遂昌：备案审查实现“三性并举”

庾茏

近年来，遂昌县人大常委会不断加强规范性文件备案审查工作，既查其合法性、合理性，也查其与其他文件的一致性，有力推动政府部门依法行政。

在备案审查工作中，重点审查其合法性，既审查制定规范性文件的主体和程序是否符合法律法规的有关规定，也审查其有无“相抵触”和“不适当”的内容。

除了“合法性”，还要审其“合理性”，对内容设定不合理、缺乏操作性，在适用过程中容易产生行政争议的规范性文件进行审查修正。同时，政府不同部门的规范性文件对同一事项的规定必须协调一致，不能相互矛盾，造成社会公众无所适从。对主要内容不一致的，向起草單位及时提出处理建议，并要求制定主体间协商解决，无法达成一致意见的，报请共同上级机关决定，确保起草行政规范性文件与现行有效的文件相协调。