用电检查中窃电与违约用电管理的策略分析

向芳

摘  要：在新形势政策的推动与扶持下，秉承全面贯彻落实科学发展观的基本原则，我国的社会主义市场经济日益繁荣，这为电力事业的发展奠定了坚实的基础。随着城市化建设进程的不断加快，对电力能源的社会需求量逐渐增加。用电检查是提高电力系统管理水平的重要保障，也是维系电力系统稳定运行的先决条件。但综合分析现阶段的行业发展现状可知，用电检查中的窃电与违约用电管理存在诸多亟待解决的问题，严重阻碍了用电管理工作效果的发挥，降低了电力系统的运行质量。本文首先阐述了用电检查工作的实际意义，深入分析了窃电与违约用电管理存在的问题，并提出了切实可行的解决措施，旨在为业内人士提供有价值的参考，强化用电检查工作的质量。

关键词：用电检查;窃电;违约用电;管理;措施

中图分类号：F407      文献标志码：A

当下，电力能源与人们的日常生产生活息息相关，在国家大力提倡基础民生建设的影响下，为电力企业创造了广阔的发展空间。现阶段大多数电力企业的用电检查工作都存在偏颇，导致用户窃电与违约用电行为屡禁不止，严重阻碍了我国电力事业的快速稳定发展。基于此，应当针对窃电与违约用电管理工作进行深入研究，积极采取切实可行的措施，维护用电秩序。

1 现阶段用电检查工作的漏洞

随着社会主义经济体制的深化改革，城市化建设面貌日新月异，用电需求量日益加大，在某种程度上，这也是加大了电力系统运行管理的难度。用电检查是维护电力系统安全稳定运行的基本保障，通过开展电力检查工作能够及时高效地排除电力系统中存在的安全隐患，对保障用电安全有积极的影响。现阶段，用户窃电与违约用电行为是阻碍用电检查工作的关键点，也是扰乱电力市场秩序的导火索。部分用户为一己私利，利用各种投机取巧的方法窃电，甚至部分用户私自拉电线，为了获取电力资源，这不仅损害了电力企业的经济效益，对公众财产安全也构成了威胁。造成这种情况的主要原因是对于窃电与违约用电管理工作投入力度及重视程度不够，为此，应当积极地采取科学合理且高效的策略，提升电力企业的用电检查工作水平，维护工作开展。

2 用电检查中窃电与违约用电管理的缺陷分析

2.1 管理力度不足

当前，电力企业要想实现强化用电检查工作的目标，当务之急是要综合整治用户的窃电与违约用电行为，但是大部分供电企业忽视了该项工作的必要性，实际工作落实效果不理想。具体表现在以下几个方面：

第一，用电检查体系不健全。结合现阶段大部分供电企业在用电检查工作方面的开展现状来说，基本可以做到定期开展用电检查工作。但是由于违约用电与用户窃电具有随机性和不可控性，用户通常会在检查期间保持正常的使用状态，一旦检查结束，会按照原有的方式继续窃电与违约用电。这使得供电企业的实际工作效果难以达到预期，并且无法从根本上杜绝不法行为。

第二，工作人员管理落实不到位。管理意识的淡薄，给供电企业的管理工作构成严重的阻碍。一方面，管理人员对自身职责认知不明确，对供电检查管理工作缺乏应用的重视，使得整体团队风气不良，工作流于形式。此外，部分检查人员对岗位职责没有深层次的理解，工作态度不认真，作风不言明，思想懈怠，使得无法深挖窃电与违约用电现象，部分电力设备安全故障存在隐患，日常维修养护力度不足，降低了供电企业的电力服务质量，对经济效益构成不利影响。

第三，防窃电技术先进性不足。促进电力检查工作顺利运行的基础保障就是积极高效地利用现代防窃电技术，能够及时地监察用户的窃电行为，侦察违约用电，然而，部分供电企业无法在实际工作中合理运用现代化防窃电技术，加上，企业管理人员对技术的引进重视力度不足，未能建立针对技术应用的专项资金。此外，供电企业部分工作人员收受不法电力用户的贿赂，使得防窃电技术的实施困难重重。

2.2 无法从根本上杜绝不法用电行为

供电企业在日常的电力检查工作中，违约用电行为与用户窃电屡禁不止，严重阻碍了供电企业的电力检查工作的实施。首先，大部分电力用户缺乏安全意识，且法律认知力度不足，在用电过程中，通常会为了一己私利进行窃电，但对自身的违法行为全然不知，影响了供电企业电力检查工作的顺利开展。此外，还有部分电力用户知法犯法，明知道窃电行为不符合规定，但出于节省电费，还是采取违约用电行为，这就给正常的电力检查工作带来了负面影响。大部分用电客户的窃电与违约用电行为随机性强，不容易在检查过程中暴露。加之，电力用户的窃电方式五花八门，在用电检查过程中很容易被掩饰，找不到实质性的证据。

2.3 电力用户整治工作落实难度大

对于电力系统的正常运行来说，电力设备的先进性和用电安全意识能够起到决定性的作用，但是，供电企业只能对自身的电力设备的运行状态进行检查，无法深入用户家中进行检查，实际开展难度较大。这使得电力用户的部分用电设备尽管存在安全隐患，也无法在第一时间得到排除。电力用户会借助特殊的设备和方法进行窃电。此外，检查人员在用电检查过程中，要实施集中查处和取证，但很难获得用户的支持和协助，进而催化了供电企业与电力用户的矛盾。

3 针对窃电行为的可行措施

3.1 建立健全检查管理机制

供电企业在面对日益严重的窃电与违约用电行为时，要积极正面问题，采取科学合理的方法，维护用电秩序。

其一，建立完善的用电管理机制，供电企业应当突破传统电力检查制度的束缚，创新检查模式，改良检查手段，健全管理体系，面对电力用户窃电与违约用电行为的随机性，采取不定时抽查且不下发通知。

其二，改进供电方式，供电企业应当综合分析电量使用情况，充分了解用电的需求量及电力使用情况，进而改进供电方式，強化服务质量。与此同时，还应当采取科学合理的计量方式，并逐步推广使用智能电表，进而对用户的用电行为进行约束，第一时间发现用户的异常行为，采取积极合理的措施加以完善，从根本上控制违规用电。

3.2 完善防御措施，提升技术水平

供电企业在进行电力管理工作时，应逐步加大对防窃电技术的投入力度，积极引进符合现代化建设的高端技术。当下，电力用户的窃电行为隐蔽性日益提高，窃电手段也随之进步，这使得供电企业在日常的电力检查工作中很难发现违规行为。针对于此，供电企业应当直面这种不良发展，采用以科技对抗科技的手段，强化防御措施，针对多样性的窃电行为提高防范，维护电力检查工作秩序。

3.3 做好用电宣传工作

供电企业在优化用电检查工作质量，保证工作效率的基础上，应当重视普法宣传工作，在基层群众间大力开展相关法律传播，强化电力用户的用电安全意识，规范用电行为，从根本上杜绝窃电与违约用电行为。针对此，供电企业应当定期开展法律知识讲座，向用户普及用电安全常识，预防用户的不法行为。与此同时，应当让群众了解窃电的危害和深远影响，强调违法行为所要付出的代价，只有这样，才能提高窃电用户的重视，稳定电力服务质量，并提高供电企业的经济效益。

结语

综上所述，在供电企业进行电力检查的过程中，各供电企业应当综合分析用电检查工作中的窃电与违约用电问题，建立健全检查管理制度，完善监督体系，改进供电方式，加强普法宣传，提高技术防御水平，从而切实推动电力事业的快速稳定发展。

参考文献

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