对大学生党员发展的质量保障体系构建思考

摘要：高校学生党员发展是党建工作的重要组成部分，也是为党注入新鲜血液的重要途径。然而，目前高校大学生党员发展工作还存在一些问题，因此提出大学生党员发展的思路以及构建大学生党员发展的质量保障体系，是高校提高党员发展质量，提高此项工作科学性、准确性和规范化的重要路径。

关键词：党员；大学生；质量发展；保障体系；构建

在《中国共产党发展党员工作细则》中，提出要对党员发展工作“提高质量”，这反映着党在党员问题上的要求和态度。高校大学生是党员队伍组成的重要部分，但是从学生党员发展工作现状来看这一工作还存在一些问题。因此，探索科学、规范、系统的质量保障体系至关重要，这对高校选择优秀大学生群体紧密团结在党组织周围这项工作提出了更高的要求。

一、当前高校大学生党员发展工作存在的问题

目前，高校大学生党员发展工作总体是好的，大学生对入党的态度是积极的，高校基层党组织发展工作是规范的，执行党员发展的标准和程序是严格的，但是仍存在一些问题。

（一）部分学生入党动机不端正

大学生进入大学后，对入党是渴望的，而且热情很高。大一递交入党申请书非常积极踊跃，而且很多学生将在大学期间入党作为自己的奋斗目标。但是，一小部分同学入党动机存在不端正的问题，表现出功利性、盲从性和非自愿性的特点。一些学生认为，入党对未来就业有好处，党员的荣誉可以为自己带来一些优先的权利，忽视党员的责任与义务；一些学生并没有认清党的根本宗旨，并没有树立马克思主义的坚定理想信念，只是看同学递交申请书，自己也交，同学要入党自己也入，从认识上存在盲从性。另外还有个别学生入党并非自愿，受外界影响，在组织面前表现出积极入党举止，但内心是被动且消极的。

（二）党员先锋模范作用不明显

“入党前热火朝天，入党后销声匿迹”这对大学生党员来说是一种现象。因为往往学生都是在大一期間递交入党申请书，那时候都比较积极上进。但是入党是一个过程，需要选拔与考核，大二大三热情逐年递减，忙于个人事务。还有入党后的平台问题，目前大学生比较活跃的是学生干部，而一些学生党员也不是学生干部，所以即使入党也没有平台和任务。再有就是缺乏入党后的考核机制，党员入党前的表现是考核的重要内容，入党后对学生党员的表现考核和监督机制缺乏。

（三）部分党组织管理模式松散

目前，高校的党组织管理模式比较简单，导致工作基础薄弱。一般专职负责党建工作的学院党委书记与副书记除党务工作还兼部分行政工作，党校工作等，而且管理直接对应总支书记，总支书记一般由学生辅导员担任，辅导员本身其他工作繁忙，学生党员发展工作只是工作之一，顺利发展是很多辅导员的工作目标，没有过多考虑如何提高此项工作的科学化、规范化水平，形成管理架构不明确，管理模式松散的问题。

二、创新大学生党员发展的理念

（一）把培养大学生坚定的马克思主义信仰作为质量保障的基础

党组织发展的学生党员，一定是要有坚定的马克思主义信仰，有科学的世界观、高尚的人生观和正确的价值观的优秀学生，这样党组织才能有坚强的保障。党组织及肩负发展学生党员的职责，更肩负着传播共产主义信仰和梳理大学生坚定理想信念的责任。所以，要将培养具有坚定理想信念的学生党员作为工作的基础，同时为学生党员提供广阔的历练平台，做到发展输送一批学生、培养历练一届学生、影响传承一代学生。

（二）高度重视、顶层设计高校学生党员质量保障与评价机制

高校学生党员质量保障与评价体系是全局性的系统工程，要高度重视此项工作，这恰恰是各高校党委没有意识到的问题。质量保障评价体系是完整的有机整体，既要在政策上明确，工作上支持，同时在机制上要有评价和保障。这需要高校党委将此项工作纳入党建工作的重要议程中，建立新模式、确保连贯性、不断创新手段，拓展思路并完善方式，确保大学生的党建质量。

三、大学生党员发展的质量保障体系构建

（一）建立完善的质量评价标准

质量评价标准的建立是后期操作的基本指南，是从入口上保证学生党员发展质量，提高工作水平的重要内容。目前，高校党员发展标准处于碎片化状态，标准不明确，量化指标少。因此，高校首先应建立房源发展的质量标准，在学生思想品德、学习成绩、实践能力、群众支持等方面制定量化标准，同时针对党员发展的不同阶段，标准要逐层提高，体现党员发展各个阶段内涵要求的不同，让组织有可参考的内容，让学生有可努力地方向，操作性强。标准要以学校党委文件统一执行，避免上有政策下有对策的情况发生，促进全校范围内统一贯彻实施。

（二）实施党员发展过程管理

一是要抓好党员发展各阶段的过程管理，重过程管理各阶段的衔接。党员的发展一般要经过培养、培训、公示、政审、票决、考察、审议、审批等环节，各环节之间是一个紧密联系的逻辑整体，只有把各个环节的工作结合到一起，才会发挥出整体持续的管理效能，从而提升党员发展质量水平。二是要在过程管理中落实好党员发展质量评价标准，及时发现党员发展中存在的问题和不足，通过细致、严明和规范的过程管理潜移默化地影响大学生党员党性的养成，提升大学生党员发展质量水平。

（三）强化党员评价

党员评价与质量保障体制中，在考核时纳入党员个体、校内校外以及组织等要素，全面发掘各种评价要素对于党员质量的建设贡献，防止发生蜻蜓点水与浅尝辄止的情况；同时在各维度之中构建纵深发展考评体系与质量保障体制，不仅要重视每一个细节，而且还要重视各环节的打造，丰富考核内容，保障党员评价与质量保障机制越来越细、越来越专与越来越精，提高评价与质量保障可信度与可靠性。

参考文献：

[1]甘霖.高校三类群体对大学生党员发展的认知及其启示———基于武汉地区 8 所高校的调查研究[J].学校党建与思想教育（高教版），2014 （7）：33-35.

[2]郝咏梅，梁成，姚楠.基于模糊综合评价方法在大学生党员质量评价体系中的应用[J].世纪桥，2014 （2）：81-84.

作者简介：艾书舟（1988—）男，辽宁大连人，鲁迅美术学院传媒动画学院辅导员。