新形势下加强煤矿工会群众安全工作的策略研究

张鹏鹏

（山西新景矿煤业有限责任公司，山西 阳泉 045000）

仅仅凭借行政管理制度和规章制度，并不能完全确保煤矿的安全管理工作，要想杜绝不安全行为，还需与安全监督制度相结合，大力发挥煤矿企业全体员工的安全生产监督作用。在煤矿企业群众安全工作中，工会组织不仅可以有效宣传普及群众安全生产工作的知识及其重要性，同时还能提高煤矿企业的安全意识，认识到构建安全文化的重要性和紧迫性，因此，工会组织担任的角色相当重要，只有搭建好发挥引导示范作用的安全文化平台，才能进一步推动煤矿企业的安全生产工作，更好的落实群众安全工作。

一、煤矿工会组织群众安全监督管理工作问题分析

（一）大多基层煤矿的安全管理人员为兼职。大多数煤矿企业，其工会群众安全工作人员少，相对欠缺，且通常为兼职人员。这些安全管理人员大部分的时间和精力都用于从事其本职工作，因此，导致安全管理工作疏于管理，仅仅是形式上的现场检查指导工作，根本达不到预期的群众监督效果，严重影响群众监督工作的进展。

（二）基层煤矿安全管理人员素质较低。由于从事煤炭开采工作的一线人员大多文化程度均不高且来自农村，故其整体素质较差，同时安全技能和安全意识不高，加之基层煤矿安全管理人员的工作性质以及大多煤矿企业在用人制度上要求不高，因此，造成基层煤矿安全管理人员素质普遍较低。

（三）群众安全监督管理工作人员权、责、利不明确。群监人员通常要在做好自己本职工作的同时兼顾安全哨兵的工作，津贴费用少且容易得罪人，导致他们思想和心理上出现不平衡，觉得工作辛苦且待遇低。

（四）群监人员没有对信息进行很好的反馈。由于群监人员的素质较低且待遇不高，故其对信息反馈不认真负责常敷衍了事。因此，尽管在安全监督管理工作中信息反馈环节相当重要，但是交接班时，下一班并不能全面了解井下情况和注意事项。

二、煤矿工会组织实施群众监督安全管理工作策略研究

（一）全面提高群监人员整体素质

虽然群监人员工作属于基层工作，但其工作岗位却至关重要，故要全面提高群监人员整体素质。从安全管理培训工作出发，结合矿区的实际情况，为一般员工、管理人员和群监人员分别研发针对性的培训课程，以菜单式教学方式给不同人员进行专业培训。对现场培训信息进行收集，可结合高校开展相关专题研究无法解决的员工安全思想和行为问题，并在实际工作中应用该研究成果，从而有效引导解决群监人员做好安全管理工作。

（二）建立健全群监工作制度

首先要明确工作任务和目标，制定相关的群监工作制度，修订和完善煤矿群众安全监督管理工作条例，明确规范矿、科区、班级各级群监安全职责。同时要求群监人员持证上岗，佩戴袖章等规范其行为准则。提前做好预防工作，煤矿工会每月应组织群监人员不定期检查安全工作，重点地毯式排查机电酮室、运输斜巷和井下采掘头面。设立群监工作激励体制，将排查隐患工作纳入到落实整改和考评中去，

设置月度和季度考评，将群监人员的考评结果纳入薪资待遇的评判依据，根据考评进行奖惩，每半年表彰一次表现优秀的员工，从而建立健全群监工作制度，调动群监工作人员的积极性

（三）提高群监人员排除隐患的能力

要不断提高群监人员的基本技能，通过分享和讲解相关的排查安全隐患的优秀案例等方式，学习和总结相关的安全隐患排查方法，从而不断提高群监人员排查安全隐患的能力。同时，群监人员还要提高安全意识，时刻把煤矿安全放在心中，起到模范带头作用，不断提高自身的隐患排查能力，营造良好的安全第一的氛围。在日常工作中，对出现安全隐患的工作做到及时的整改和落实，对隐患闭合实施跟踪管理，争取做在本班组内将小隐患及时解决，大隐患在当天内及时解决。

（四）加强煤矿企业安全生产宣传工作

为调动员工的积极性，煤企应定期举行多种多样的劳动技能比赛，让员工充分发挥自己的才能，不断提高自己的技能，重点培养一些高素质强技能的优秀劳模，并给予他们一定的物质和精神奖励，号召全体员工向他们学习，争先创优，营造尊重知识和人才、重视创新的煤企文化氛围。

三、煤矿工会在群众安全工作成果分析

（一）员工安全素质得到了提升

经过群监安全培训，不仅明显提高了员工的安全技能、操作能力、风险识别能力和隐患检查能力，而且员工还掌握了一系列的排查隐患、督促整改的方法和工作技巧，使得他们能够游刃有余的解决工作中出现的问题，从而胜任自己的工作。此外，安全培训还提高了员工的团队意识，培养了他们自救互救和班组建设的能力。

（二）安全事故明显减少

由于员工的安全意识提高，不再存在之前的侥幸心理，且在工作中不断规范自己的安全生产行为，敢于并乐于对其他违章违规员工进行制止和教育引导，故原来经常发生的习惯性违章现象其发生频率明显降低。此外，经过工会组织在群众中做安全工作，员工处理隐患的实际能力有了明显提高，煤企未出现轻伤事故，且实现了零伤亡。

（三）构建煤企安全文化

煤矿企业的文化建设与工会组织的积极推动息息相关，工会在进行宣传企业文化和思想政治教育等工作中起着承上启下的作用，并且在实际工作中有自己的特点和创新。此外，工会工作与基层员工接触频繁，对他们的安全观念和行为更加了解，故能够采取针对性的措施进行安全教育，从而有力保障了企业的安全文化建设质量。

四、结语

综上所述，煤矿企业安全生产至关重要，不仅是企业生产的立身之本，同时也能够有效维护员工自身权益，减少国家财产损失。工会组织参与安全管理是由发展需要和其具体职能共同决定的，只有坚持走群众路线不动摇，全员参与安全管理才能实现，群众安全工作才能顺利开展。