简析社会主义政府与市场之间的关系

付锐　李星瑶

摘 要：国家的作用是弥补市场失灵的缺陷，从而市场机制更为有效公平。亚当斯密把市场称为“看不见的手”，市场通常是组织经济活动的好方法，但只有政府实施规范并维持对市场经济至关重要的的制度时，效益和公平才能兼具。对于社会主义国家而言，如何做到发挥市场效益的同时又能兼顾公平是值得探索的。

关键词：政府 社会主义体制 市场 公平效益

一、我国市场与政府关系的演变

我国从1956一化三改造完成后，在对社会主义的探索中，没有认识到什么是真正的社会主义，没有看清我国的基本国情，把社会主义等同于计划经济，资本主义等同于市场经济，把“看不见的手”绑起来了，以致市场没有高效益的运行模式。直到1978年十一届三中全会改革开放后，逐渐放宽对市场的限制作用，从有计划的商品经济，计划和市场内在统一的机制到市场在宏观作用下对资源配置其基础作用，再到如今十九大后，市场在宏观作用下对经济起决定性作用。

改革开放后的很长一个时期，我国经济体制改革的核心问题是如何处理好政府与市场的关系。如今，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。而在经济发展的新常态下，要从规模速度型到质量效率型改变发展方式；从增量扩能为主到调整存量、做优增量并举调整经济结构；从资源劳动力密集型到创新驱动，离不开政府对市场的调节管制，要想靠消费拉动经济增，如何提高由于房地产消耗的大量资金，以及改变具名消费习惯，以改变储蓄率低的现状，是政府不可放手的职责，而市场对经济的决定性作用也不可动摇，是以理清政府和市场的关系是必不可少的。

二、社会主义经济体制下的重要组成部分

我国的经济制度是独有的，以公有制为主体，多种所有制共同发展。多种所有制体现为个体经济、私营经济、混合所有制经济的非公有制经济上。非公有制经济的创造力和活力是我国经济中的一股源泉。建设现代化经济的重点就是要大力发展实体经济，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，激发各类市场的主体活力。政府要减少企业进入市场的壁垒，减缓企业融资难得问题，减轻税收负担。

（一）、要积极发挥非公有制的经济的活力

非公有制经济在当下与我国而言是不可或缺的，非公有制经济由于市场的竞争性，对于创新驱动的作用极大，此外是经济增长的支撑，扩大就业的一把好手。实行市场经济体制，企业的利益决定于其经营业绩，个人的收入决定于其贡献的大小，从物质利益上调动了企业和劳动者的积极性；生产要素主要由市场配置，提高了社会效率和经济效益。而要构建市场经济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，就要鼓励、支持、引导非公有制经济，积极发展混合所有制经济，不断完善市场准入负面清单制度，减少政府对市场准入的限制，发挥出市场的经济活力。

（二）、政府对非公制市场的监管到位

市场经济作为一种经济模式，主要通过价格机制，供求关系，相互竞争等来调节资源的配置。但是市场本身存在着明显的不足，市场的外部性、自发性作用容易导致市场失衡和经济的周期性波动，从而导致生产过剩资源浪费，美国的经济大萧条时期，要引以为戒。此外市场规律的作用会引起贫富差距过大和分配两极化等，对社会总效益、社会公平造成

重创。

市场对经济的发展不言而喻，但在与环境保护和公共物品的提供方面，政府的责任不可推卸，而对于国防、教育、医疗这些设计国计民生的行业，更要加强对非公制的监管，从而保证效益与公平兼具，体现出社会主义的优越性。

三、政府与市场的关系原则

目前，我国正处于从劳动资源密集型到创新驱动型的转化过渡期，要良好的度过这一艰难期，需要市场活力的全面激发，而政府作为监管者，在其中的扮演至关重要的角色。政府既不能越位，也不能缺位。

政府对市场的微观调控过多，则会影响市场供求机制，影响市场的良性竞争，不能按造价格调节市场均衡，从而使社会福利的减少。例如，政府增加奢侈品额税收，而奢侈品在短期内是极其具有弹性的，富人减少对奢侈品的购买，会影响奢侈品工人的工资，税收负担由富人转到穷人身上。此外，过多的干涉会影响市场的公平竞争，增加政府人员与企业之间的受贿情况。

政府对市场的干涉过少，会导致基础设施建设缺乏，关系到教育，医疗的行业一旦完全市场化，弱势群体的利益无法保证，富人的后代会更富庶，穷人的后代会更平穷，家境差的看不起病，基本健康得不到保障，不利于社会的稳定和发展。其次，企业家在追求利润最大化的过程，一旦没有政府的管制和法律的约束，那么，假冒伪劣，食品安全，环境保护都会成为一大问题。企业家对创新科技的热情就会降低，环境的破坏会越来越严重。

此外，在处理政府和经济的关系时，必须遵循一個重要的原则，就是要与生产发展力水平相适应，自改革开放以来，我国一步一步调整生产力适应生产力水平，在实践中积累的相当的经验，走中国特色社会主义发展道路，把政府调控与市场调节相结合。顺应全球经济化的时代背景，政府和市场同时作用，做到引进来，走出去。

参考文献：

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