我国农业科技成果转化现存问题与解决对策

丛培杰

农业科技成果转化，即对科学技术和研究所形成的具备实用价值的科技成果实施后续试验开发和应用推广，形成新的材料、产品及工艺等，主要目的是为了有效提高生产水平和质量。农业科技成果转化是经济发展和科技发展两者结合的重要途径，对推进科技成果和市场对接有重要意义。但据有关调查数据显示，我国每年面世的农业科技成果约有600-7000项，但最终转化率只有30-40%，相较于发达国家而言要低70-80%。由此可见，我国农业科技成果转化有待研究和强化。下文就主要分析我国农业科技成果转化现存的问题及对应的解决策略。

一、我国农业科技成果转化现存问题

就当前我国农业科技成果转化的情况来看，主要存在以下几点问题：1.科研项目可实施性不高。要提高科技成果的转化率首先要确保科研项目的可实施性，即科研项目是以实际为基础的，但现目前一些农业科研选题确与实际脱离，即便面世农民也无法从中获益，且很多科研成果农民实施起来难度也很大，若无科研人员的亲身实施是很难转化成功的。同时，农业科研项目缺乏创新，重复率较高，多集中于产中研究，产前产后研究较少。2.产学研一体化程度低。产学研一体化发展是提高农业科技成果转化率的有效途径，虽说近年来国家也在不断推进产学研一体化发展，但受科技成果操作程序復杂、农民文化程度低、理论与实际脱节等多方因素的影响成效并不明显，导致农业科技成果难以持续、有效推进。3.推广队伍有待整合强化。农业科技成果的转化离不开一支高质量、高水平的推广队伍，就当前我国农业科技推广队伍来看，主要分为政府、科研单位和农民三大类，就政府推广队伍来看人员数量少，素质也有待提升，知识储备量、创新意识能力等均不足；就科研单位推广队伍来看推广效率低，且偏重数量忽视质量；就农民推广队伍来看整体素质、文化程度等方面都很薄弱，故直接影响了农业科技成果的转化。

二、我国农业科技成果转化解决对策

（一）注重农业科研项目质量

农业科研项目的研究必须以实际需求为基础，要保证质量，确保科研成果切实可行，本文认为可从以下几点着手：1.明确划分科研立项为理论研究和应用研究两类，前者以理论系统性和学术性为主，后者以实际可实施性为主。2.合理安排科研项目经费开支，可按照科研项目预期成效划拨经费。3.优化奖励机制，对于转化成果良好的项目给予大额奖励，以此激发其余人员更积极研发和转化。4.完善科研项目流程，从立项申请到成果出炉再到后续的推广实施都必须有配套流程制度。5.可将农业科技推广成员纳入科研团队中，让其全程参与，丰富其知识储备的同时还能帮助其更深入了解科研成果，以便在后续推广实施时能更加顺利、高效。

（二）适当借鉴国外成功经验

本文认为，可适当借鉴其他国家先进、成功的农业科技成果转化经验，再与我国实际情况结合，适当改进和调整，以达到提高农业科技成果转化率的目的。如美国推广的“三位一体”模式，实现了教育、科研和推广三者的有机结合，推动了农业科研成果向实际农业生产的有效转化，提高了农业科技资源的使用效率与经济效益。我国在推进产学研一体化的过程中就可以适当借鉴美国的成功经验，并且，还可以此为基础增加推广实施环节，由产学研三位一体的发展模式转化成产学研推四位一体的发展模式，吸引社会企业和非政府组织及参与到农业科技成果转化和推广的大队伍中，进而实现整个社会力量的整合，共同为农业科技成果的转化奉献力量。此外，在借鉴国外成功转化经验的同时必须要把握好度，不能一层不变，必须要结合实际情况和需求，选择性借鉴，切忌盲目照搬照套。

（三）提高农业推广队伍质量

1.针对政府推广队伍要从源头把关，招聘人员必须公平、公正、全面、分工明确，既要招聘办公人员也要招聘技术人员，平衡推广队伍结构。同时，政府可定期对推广队伍进行培训，让他们更深入掌握科研成果及其实用价值，以便在推广时更加得心应手。2.针对科研单位推广队伍不仅要重视科研成果数量，更应强调科研成果的质量，本文认为应从政策上鼓励并强调科研质量，强调科研项目以实际为基础，并将项目质量和可实施性与职称评定等挂钩，提高科研人员对项目质量的重视。3.针对农民推广队伍要鼓励他们积极学习新经验和新成果，并且政府也要强化对农民的教育工作，帮助农民及时了解新的农业科学技术及其具体落实方法，同时还可鼓励农民先锋者将农业发展成产业，结合实际情况可提倡发展农产品深加工，增加农产品附加值，有效提高农业科技成果的转化率和转化质量。

综上所述，我国作为农业大国，农业生产在国家经济发展中和人们的生产生活中都占据了重要地位，因此，农业科技成果的转化尤为重要。就当前我国农业科技成果的转化来看还存在科研项目可实施性低、产学研一体化程度低、推广实施队伍素质能力低等问题，本文主要针对这些问题提出了对应的解决策略。但在实际中，还需结合实际科研项目，做到具体问题具体分析，以便探索出更加有针对性的解决对策。

（作者单位：024076赤峰市元宝山区科学技术局）