联合国预算分摊比例中国第二

本报驻日本特约记者孙秀萍本报特约记者卢戈

日本共同社23日报道说，联合国大会全体会议纽约当地时间22日确定2019年至2021年各成员国的预算分摊新比例方案。在联合国常规预算中，中国所承担份额超越日本升至第二位。根据联合国大会第五委员会（行政与预算委员会）敲定，并在联大全体会议上经各国通过，美国的常规预算分摊比例仍为22%，这也是一国分摊比例的上限值，中国的分摊比例从之前的7.92%上升到12.01%，日本从9.68%下降到8.56%。

为以公平方式让各国根据能力负担联合国预算，联合国预算分摊比例每三年调整一次，根据各国国民总收入（GNI）等进行修正。《日本经济新闻》称，日本分摊比例首次被中国赶超，下滑到世界第三位，反映出日本与中国的经济实力对比已经发生逆转，且差距正

在扩大。未来，日本的分摊比例可能进一步下降，这或许会削弱日本在联合国的话语权，并影响日本争取成为安理会常任理事国的努力。国际组织内的日本人士也表达过类似担忧。2000年，日本的联合国常规预算分摊比例一度达到接近美国的20.57%，但此后不断下降。

共同社称，随着国力增长，中国力图增强在联合国等国际组织中的影响力，而另一方面，美国特朗普政府则表现出轻视联合国、抵制承担更多责任。在常规预算之外，关于联合国维和行动（PKO）预算，美国目前承担超过28%的预算，此次特朗普政府要求将PKO预算分摊比例下降到25%，但未能得到各国认可，美国政府已经表示，由于不满决议，将拒绝承担部分PKO预算。另据法新社23日报道，根据决议，联合国2018年至2019年的常规预算额为54亿美元，维和预算则为每年66亿美元。负责联合国管理与改革问题的美国代表沙莱22日抨击说，联合国维和行动只靠富裕国家出钱，因此急需改革。她还说美国不会支付PKO分摊比例超过25%的部分。报道称，这一缺口大约为2亿美元左右。▲