浅论政务信息工作在海关办公室工作中的基础作用

文/天津海关 闫安

政务信息工作是海关办公室各项工作之一。各级信息员却长期面临着部门报送信息不积极、信息工作难以开展的问题。有的领导就信息论信息，嘴上说重视、工作中不支持，只关心信息排名、不关心信息作用。究其原因，是没有认识到信息工作在办公室工作中的基础性作用。

一、政务信息工作的基础性作用由工作职责决定

海关办公室是海关的决策指挥运行中枢，肩负着参谋助手、综合协调、服务保障的重要职责。

（一）办公室发挥参谋助手作用，需要信息工作。参谋助手作用，简单说来就是给领导出主意想办法，辅助领导的决策。政务信息工作的职责之一，就是收集海关内外的各类信息，将收集到的信息进行整理、加工，呈现在领导面前，为领导决策提供最全面、直接、真实和简洁的材料。例如2015年8月12日，天津港发生特大火灾爆炸事故，天津海关办公室立即开展信息收集工作和报送工作，为领导科学决策应对事故提供了重要参考。

（二）办公室开展综合协调，需要信息工作。综合协调，简单来说就是要把领导决策按照相关部门的职责分工进行合理安排。收集信息是政务信息工作的核心职能，通过信息可以全面、清楚地了解各个业务部门开展工作的情况，这些情况甚至可以追溯很长的历史，对于分配具体工作具有很强的参考作用。

（三）办公室提供服务保障，需要信息工作。服务是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的集中体现。要提供多层次、全方位的服务，必须要有纵观全局的本领。认真细致对上做好服务，需要办公室人员掌握大量的信息，领导需要什么，就能给领导拿出来什么。脚踏实地对基层做好服务，需要办公室给基层提供准确的领导要求、工作目标。这些都要以信息工作为基础。

二、政务信息工作基础性作用由信息工作特点决定

一是掌握关区内最多的信息。各个部门每天都要向办公室报送信息，其汇集的信息量是关内任何一个业务部门都不能比拟的。例如目前各个部门上报的字数在300字以内的短信息，每天约50条左右，这为领导掌握关区整体工作提供了翔实的材料。二是报给领导最有用的信息。政务信息工作在收集信息的同时也要对信息进行筛选，凡是领导不需要的、对领导决策没有意义的信息都要剔除。三是对各项工作的历史沿革能够及时掌握。政务信息是重要的历史资料，以天为单位记载着历史的工作。目前天津海关的政务信息可以追溯到1992年，这是了解海关工作沿革的重要历史资料。

三、发挥信息工作基础作用做好办公室工作

做好办公室工作的重要方法就是用好信息。办公室要发挥参谋助手作用，需要以大量的信息作为基础。因此要高度重视信息工作，不能仅仅把信息作为办公室工作的一个组成部分，而是要把信息作为办公室各项工作的基础。

（一）建立信息收集机制。收集信息是发挥信息作用的第一个环节，关系到信息的数量和质量。在目前的信息工作中，信息收集比较被动，各个部门报什么就编什么，给什么就看什么。信息报送部门出于各种各样的目的，往往不能把真正领导需要的信息报上来。有的部门报信息有顾虑，因此报喜不报忧。有的部门不重视信息报送工作，信息员想报就报，不想报就不报，严重影响了信息工作的质量。一是要明确信息报送内容。各个信息报送单位都要根据信息报送内容组织报送，不符合信息报送要求的要及时通报，瞒报信息的要严肃处理。二是要严格报送时限，超时报送的要进行处罚。三是要明确信息质量，特别是文字质量，不符合要求的要重新报送。四是要开拓信息收集渠道，不能仅限于各部门报送信息，还要将海关内外的各类载体纳入视野中，及时发现有价值的信息进行选择编辑，提供给领导。

（二）建立信息综合研判机制。目前的信息工作还是以办公室信息员选择编辑为主。这种工作模式不利于发现信息的真正价值。一是要对上级领导的讲话要求、上级单位下发的执行文件进行学习与研究，找准上级要求形成信息要点，将信息要点及时下发，为各部门开展工作明确方向。二是对各部门上报的信息对照工作重点进行编辑，重点看信息是否属于重点工作，是否反映了该部门开展重点工作的情况。在信息实践中，经常出现报送部门跟风报送的情况，特别是在重要的会议以后，各部门报送的落实信息都在喊口号、表决心，这类信息要在信息判别中进行剔除。三是要注重信息的文字质量。文字质量不高，表达工作内容就不准确，严重影响领导对工作情况的判断。

（三）建立信息使用机制。信息的生命力在于有用。一是要明确谁用信息。有的信息是领导需要的，有的信息是部门需要的，明确谁用信息，才能有的放矢，提高信息收集编辑的效能。二是明确用什么样的信息。领导需要什么样的信息就要收集报送什么样的信息。对于不符合领导要求的信息要坚决抵制。三是明确什么时候用信息。信息普遍具有较强的时效性，过了关键时间点，信息就不再有用。因此要牢牢把握信息对时效的需求，切实为领导提供及时有用的信息。