探讨市政工程施工安全管理创新策略

翁建章

深圳市瑞捷工程咨询有限公司 广东深圳 518000

1 市政工程安全管理施工的意义

市政建设见证城市的发展与变化，也是城市未来建设趋势的直接体现。市政建设需要大量专业人才的支持与付出，市政建设的逐步落实，也为城市居民的生活质量提升提供了根本保证。城市市政工作关乎城市居民日常生活的方方面面，然而，因为市政公用工程本身所涵盖的工程类型较多，包括了：道路建设、桥梁建设、隧道建设等等项目内容，具有类型多、面积大、涵盖广等特征。由于城市本身的特殊地理环境与不同的客观因素影响，使得在以往的城市市政工作开展中，建设工作的速度与建设质量成为了评判工作活动开展治疗的重要标准，在片面追求经济效益的意识引导下，城市市政工程建设、管理工作的开展安全性未能得到应有的重视。一些城市管理者片面地追求经济效益，而忽视了工程管理的开展根本是安全性的保障。这也就导致诸多的安全管理监察手段也缺乏硬性的标准，继而影响了市政工程安全施工应当得到重视度。虽然，许多的城市市政管理工作者将安全生产当成了建设口号，却未能真正将一系列的监管行为落实到具体的施工活动中去，责任未能明确到位，直接对施工工程的建设隐患带来“缺口”。为此，只有让责任落实到位，才能让施工工程建设的安全性得到保障。这是市场建设管理者的责任所在，也是市政建设的目的与意义表现。

2 市政工程施工安全管理创新策略

2.1 制订合理其科学的安全管理制度

针对市政工程安全管理施工过程中的问题和困境，就要重视市政工程在实施过程中施工制度的创建，在此建设过程中要对市政工程施工责任进行明确，并且要求在方案设计过程中满足国家、行业的标准及规定。并且还要坚持党的十九大精神，在施工过程中坚持以人为本，以施工现场的具体情况为基础，制订科学合理的实施方案，保证施工周边和工作人员的安全，制订详细的施工方案。在此基础上，还要在施工之前做好施工安全准备及预防措施，并且应制订事故发生之后的处理办法，和施工管理人员进行全面的联系和沟通，做好工程施工之前的准备及施工过程中的组织、安全预防工作。

2.2 做好安全教育典范工作，提高全员安全意识

要重视现场的危险地带，严格按照要求操作，避免个人受到伤害，重视对现场的实际情况进行观察，发现存在安全隐患问题，要及时的将其解决，防止问题出现扩大化，在发生事故之前，从根源上将其解决。管理人员必须要具有较强的安全风险管理意识，管理人员要将施工当中的安全工作放在第一位，施工单位可以将安全管理作为项目经理和相关管理层的考核依据之一，从而降低一些安全风险的发生概率。加强施工人员的各个安全教育工作可以从很多方面进行，可以对工作人员进行不断的、全面的培训，引入实名制、分账制培训系统，做到全员全覆盖安全实名制岗前教育培训、考核合格后上岗作业，也可以在日常工作当中对他们进行思想的普及，不断提高工作人员自身的安全风险防范意识。在培训过程中，要积极学习吸收国外先进的施工安全技术管理方式，培养施工人员的安全上进心和责任心，通过奖励一线施工人员，做的好，做的规范就奖励，能发现安全隐患，上报项目部，能制止别人违章操作，做好“四不伤害”，就奖励工人一定金额的“安全奖励卡”可以兑换生活用品，一年不出安全事故，就奖励班组和安全管理人员，让工人和管理人员“要我安全”，转变为“我要安全”良好的安全意识和安全环境[1]。

2.3 一体化安全管理模式的建立

一体化安全管理模式要在工程施工建设过程中的各个环节中系统地建立一套卓有成效的安全管理制度。工程施工开工前期要不断完善方案组织和设计，进行安全施工条件评估，市政工程项目安全施工法规要得到真正落实。在执行过程中，要经常对工程施工过程进行安全隐患检查，及时发现项目存在的安全问题。一旦出现工程施工安全事故，要及时妥善处理，并进行深刻的反思和全面经验总结，找到有效的改进措施。同时，现场管理者（尤其是各级领导）掌握着现场人员、材料、物资的使用调配权，必须对现场的安全管理负责。

2.4 创新安全管理技术

为了更好提升市政工程项目施工安全管理水平，重点从安全管理技术入手进行创新优化同样也是比较重要的一环，其需要切实围绕着安全管理需求进行有效满足，能够更好降低安全管理人员的负担，实现安全管理水平的提升。比如对于施工现场中全方位安全监控体系的布置，就需要予以充分关注，需要构建完善的安全警报体系，针对施工现场中出现的明显安全问题进行及时纠正，提升其处理的即时性效果，避免可能形成更大的安全隐患威胁。

2.5 转变安全管理的创新管理方法

管理人员要转变管理观念和思维方式，充分运用各种方式对市政规划和建设工程进行管理。管理人员要按照规划工程的需求，转变思维方式，创新管理方法，运用智慧建造，运用“智慧监控平台”等科技手段，综合利用过程行为管理法和科技手段加强管理，从而保证市政建设的整个工程安全管理更加系统，更加全面，避免出现管理脱节，提高工程建设的安全有序开展，有效的保证了建设工程的安全质量。

总之，目前，由于城市化的发展，市政工程项目的建设规模越来越大，而且工程的施工技术难度不断提升。在工程施工环节中的突发问题会造成负面影响，比如施工安全事故将滞缓工程进度，而且还会造成较大的社会影响，所以对安全管理进行分析和妥善处理是非常必要的，从而能够更好的确保工程建设的安全发展。