卡塔尔突然宣布退出欧佩克

本报驻埃及特派记者 曲翔宇 本报记者 倪浩

石油输出国组织（欧佩克）将于6日在维也纳召开会议，针对石油减产进行讨论，并于会后与俄罗斯等非欧佩克国家举行会谈。就在这个重要时刻即将到来之际，卡塔尔能源部长突然表示，该国2019年1月将退出欧佩克。消息一出，有分析直指是与沙特等国的不睦，导致卡塔尔的“退群”，即便后者否认。卓创资讯分析师李嘉玮对《环球时报》表示，欧佩克这个全球最大的石油组织已出现裂缝。

突然“退群”为哪般

卡塔尔能源部长萨达3日在一场记者会上表示，2019年1月将退出欧佩克。“卡塔尔加入欧佩克已经57年了，退出不是个容易的决定。”萨达说，卡塔尔3日上午已将退出决定告知欧佩克，是在重新审视对该国长期战略及国际地位的影响后作出该决定的。

萨达强调说，卡塔尔方面已清醒认识到，若要实现战略抱负，必须集中所有努力、担当和贡献，以维持乃至巩固卡塔尔作为液化天然气生产领域领导者的地位，实现液化天然气由年产7700万吨增加至1.1亿吨的目标。

卡塔尔为何突然宣布退出？“与邻国关系恶化，卡塔尔退出欧佩克”，英国《金融时报》以此为题报道称，沙特、阿联酋、巴林、埃及等阿拉伯国家自去年6月以来，以“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，对卡塔尔在贸易和旅行方面实施制裁和封锁。美联社3日称，持续受到沙特抵制的多哈当局希望在摆脱欧佩克减产政策限制的同时，削弱这一沙特主导的国家集团的影响力。不过，萨达澄清说，退出欧佩克的决定与长达18个月的“断交危机”没有联系，没有政治动机，只是“技术与战略”层面变化的反映，卡塔尔将照常参加维也纳会议。

在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，卡塔尔意欲退出欧佩克的重要原因是与“老大”沙特积怨已久，关系日益僵持。且卡塔尔认为沙特主导下的欧佩克作为不够，导致油价愈走愈低，对依赖石油和天然气出口的卡塔尔影响明显。“卡塔尔已深感留在欧佩克价值不大，因此决定退出。”

对油价影响有限

卡塔尔是欧佩克创始会员国，且是第一个提出退出的海湾国家，它的退出到底影响几何？美国彭博社3日分析称，卡塔尔石油产量位列欧佩克第11，还不到该组织总产量的2%，因此该国选在维也纳会议前出其不意地宣布退出，最大影响至多是欧佩克成员国之间的团结。卓创资讯分析师李嘉玮接受《环球时报》采访时说，国际油价在卡塔尔公布“退群”消息之后，并未出现明显波动，可见市场并不担心卡塔尔退出欧佩克对国际石油市场产生明显影响。

李嘉玮认为，相较于石油，卡塔尔更加依赖天然气。卡塔尔已探明天然气储量为23.861万亿立方米，仅次于俄罗斯和伊朗，占全球总储量的13%，天然气出口为1286.453亿立方米，是全球第一大液化天然气出口国。因此，卡塔尔在油价滑入谷底时将力量集中于天然气出口正当其时。

欧佩克已现裂缝

路透社报道称，在全球经济放缓和美国石油供应增加的大背景下，欧佩克与以俄罗斯为主的非欧佩克产油国间的政策协调并未完全达成一致。沙特方面希望立即减产，而俄罗斯尽管承认有必要减产，但希望“循序渐进”，目前沙俄两国正就减产的时间及幅度讨价还价。

“欧佩克已无法像以往一样掌握国际市场的定价权，因为反对势力更为庞大。”曾任小布什顾问的美国哈佛大学肯尼迪学院国际事务教授奥沙利文日前在彭博社撰文称，若想达成一份真正有影响力的减产协议，仅靠欧佩克自身很难实现，欧佩克与以俄罗斯为主的非欧佩克产油国必须像2016年一样，完全站在一起，而这在现实情况下很难实现。“沙特不可能在减产问题上，甩开俄罗斯和伊拉克唱独角戏。”奥沙利文表示，况且在卡舒吉被害案后，沙特自身还面临来自特朗普政府强大的压力。

李嘉玮表示，卡塔尔是首个提出正式退出欧佩克的中东国家，加上之前有媒体透露沙特可能正考虑解散欧佩克，意味着这个全球最大的石油组织已出现裂缝。不过，林伯强分析认为：“在与美国和俄罗斯的对峙之下，欧佩克的全球影响力已大不如从前，但如果认为欧佩克已经垮了，有些言过其实。目前欧佩克的作用对于全球主要产油国而言仍然不可替代，很难想象没有欧佩克与美俄抗衡，全球市场会怎么样。”▲