畜牧兽医法规体系现状及完善措施

侯伟

摘 要：在生活当中，畜牧业是一个与我们日常生活联系十分密切的学科，对我们的生活影响十分重大，近年来，由于畜牧业发展的较快，我国的畜牧兽医体系业随之得到了相应的完善与发展，为畜牧业的发展奠定了基础，但是目前我国的畜牧兽医方面的相关的法规体系仍然存在一些问题，需要进一步的进行完善，才能够更好的得到发展。那么以下我便提出了几点关于畜牧兽医法规体系的现状及完善的对策。

关键词：畜牧兽医；法规体系；现状及完善措施

作为畜牧业的一个重要的推动力量，畜牧兽医体系所包含的广泛的内容，其中不仅仅包含着畜牧兽医技术方面以及服务方面的一个体系，当然还包括着一些政策法规体系以及法律法规体系；如今动物疫病出现十分频繁，为了保障人们的身体健康不会被这些疫病遭到破坏，在发展医疗技术的同时也应当更好的完善畜牧兽医方面的相关法规体系，更好的保证人们的身体健康以及和谐的生活环境。

一、我国畜牧兽医法规体系存在的问题

畜牧兽医所从事的是一些有关于禽类饲养管理技术的工作、饲料厂从事化验员、饲料产品的销售，各级兽医站从事禽类疫病防治工作等等能够保障人们的身体健康及食品安全，保障畜牧业有序发展的一项内容，在畜牧兽医法规体系中有着众多的关于此类的法规条文对畜牧业的相关人员制定了一些工作规范。但是由于我国的畜牧业起步较低，发展也较慢，所以法律的实施也存在的一些困难，因此暴露出了一些问题

1.行政执法困难

目前，随着国家对于畜牧业的重视，畜牧业的相关法规已经发展到了十部之多，并且也确实取得了一些相应的成效，但首先就是在执法主体上存在问题。在我们国家，如果是发生了一些关于畜牧类的突发事件或者是重大的疫病，动物防疫部门或者是食品安全部门都会运用自身的行政执法能力去解决事情，但是根据《动物防疫法》来书，行政执法的能力只能是存在于动物防疫监督机构，但是在处理这些突发事件的时候，很多的部门的加入导致了执法的主体的分歧，如果在执法的过程当中出现了任何的问题，各个部分之间便开始相互的推卸责任，不仅事情得不到良好的解决，更加拖延了解决问题的时长，延误了广大的受害群众的救治与进行保护的最佳时间，使广大人民的利益得不到保障。

2.相关的法律不完善，对禽类产品的检验力度不够

目前，我國关于畜牧兽医方面的相关的法律法规虽然已经达到了十条之多，但是仍然存在着一些不足之处，一些法律的实施细则不能够及时的向外公布，这样就导致了很多的法律法规在现实生活当中无法实施。在兽医以及动物的屠宰方面，只是有一些相应的规范对其进行轻微的约束，这些相关的规范实际上并不能够称其为法律，这样的后果就是人们对这些约束不当回事情，因为这些约束并没有相对的权威性，缺少威慑力，所以很多人对这些内容视而不见，这些都会严重的约束我们畜牧业的发展。近年来，由于禽类导致的视频安全问题层出不穷，这也侧面反应出了禽类产品的检验及监管方面的力度不够，最根本的问题就是相关的法律法规不够完善，导致这些人们可以有空子可钻。

二、我国畜牧兽医法律法规完善的相关对策

1.完善畜牧兽医法规相关政策

法律法规是具有一定的威严性的，能够对人们起到一定的震慑作用，所以要想创设一个和谐的社会，保障人们的健康生活，为畜牧业的发展打下一个良好的基础，那么首先应当要做的就是要不断的完善法律法规，让一些法规可以对人们起到一定的制约作用，让人们更好的发展畜牧业。要想完善法律法规，一是要对之前的法律进行完善以及细化，不断的根据时代的发展以及畜牧业的发展制定出更加有针对性的法规或者是相关的实施细则。第二就是要使我国目前的畜牧兽医法规与国际相接轨，能够得到更好的发展。第三就是要不断的根据实践以及经验去填补一些畜牧兽医领域的法律法规的空白，从而能够不断的使畜牧兽医方面的法律法规得到更好的完善，为畜牧业发展打下良好的基础。

2.加强禽类产品的监管力度以及畜牧兽医相关的执法能力

目前由于我国相关的法律法规当中对于畜牧兽医方面力度不够强大，因此很多的监管部分的监管也比较松懈，导致很多人会从中钻空子，导致一些安全事件的发生，所以要想更好的改善这一问题，还需国家不断的加强对于禽类产品的监管，为这些部分制定相应的法律法规，去通过法律的手段去约束他们，《动物检疫法》《兽医法》等相关的法律要对官方的兽医制定更加明确细致的标准，实现相关部分的真正的专业化。有了一定的相关的具有威严性的法律法规的约束，当然在行政执法方面也应当加强管理与约束，因为我国的畜牧兽医法律法规的行政执行方面还是困难重重，所以必须要加强相关的行政执法的能力。一是改变多方执法的这样一个缺点，明确行政执法的主体，避免在出现问题的时候各部门都相互的去推卸责任的现象，统一执法部门。第二就是提高相关的执法人员的素质，能够达到真正的公平执法。第三就是要加强对于畜牧兽医相关的行政部门的管理，只有将这些问题真正的进行解决，畜牧兽医的法规体系才是真正的得到了有效的完善。

参考文献：

[1]包玉华.我国畜牧兽医法律法规体系存在的的问题及对策[J].黑龙江畜牧兽医，2014，（2）：56-56.

[2]张辅.当前畜牧兽医行政执法中的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息，2010，（1）：25-25.