1 建立完善管理制度

按国家规定,科研工作和建档工作实行“四同步”管理。即下达计划任务与提出科研文件材料归档要求同步;检查计划进度与检查科研文件材料形成情况同步;验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步;上报登记和评审奖励科研成果与档案部门出具是否归档情况证明材料同步。要以此为基础,结合各渔业科研院所各自情况,明确专人负责、归档范围、归档要求、组卷要求、归档验收、分类编号、开发利用等,建立完善管理制度,提升渔业科研档案收集量、完整度。

3.2 转变档案固有思维

增强对渔业科研档案的认识,从根本上需要正确认识档案的价值和重要性。渔业科研院所要组织全员学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法规实施细则》《科学技术档案工作条例》等相关法律制度,深化对档案管理和科研发展之间关系的认识。让档案管理人员认识到肩负的知识传承责任重大,让科研人员认识到担负的资料收集移交是应尽义务,让单位认识到渔业科研档案因其周期长久性,虽不会立竿见影的为科研单位带来直接的经济奖励或科研经费,但渔业科研档案承载着传播渔业智慧、创新渔业科研的任务,它自身就已是宝贵的财富。

3.3 结合信息化管理模式

渔业科研档案不仅是渔业工作者劳动的成果,也是他们智慧的结晶,在实际应用中为各种渔业科学研究提供数据支撑、理论依据,具有重要的参考价值。随着互联网时代的到来,电子档案被广泛应用在档案工作中,结合渔业科研档案的载体多样性,渔业科研档案对信息化档案的要求更为凸显。采用扫描等方式进而统一成电子这一介质进行存储,可以避免因载体种类过多而无法统一保存;采用信息化系统检索查阅,可以避免传统人力手工翻查而效率低下。为顺应时代要求和行业需求,渔业科研院所特别要做好从纸质档案到电子档案的转变,采用计算机代替手工管理渔业科研档案,建立符合各自单位实际的档案管理系统,建立对应的电子管理目录,兼顾渔业科研档案多种载体的同时,达到方便快捷的使用效果,优化管理质量,提高使用效率,最大化发挥渔业科研档案作用。

在“十三五”期间,渔业科研院所势必应该顺应发展趋势,转变对渔业科研档案的传统忽略思维,建立一套完善的有针对性的科研档案管理制度,结合电子化管理模式,在以科技创新为引领开拓发展新境界的新时期,让渔业科研档案成为渔业科技创新发展的坚强基石。

参考文献

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