新医改背景下公立医院人力资源管理策略分析

摘要：公立医院就是国营医院，是国家创立的医疗机构，公立医院是纳入国家财政预算管理的机构，是目前我国医疗体系的重要组成。在新一轮医疗改革的背景下，公立医院面临各方面的挑战，因此，公立医院需要更加注重人力资源方面的管理策略，改变传统的人事管理观念和制度，创造符合新一轮医疗改革要求的人力资源管理模式，有效地促进公立医院的可持续发展。

关键词：新医改；公立医院；人力资源管理；策略分析

新一轮医疗改革提出：“要改善人民群众在医疗方面的经济负担，改变 ‘看病难、看病贵的现状，建立完善的医疗卫生制度，始终把人民群众放在首要位置，给人民提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务，解决人民群众的医疗问题”。随着近几年，国家经济和科技的高速发展，人们对生活水平的要求越来越高，也越来越注重自己的身体健康，对医疗行业的需求持续的增加，使医疗行业的竞争力变得更加激烈，对公立医院的运行造成了不小的威胁，因此，公立医院需要充分了解当前的发展环境和市场需求后，在医院内部进行管理的改革，其中人力资源的管理占据了非常重要的地位。

一、在新医改背景下公立医院人力资源管理的现状

我国公立医院属于“事业编制单位”，是国家为了改善医疗条件，给社会更多医疗福利，满足人民群众医疗所需的机构。医院人力资源管理是指运用现代科学的管理方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训和调配，将人力、物力保持最佳比例，使人力资源得到有效开发、合理配置和充分利用，以实现医院的战略目标。“选人、育人、用人、留人”是医院人力资源管理的四个主要方面，这四个方面的工作相互促进、相互联系，是一个不断循环的过程。组织的发展归根到底取决于“人”的作用的发挥。如果一个组织中缺乏人力资源，将会失去优势，甚至变得毫无用处。然而，随着医疗体制改革的不断深入，我国公立医院面临的环境发生了很大的变化，其传统的人力资源管理中存在的弊端开始显现，一定程度上制约了现代公立医院的长远发展。

二、新医改背景下公立医院人力资源管理中存在的问题

1、医院人力资源管理理念滞后

目前，我国公立医院管理人员多来自于临床一线，真正出自管理专业的人才数量较少。调查研究显示，大部分公立医院对人力资源和人力资源管理的重要性认识不够，多数医院管理人员并没有树立而且医院人事部门仍然是作为一个行政部门存在，职能单一，没有树立正确的人力资源管理观念，不能提供优质的人力资源产品和服务。

2、传统的人力资源管理模式无法激发员工的积极性

医院的人力资源管理还处于传统的人事管理阶段，强调“事”的管理，如员工的录用、职称晋升、工资调整、人事档案管理等。由于只强调以“事”为中心，将人作为管理对象，只注重人对事的适应性，极少关心人的内在需求变化，忽视了人的可激励性和能动性，抑制了其内在潜能的发挥。根据马斯洛的需求层次理论，当个体满足基本的生活需要外，就格外在乎精神层面的追求。公立医院基本上都是按照工作人员的学历、工作时间、职位高低，来决定员工的薪资待遇，很少考虑工作人员的工作业绩、工作态度、工作水平、风险责任以及服务效果等一系列问题，让员工对工作没有热情，降低医务人员的工作积极性。

3、公立医院的人力资源管理制度不完善

相当一部分的公立医院没有完善的人力资源管理制度，特别是对工作人员的人力资源培训和工作绩效考核。公立医院的管理人员对人力资源管理的不重视，导致医院没有完整的人力资源管理体系，使人力资源培训工作和绩效考核难以开展。没有一个完善的人力资源管理制度，员工之间就没有办法体现出不同工作和岗位之间的区别。绩效考核机制不够标准，对从事不同专业的医务人员的工作风险和完成难易度难以标准化，就不能确切的反映从事不同专业的义务人员的业绩和贡献量。

三、新医改背景下公立医院人力资源管理对策

1、公立医院要有先进的人力资源管理观念

改变公立医院传统的人力资源管理模式，最首要的就是要吸取先进的人力资源管理观念，要充分意识到现代社会的医疗需求，明白当前我国医疗行业的竞争有多激烈。公立医院的管理人员要充分意识到人力资源管理的重要性，树立“以人为本”的管理理念，关注员工的身体和心理的健康，关注员工对自身事业发展的计划和需求，将员工都当做自己的朋友，多与员工沟通和交流，关注每一位员工对医院的看法，接受有价值的意见，加大对人力资源管理的支持力度。

2、创建合理的奖罚制度，加强员工的培训工作

科学合理的人力资源管理制度是实行人力资源管理的基础，公立医院需要不断完善人力资源管理制度，激发员工的积极性，提高员工的综合能力。建立一个完整的奖罚制度，严格按照规章制度对员工进行奖励和惩罚，并结合薪资待遇，有效激发员工对于工作的积极性。公立医院还要注意对员工的培训工作，隔一段时间就要组织员工进行培训学习，提高员工的综合能力。

3、加强公立医院的文化建设

公立医院的文化建设也是不可忽视的一项工作，在医院内大力提倡人性化管理，给员工们创建一个舒适的工作环境，营造一个良好的工作氛围，使员工之间的相处更加融洽，让员工能够在医院工作时感受到像家里一样的温暖。

结束语：随着国家经济的不断发展，医疗方面的各项改革工作也在不断地进行，在新一轮的医疗改革背景下，医疗卫生体制越来越完善，医疗行业的竞争也更加强烈，公立医院需要分析传统的人力資源管理模式，总结出其中的问题，加以解决，让医院能够有更好的发展。

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作者简介：龙晔（1987.09-），侗族，女，湖南邵阳人，硕士研究生，助理经济师，研究方向：社会医学与卫生事业管理专业，现从事人力资源部管理工作。