推进国企发展和基层治理融合共建

吴川

习近平总书记多次强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。按照这一要求，沈阳农商银行不断强化责任担当，以“融联帮建”工作为抓手，搭建企业服务基层治理、党组织服务社区、党员服务群众的长效机制和平台，实现了国企发展与基层治理的融合共建、互动双赢。

强化统筹融合，构建国企“大党建”格局，增强引领力。银行党委把加强党的领导写入公司章程、嵌入业务管理、融入社会治理，推行党务、业务、社会事务一体化建设。一是把党建工作与业务工作相融合。不断强化党建工作与业务工作“同源”意识，开展“业务大练兵、技能大比拼”“创业立功、巾帼标兵”等业务竞赛活动，将党建工作纳入绩效指标进行考核，实现党建工作与经营业绩同提升。二是把党员教育管理与员工成长成才相融合。强化党员日常教育管理，有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开通线上党校，搭建党员学习教育课程体系和可视化平台，为每名党员建立个人学习档案。通过设立党员示范岗，努力实现党的要求、企业需求和员工追求相统一。三是把党建工作与社区党建相融合。主动融入到社区党建中，发挥国有企业在人才、资源等方面的优势，坚持“项目合作、社区共建”，强化共享，并通过多渠道、多种类合作，实现了“协同发展，多方共赢”的“社区银行”金融服务新模式，不断拓展企业党建服务社区的途径，以融入促带动，以带动促和谐。

强化联动协同，最大限度发挥党建功能，提升组织力。加强各级党组织的组织力建设，建立联动协同机制，实现全行“一盘棋”、上下“一股劲”、区域“一家亲”。一是上下联系。持续强化作风建设，推行基层需求全響应服务承诺，把联系情况作为考核党组织党建工作的重要指标。二是内外联动。先后与省市供销社、恒大辽宁等十几家单位签署战略合作协议，深入推进智慧银行、普惠金融建设，实现资源联享、信息共享。三是社区联建。深化各行党组织与社区党委的联合共建模式，开展“走进社区共建共荣，打造社区金融服务平台”活动，从社区最急需、最紧要的问题入手，发挥支行纽带作用，协调各方、整合资源，创新开展党建活动，助力社区党组织开展好党建工作，构建起与各社区之间紧密、稳固的联建关系。

强化帮扶共享，履行社会责任和义务，增强公信力。一是思想帮教。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，协助社区党组织加强宣传、网络阵地建设，引导居民群众向上向善。坚持走进社区，利用宣传栏、宣传展板、广播等方式，加大对居民的服务力度。二是公益帮扶。成立社区扶贫基金和阳光基金，对地方政府扶贫工作主动支持，组建地区性公益联盟，组织党员开展公益活动，联合共建社区的党支部、社区志愿者，采取企业与困难家庭结对子等方式，开展一系列公益帮扶活动，连接起与社区居民的亲情纽带，提高居民对公益帮扶活动的品牌认同度。三是实事帮做。围绕居民群众的衣食住行、“一老一小”服务便捷化等日常需求，实施精准服务工程，坚持以满足群众个性化、差异化需求为导向，设定准确服务目标，明确精细服务标准，实施严格过程考核，多方协力，保证了服务的精准供给。

强化长效建设，搭建常态化服务机制和平台，激发服务力。大力实施普惠金融工程，提供移动金融服务，打造便民惠民“最后一公里”。一是建立金融服务平台。充分发挥“本地银行服务本地百姓”的特点，开发便民手机银行和微信银行系统，使百姓足不出户就能享受到优质服务。二是布局金融服务生态圈。为了扩大便民范围，以118家营业网点为支点，根据共建社区的不同情况，设立金融服务站、服务点，购置“移动金融服务车”，实现了共建社区金融服务全覆盖。三是打通便民服务通道。开展“三进”服务，推动便捷支付进商户、“一卡通”进社区、便民缴费进万家，让广大商户和居民真正享受到便捷、优质、高效的金融服务。

（作者系沈阳农商银行党委书记、董事长）