美前财长：中美可以引导竞争

本报记者 白云怡

劳伦斯·萨默斯是美国前财政部长和世界银行前首席经济学家，中美建交40周年前夕，在清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院联合主办的一场活动中，他进行了主题为美国视角下的中国改革开放与中美关系变局的演讲。《环球时报》记者在现场聆听了他的观点，并对他做了采访。

萨默斯第一次访华是在1979年夏天，即中美刚建交不久。据他回忆，那时在上海街头，作为游客的他大约每一分钟才会看到一辆汽车从身边驶过，夜晚他在市中心能清楚看到天上的星星，原因是城市的灯光太暗淡。后来，萨默斯又在中国努力争取维持世界银行优惠贷款的1991年、金融风暴席卷亚洲的1998年和中国入世谈判关键时刻的2001年，先后以世行首席经济学家和美财政部官员的身份访华。

在萨默斯看来，在前述每一个关键历史节点，中美两国都保持合作并给予对方支持，其间，中国更通过改革开放创造了“人类历史上最大的经济变革奇迹”。而如今，无论是美国还是中国，都应当承认中国崛起以及它将对国际秩序带来的深刻影响，并正确地应对这些改变。“在经济学领域有一个观点，你的贸易伙伴的成功也是你的成功，因为你们彼此既是客户又是竞争者。这一点也可以用来理解中美关系，中国的快速增长符合美国的利益，反之亦然。”

“坦率讲，那个几十年前我以游客和世行首席经济学家访问的中国，扮演美国客户的角色多一些，竞争者的角色少一些，而今天中美竞争显然要多些。”萨默斯说，“但我们是竞争者并不意味着不可以制定一些引导竞争、避免事情向破坏性方向发展的游戏规则。”

在这个制定规则的过程中，中美可以对对方期待什么？萨默斯表示，美国未来还会继续要求在国际贸易和相关竞争领域“公平”，这一点中国应当有所准备。但如果美国试图借此寻求遏制中国发展，中国则完全有权拒绝美国的做法。而在政治体制和社会组织形式上，中国亦有权遵循自己的选择，不去理会外界干涉。同样，美国有权要求本国机构和企业免除“被窃密”的困扰。总之，到底是选择一条互相尊重的竞争之路，还是缺乏规则和理解、纯粹对抗的道路，是当下中美面对的一道选择题。

谈及特朗普的对外政策，萨默斯对《环球时报》记者说，这位总统的想法与美国历任总统都不同。他认为，当下各个新兴经济体的增长使其在国际体系中的分量日增，美国当然可以请这些国家在区域和多边机制中多承担一些责任，但这并不意味着美国应当远离多边机制，走向内向型的孤立主义。

萨默斯还表示，如果中国人将目前中美之间的一切问题都简单归咎于特朗普政府的“出格”，那将是一个“巨大错误”。如今，一种对中国及其经济政策“失望”的感觉已成为许多美国精英共有的情绪，中国需要正视这种情绪，并积极应对。▲