沉下身子扎根横山村 竭心尽力为民谋小康

张兵

2016年5月，随着广东省新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚战的正式打响，郭宏亮作为交通运输部珠江航务管理局扶贫工作队的一员，被选派到定点帮扶村——阳江市阳西县塘口镇横山村担任第一书记。通过2年多的努力，横山村2016、2017年共84户149人顺利脱贫，人均可支配收入从2015年的8700元上升到2017年的13000元。村容村貌改善了、村民增收致富能力增强了，逐步实现了从“输血”扶贫到“造血”脱贫的转变，横山村脱贫小康的愿望正在慢慢变为现实。

沉下身子扎根村里 走村串户摸清底数

“摸清底数，才能做到心中有数。”来到横山村的第一天，刚在村委驻地安顿下来，郭宏亮就和村两委进行了座谈，询问了解全村基本情况，这一谈就是一个下午，感觉总有说不完的话，需要帮助解决的问题很多很多。

接下来的日子里，按照对贫困村和贫困户进行精准识别的规定和程序，奔走在各个自然村和贫困户家中，在田地里和村民拉家常，成为了他的工作常态。不到两个月，就走遍了所有自然村，走访了所有贫困户，基本摸清了村两委班子、党建基础、集体经济、种养殖发展、贫困深度和民风民俗等情况。

横山村位于阳西县西北部，面积14.5平方公里，共有14条自然村，693户居民，2832人。其中，贫困户105户，贫困人口230人，有劳动能力贫困户人均可支配收入不足4000元。30户贫困户仍住在老旧危房里，有的贫困户还过着米饭加盐的贫苦生活，郭宏亮看到这些感觉心里发酸，内心触动很大，也暗暗发下了“贫困户不脱贫绝不离开”的誓言。

强化党建引领作用 打造为民服务铁军

基础不牢，地动山摇。面对横山村党支部被定为软弱涣散基层党组织的现状，郭宏亮深感肩上的重担，下定决心将推动基层党组织建设作为驻村工作的突破口和抓手，努力为横山村打造一支永不撤走的工作队。一方面，在换届选举中，配合塘口镇委选优配强村“两委”班子。编制《横山村2016—2018年党建工作方案》，组织开展软弱涣散组织整顿和党支部规范化建设行动，带领大家深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。另一方面，以“党建微讲堂”为载体，为广大党员和群众宣讲党的十九大精神以及国家扶贫、惠农富农等政策，进一步激活村党组织在脱贫攻坚中的“火车头”作用。

在解决好思想认识问题的同时，在局党组和地方相关部门的大力支持下，他还积极同省、市、县相关部门协调，为横山村争取到“红色村”党建示范工程，不断夯实横山村的党建硬件设施。据了解，该项目不仅包含了横山村党建文化广场项目，还将投资180万元新建办公场所，规划了便民服务大厅、党员活动室、农家书屋、农资服务站等功能服务室。他说道，我们要把村“两委”打造成服务群众的基层铁军，将村办公场所打造成为一个推进党的建设、服务广大群众、丰富群众文化生活的新阵地。

走田间访农户了解诉求 争取政策排忧解难暖民心

为将帮扶工作开展好，把村里的情况摸清吃透，郭宏亮每月只回家探望一次家人。每次离开家时看到还在咿呀学语的孩子，心里很不是滋味，但当脑海中浮现出横山村贫穷落后现状和村民们满怀期待的脸庞时，他总是抛开家里的事匆匆赶回村里。

由于驻村工作纷繁复杂，郭宏亮经常利用中午和傍晚时间到村民家里走访，不仅与村民缩短了距离、建立了感情，也更加精准地掌握了村民们存在的困难和诉求，摸清了影响村级经济发展的关键问题。

2年中，郭宏亮常奔走于阳西县政府部门和横山村之间，不停地同相关部门沟通，寻求政策、资金和项目支持。在县级民政部门支持下，横山村符合政策的完全或部分丧失劳动能力贫困人口全部纳入社会保障，做到应保尽保，因扶尽扶。为解决住有所居难题，通过自建，垫资代建等办法，完成了横山村30户贫困户危房改造任务，共发放危房改造补助资金120万元。为解决因病致贫返贫现象，除为所有贫困户购买城乡居民医疗保险外，还联系阳江市医院到村开展“健康同行，爱心相连”扶贫义诊慰问活动，受惠群众达600多人次。为43名贫困学生落实助学政策，小学至高中的学生每学年获3000元助学款，大专生每学年获6000元助学款。

2年多以来，横山村的帮扶工作和贫困户的脱贫进程也一直牵挂着珠航局干部职工的心。局党组书记、局长王建华多次召开专题会议研究部署横山村帮扶工作，带队走访阳江市和阳西县相关部门对接协调帮扶政策和项目，深入横山村实地调研督导工作进展。其他局党组班子成员也多次带队到横山村开展帮扶调研、节日慰问、捐资助学等活动。与此同时，还搭建了珠航局全局职工同横山村贫困人员之间的桥梁，帮扶责任人与困难户建立起“一对一”的帮扶联系，先后为帮扶户送去慰问品和慰问金近20万元。

“村民的事就是珠航局帮扶工作队的事，贫困户的困难和诉求就是我们的工作任务。”郭宏亮经常把这句话挂在嘴边。看到贫困户都住进了新房子里，不用再面对雨季外面下大雨家里下小雨的窘境，因病致穷、因病返贫，因学致贫、因学返贫等现象也得到极大改善时，郭宏亮的脸上挂满了憨厚的笑容。

夯實基础优化环境 横山村旧貌换新颜

“落后不容忽视，改变迫在眉睫。”为改变横山村基础设施落后的现状，在局党组的大力支持下 ，郭宏亮积极加强同市县相关部门的对接协调，多方奔走寻求项目和资金支持，累计启动或正在推进的帮扶项目5个，预计总投入资金900万元。其中，投入280万元对年久失修的革命遗址泰安堡进行系统的修复和保护，投入40万元改建斗争史料展览馆，投入近180万元修建党建文化广场和村委办公楼。在局的支持下，还向省直有关部门争取到20万元资金支持，实施了党建强基项目，改善了村委会办公环境，建立了党建宣传阵地。

为方便村民发展产业和对外出行，郭宏亮还积极推动横山村2.5公里村道硬化项目，共筹集建设资金90万元。同时，充分发挥单位行业优势，同省交通部门和當地交通部门等单位多次沟通协调，开展横山村车头岗危桥改造项目申报工作，此项目预计投资310万元，目前项目正在开展前期工作。

经过2年多的努力，村民们的生产生活环境不断美化，基础设施条件得到极大改善，横山村旧貌换了新颜。

学透政策发展产业 全力摘掉贫穷帽子

如何改变收入来源渠道少、增收能力弱的现状，推动输血式扶贫向造血式扶贫转变，真正帮助横山村群众脱贫致富，是郭宏亮一直在思考的问题。

一方面，他反复给贫困户讲政策讲方法，并邀请专家和技术人员给贫困户授课，传授农业和就业技术，并从思想上引导贫困户消除“等靠要”思想，依靠自身努力摆脱贫困。按照“一户一策“的要求，根据不同家庭实际情况，为他们出谋划策，找寻出路，并选定了5名村民作为横山村致富带头人，带动贫困户发展生产，贫困户在养殖中遇到的技术问题和销售问题，致富带头人做到传帮带，使贫困户增强了脱贫致富的信心。

另一方面，积极开展产业帮扶。建立当地特色“红姑娘“红薯产业基地50亩，在家务农的贫困户每户1亩以上。48户有劳动力贫困户共164人，参加广东粤电集团光伏入股项目，每人入股8000元，每年都可分红。为26户贫困户购买了20头母牛、10台耙田机和肥料薄膜一批，按扶贫政策实施了产业“以奖代补”。按“一户一策”的要求帮助贫困户搭建了30亩蔬菜大棚。通过实施产业帮扶项目，贫困户都获得了稳定的收益。

郭宏亮表示，除实施产业帮扶拓宽收入来源外，还带领贫困户参加市县组织的招聘会，积极帮助贫困户就近就业，累计转移就业68人，在促进稳定增加收入的同时，还为就业人员发放了就业奖励。下一步，村两委还将进一步发展壮大村集体经济，继续开辟集体增收和脱贫致富新渠道，提升贫困户自我造血能力。

经过两年的努力，横山村产业从无到有，基层组织从软弱涣散到运转有力，村容村貌从脏乱差到干净整洁，贫困村面貌发生了明显的变化，横山村民人均可支配收入从2015年的8700元增长到2017年13000元，贫困户人均可支配收入从不足4000元增长到9800元，贫困户正与其他群众一道走上增收致富的小康路。

他用实际行动，向大家展示出了珠航局扶贫工作队不忘初心、牢记使命，扎根基层为民谋幸福的坚强决心和昂扬斗志。