高校机关服务效能与管理能力提升途经探索

摘要：目前一些高校机关的建设与高校的快速发展并不适应，在新的形势下，高校机关应准确定位，强化服务意识，增强干部的素质和能力，转变工作作风，完善高校机关的工作制度和运行机制，提高服务效能与管理能力，适应高校的发展，为高校建设增添活力。本文通过分析当前高校机关中存在的问题，探究提升高校机关服务效能与管理能力的对策。

关键词：高校机关；服务效能；管理能力

高校机关是高校运行的主要枢纽，发挥着组织、服务、协调和管理等多项功能，高校机关的建设对高校的发展至关重要。当前一些高校机关服务意识不强、管理体制落后，机关人员缺少工作积极性，办事效率低，制约了高校的发展。新形势对高校机关提出了更多的要求，高校机关需要加强工作建设，积极发展创新，提高服务效能和管理能力，使學校能够持续、健康的发展。

一、高校机关中存在的问题

（一）服务意识淡薄

一些高校机关工作人员思想观念落后，缺少服务意识，工作效率低，没有工作热情。工作人员在工作中缺少人性化的服务和管理，对上级领导的负责和对师生的负责没有一致性的把握，往往只关注领导的要求而不管师生的需求；相关人员只以本部门的利益为中心，眼光短浅，缺少对学校的长远发展和全局利益的考虑；部分人员故步自封，思想陈旧、死抠条文、安于现状，对工作马虎应对，一定程度上服务态度恶略；一些部门对上机传达的精神和工作缺乏重视，有部署无落实，很少能够结合实际认真完成工作[1]。

（二）管理模式落后

随着办学环境的变化，高校的功能在不断增多、规模在不断的扩大，各种事务越来越复杂，高校机关的工作自然更多、更重要。然而很多学校内部都形成了固定的管理模式，组织机构、部门职能、工作流程等都已经固化了，在面对繁多的工作任务时就会显得力不从心，工作效率低，缺少相应的改革与调整。同时，各部门和科室缺少有效的沟通协调，对于一些界定不清的问题，各部门之间相互推诿，一些急需处理的问题往往被耽搁了。学校对各部门机关的信息缺少管理与整合，部门各自为政，数据标准不统一，影响了机关整体效能的发挥，使服务与管理工作难以开展。

（三）学校对机关人员缺少激励与培养

高校不仅需要有优秀的师资队伍，管理人员也需要有较高的水平。当前一些高校对机关的管理不够重视，缺少对工作人员的培养，没有合理的激励制度，机关人员的积极性比较低，没有主动完成工作的意愿，缺乏创造性，影响了机关的工作效率。很多的机关工作人员并非是管理专业出身，没有学习过现代高校管理的相关知识，缺少现代行政管理岗位所需的知识结构，专业素质不足，许多人凭感觉办公。学校缺少对机关工作人员有效管理的制度，没有科学的考评方法，在干部的选拔、培养和奖惩方面缺少客观的标准，部分人员存在不满，也影响了工作效率[2]。

二、提升高校机关服务效能与管理能力的对策

（一）明确角色定位，强化服务意识

明确角色定位，增强高校机关人员的宗旨意识与服务意识，是提升高校机关服务效能的前提。高校机关的工作就是管理学校中心任务、帮助领导进行决策、为师生提供服务，将管理融入服务当中，解决学校的各种问题。想要提高机关的工作效率，机关人员就应树立以人为本的管理理念，以服务为主导，眼光长远，从学校建设和发展的角度进行决策，以对师生的优质服务为基础，进行科学的管理。学校应积极倡导机关人员的思想转变，使工作人员明白自己服务者的身份，树立正确的地位观、权力观和利益观，牢牢记住服务师生的宗旨，强化“管理的本质就是服务”的思想，将服务师生的思想态度贯彻于每项具体工作中，解决问题时以学校的大局利益为前提，充分考虑师生的需求，认真的为师生权益和教学科研服务，帮助师生有效解决教学过程中的问题，使学校的决策能够落实到每个院系、每名师生。

（二）改革机关制度，强化制度落实

学校应根据发展的需要改革机关管理制度，合理调整机关职能部门的设置，明确各部门、岗位的职责，使各部门职能分明、要求明确、工作任务清晰，形成一个有序高效的管理系统；建立机关责任制度和绩效制度，避免出现因职能交叉而互相推诿，导致耽误工作的情况，对各部门的工作进行监督和考核，追究工作失误人员的责任、奖励工作突出的人员。同时，学校应强化制度的落实，再好的制度如果不落实都将毫无作用。依据机关效绩制度，对各部门的考核结果进行处理，对考核较差的部门和个人进行批评和惩罚，指导其改进工作，对考核成绩突出的部门和个人进行奖励，在干部选拔时优先考虑，促进所有工作人员的积极性[3]。

（三）加强队伍建设，提高综合素质

高校机关工作人员的业务能力、综合素质对机关工作有很大的影响，加强队伍建设，提高工作人员的综合素质，是高校健康发展的前提。高校管理工作有着自身的特点，内容错综复杂，具有较强的科学性，学校应紧抓机关队伍建设，将提高所有人员的综合素质当做一项重要工作，采取有效的措施，提高管理层的整体水平。首先，学校应努力营造学习氛围，增强机关人员的学习意识，使每个人都能自觉学习，提高基本素养，掌握高校管理方面的专业知识，并能够运用知识解决实际问题；其次，培养机关人员的创新思维，鼓励机关人员开展创新工作研究，突破思维定式，养成边工作边研究的习惯；最后，为机关工作人员提高学习与实践的机会，鼓励所有人攻读教育与管理相关的学位或到校外进行挂职锻炼，选派优秀人员到各种行政学院和党校进行集中培训。

结束语：

高校机关的服务效能和管理能力直接影响学校的长远发展，加强高校机关建设、提高机关的工作效率是高校建设的重要内容。学校应强化工作人员的服务意识，对管理制度进行有效改革，使部门职责更清晰，并保证制度的有效实施，促进人员综合素质提高，提升机关整体的工作能力。相信通过学校的不懈努力，高校机关服务效能和管理能力定能有明显提高，为教学提供巨大的帮助。

参考文献：

[1]刘继东，舒畅.践行"两学一做"打造高校服务型机关团队[J].办公室业务，2017 （7）：29-30.

[2]伊凤玉.加强高校机关效能建设的若干思考[J].江西农业大学学报（社会科学版），2010 （4）：134-137.

[3]张凯，陈垚.如何相得益“章”——从华北电力大学用印审批制度看高校机关工作作风建设[J].价值工程，2017 （15）：37-38.

作者简介：吴雷鸣，男，江苏常州人，上海出版印刷高等专科学校党委（校长）办公室主任、硕士，主要从事思想政治教育和传播学研究。