论水利工程监理在安全生产管理中的意义

王金娥

（甘肃省引大入秦工程管理局，甘肃 兰州 730000）

水利工程是一项基础性的建设工程，其能够提高农业生产水平，促进水资源的循坏。相对于其他的建筑工程项目来说，水利工程的影响范围较大、涉及的人数较多。如果水利工程存在质量问题，会导致决堤等情况的发生，威胁到周围居民的生命安全。因此，做好水利工程的监理工作，对保证水利工程的安全生产管理有着重要作用。

1 水利工程施工和监理概述

1.1 水利工程施工概述

水利工程施工过程中，对地质条件、地基处理都有着较高的要求，对施工技术的要求也比较高，并且其与施工环境的联系比较密切，容易受到气候条件的影响。水利工程的施工环境、施工条件越复杂，其施工的难度就越大，对施工方法、施工工艺、施工工序衔接、施工进度安排、施工安全都有着较高的要求。因此水利工程在施工过程中需要制定严格的专项施工方案、施工方法以及施工措施，这样才能够保证水利工程的进度、质量以及安全都能够达到相关技术规范标准的要求[1]。

1.2 水利工程监理概述

水利工程监理工作主要是根据水利工程的特点，控制建设项目的进度、质量成本和安全，同时通过合同和信息等管理工作，组织协调各承建单位的关系，保证水利工程施工全过程的安全。水利工程监理的过程中，应通过一定的控制手段和管理方法，确保建设项目的施工质量符合国家有关标准和合同要求。水利工程监理过程中，监理人员需要根据监理规划做好验收、检测、检查、巡视工作，并且详细的记录监理资料，一些重要工程的声像资料也需要得到保留[2]。

2 水利工程监理在安全生产管理中的意义

2.1 促进水利工程项目的发展

近年来，我国对水利工程项目的需求不断增加。这样的趋势下，如果我们不能采取有效措施进行监督和管理，那么水利行业将不可避免地陷入混乱甚至出现恶性竞争的现象。在这一点上，水利工程监理工作可以更好地协助各参建单位和整个水利行业的有序发展，并通过一定的监控手段确保施工质量符合有关规定的要求。水利工程项目管理具有工期长，内容复杂的特点。通过施工监理工作，能够进一步完善安全生产管理工作。水利工程项目管理将涉及预先规划、实际建设、竣工验收等诸多内容。通过水利工程项目的监理工作，相关人员将在监理过程中更好地管理水利工程项目，使其程序化和标准化。同时，监理人员还可以在工作过程中按照国家规定和要求控制施工现场的工作，以确保施工现场的秩序，达到科学管理的目的[3]。

2.2 提高水利工程项目的质量

质量监控是水利工程监理的主要内容之一，施工监理的实施有助于提高水利工程的质量控制水平。水利工程监理的实施，可以在施工全过程控制水利项目的质量。在施工初期，监理人员将审查承包商提交的施工组织设计和施工计划等文件的合理性。在实际施工过程中，监理人员将监督施工中使用的材料和技术，以避免由于材料质量差或技术应用造成质量问题。在验收阶段，监理人员审查整个建筑的结构、质量、安全和其他方面。通过全过程、多方面的审查和监督，可以很好地保证水利工程项目的质量。

2.3 规范施工人员的行为

水利工程施工过程中，施工人员是最基层的人员，也是最了解施工情况的人员。监理人员加入到工程建设中，能够对施工人员进行质量和安全监督，并且对施工工作进行协调。但是在实际的施工过程中，受到各种因素的影响，水利工程的监理工作无法顺利的开展。同时，由于各施工队伍的工作水平参差不齐，因此需要监理人员以及安全管理部门来对制定的管理和规范操作进行查缺补漏。而监理人员可以更进一步地根据现场的实际情况以及水利工程的施工特点，来制定更科学的监理制度。这样监理人员在开展工作的过程中，发现施工人员存在不规范操作的时候，可以及时进行纠正。

2.4 提高施工进度管理的质量

水利工程施工过程中，工期一般都比较长，因此做好进度管理工作对安全生产管理有着重要的意义。水利工程施工之前，应该制定出总体的工程进度计划，并且对各分部工程的施工工期进行明确。如果由于分部分项工程导致整个工程的施工延期，那么应该责令施工企业整改并让其承担相应的责任。监理人员需要保证合同的有效执行，如果在施工过程中需要对施工方案进行更改，那么监理部门应该责令施工企业重新编制施工方案，并且上报总监审批。水利工程施工过程中，监理人员应考虑可能会影响到工程进行的一些因素，能够保证施工的顺利进行。同时，还会制定相应的应急备案，当工期延长时会启动紧急预案，及时纠偏，进而保证施工进度管理的质量[4]。

2.5 有效避免工程施工安全问题的发生

当前，水利工程施工过程中，存在着安全问题不被监理人员重视、监理人员水平较低、监理权责不明确等问题。因此，需要提高监理人员的综合素质水平，不断完善相关的监理制度，将工程安全放在工作的首位。水利工程施工过程中对施工技术的要求比较高，需要监理人员有较高的专业技术水平。因此，监理人员需要进行相关的学习，了解相关的法律法规和规章制度，提高安全施工的意识。只有这样，才能够保证监理人员能够承担安全管理工作。由于水利工程的施工存在一定的特殊性，因此其质量安全管理也比较特殊。水利工程中存在一些可能发生重大安全事故的部分，比如高边坡工程、深基坑工程、隧洞开挖工程、高大支撑脚手架工程、围堰工程等。监理人员需要对专项施工方案进行认真审核，保证其符合安全施工以及强制性条文的要求。监理人员在审核围堰工程安全性时，需要根据水文计算结果来确定其合理性，需要对其稳定性进行相关计算。还需要根据施工现场的地质情况来审核防渗处理方案。需要对高大支撑脚手架工程的载荷取值进行审核。

3 结语

水利工程作为我国重要的基础民生工程，其质量安全不言而喻。因此，水利工程施工过程中，要重视起监理工作，充分发挥工程监理的作用以及价值。水利工程监理工作，能够规范施工内容以及施工人员的行为，能够保证水利工程按照合同要求的内容进行施工，对安全生产管理有着重要的意义。