衡阳智慧城市的建设与治理研究

刘媛媛

（湖南高速铁路职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

智慧城市指的是运用信息技术和通信技术构建城市网络，把涉及到城市民生、环保、医疗、交通、公共服务的单位衔接起来，建立一个智能化、一体化的信息系统，提升政府的工作效率，为老百姓的衣食住行提供更多的方面。智慧城市的技术基础是信息技术，要建立一个庞大的数据库，运用云计算人工技术对城市各项数据进行分析与整体，为政府决策提供科学数据。衡阳智慧城市体现在城市大数据库、电子政务、公共服务事业、智慧社区等方面。本文阐述了衡阳市政府在构建政府机关大数据库，打破“信息孤岛”；开展电子政务，提升政府机关工作效率，提升政府机关服务质量；构建智慧社区，提升人民幸福指数。

一、打破“信息孤岛”，构建信息共享的大数据库

湖南省在2010年就提出了“数字湖南”计划，衡阳市把“数字衡阳”纳入到政府工作计划中，衡阳市政府与中兴通讯集团达成了战略合作计划，在2014年依托中兴网信云平台完成了第一期建设。衡阳市政府建立了“云平台”，各级政府机关都是云平台的使用者和服务者，政府机关要办本部门的政务信息发布在云平台上，为百姓答疑解惑，同时还要审核群众的申请书，开展电子政务审核；还建立了智能交通网络，实时监控市内交通运转情况，实现应急事件的调度；云平台让各个机关实现了信息的共享和交流，大大提升了政府的工作效率。衡阳智慧城市的数据库亮点在于以云平台为基础，搭建了数据共享平台，可以实现各个部门信息的交换，进行城市资源的整合，满足城市基础数据信息整合、行业应用与信息共享的需求。云平台还搭载了完善的运营、安全体系，设计了规范化的系统设计、及时更显的安全防护系统等，让社会各界参与到智慧城市建设中。

二、构建电子政务平台，提升政府部门服务质量

衡阳市在智慧城市建设中，把大数据技术运用到政务工作中，开展了“数字化办公”，让政务工作更加智能化、人性化，大大提升了政府机关的工作效率，也为老百姓提供了更优质的服务。例如以往国地税业务对人工的依赖比较重，群众常常在排队上耗费大量的时间，开展数字化办公以后，一些税务手续可以实现智能化、信息化办理，申请人在专业机器上自助办理业务，节省了时间，服务更加贴心。信息系统对社会公开，民众可以查询自己的个人征信记录；特别是工商事务进一步简化，营业许可证可以从电子系统进行申请和办理；社会保险业务可以实现全市新奇联网，市民可以在全市公立医院使用医保卡进行治疗，患者信息实现了共享，大大提升了衡阳市民的生活幸福感。电子政务平台让各部门的办公进一步电子化，部门内部可以实现数据的联通，建立综合信息服务网，各个部门之间也可以实现信息的互通有无，实现综合数据服务信息共享。

三、打造“智慧社区”，提升市民生活质量

政府是为人民服务的机构，构建衡阳智慧城市的初衷也是为了提升人民生活幸福指数，实现衡阳市经济、文化的再发展。衡阳智慧城市对于民生的关注是前所未有的，利用物联网和互联网技术，进一步缩小城乡差距，把智慧城市理念渗透到市民的衣食住行中。衡阳市提出了打造“智慧社区”的口号，基本实现了社区远程监控，实现了摄像头覆盖，并进一步扩展到乡村，这也是完善公共安全的重要举措；构建信息化公共文化服务，例如市图书馆实现电子借阅系统，电子阅览平台，市民可以自助借阅书籍，在图书馆电子品平台上阅读和下载书籍；举办社区文化艺术活动，组织市民参与到全面健身活动中、全民阅读活动中，提升市民的文化素养，让市民体会到衡阳文化产业的繁荣与发展。智慧社区的量已达亮点在于智慧物联网，选取几个试点社区，社区局面在客户端下单，把乡镇生产的绿色农产品，通过物联网送货上门，让居民可以享受绿色无公害视频，也可以促进乡村农产品经济的发展，提高农民收入，提升他们的生活幸福感。

综上所述，衡阳智慧城市的建设已经取得了一定的成效，但是我们应该不忘初心，砥砺前行，进一步扩大智慧城市的覆盖范围，让更多衡阳市民享受到智慧城市带来的便利，提升市民对家乡的热爱和眷恋，也让更多有识之士投入到智慧城市的建设与治理中，为衡阳智慧城市的建设贡献力量。